Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 июля 2021 г. по делу N 33-19949/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Матлахова А.С., судей Гусевой О.Г., фио, при помощнике судьи фио, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гусевой О.Г.

гражданское дело N 2-3405/20 по апелляционной жалобе истца... ой Л.Л. на решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 12 августа 2020 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований... ой... к ГБУ г. Москвы "Жилищник района Щукино" о признании установления ограничения услуги канализации незаконным, взыскании компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛА:

истец... фио обратилась в суд с иском к ответчику ГБУ г. Москвы "Жилищник района Щукино", в котором просила обязать ответчика восстановить функционирование канализации, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. и расходы на оказание юридических услуг в сумме 5 000 руб, указав в обоснование требований на то, что она проживает в квартире по адресу: адрес, ответчик является управляющей компанией дома и 18.02.2020 установилограничение на доступ истцу к канализации в указанной квартире.

Истец... фио и представитель ответчика ГБУ г. Москвы "Жилищник района Щукино" - в судебное заседание первой инстанции не явились.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит истец, ссылаясь на то, что судом нарушены нормы материального и процессуального права.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Данным требованиям решение суда не соответствует.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права.

В силу п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 3 ст. 38 ГПК РФ, стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

В апелляционной жалобе истец... фио ссылается на то обстоятельство, что о времени и месте слушания дела, назначенного на 12.08.2020, она надлежащим образом не извещалась судом первой инстанции.

В силу ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

В соответствии со ст. 116 ГПК РФ, судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки. Повестка, адресованная организации, вручается соответствующему должностному лицу, которое расписывается в ее получении на корешке повестки. В случае, если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными.

Как усматривается из материалов дела, решением суда первой инстанции от 12.08.2020 отказано в удовлетворении исковых требований... фио Вместе с тем, согласно результатам проведенной служебной проверки, в направленных участникам по делу судебных повестках была указана иная дата судебного заседания - 17.08.2020.

В связи с вышеизложенным, на основании определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20.05.2021 настоящее гражданское дело подлежит рассмотрению по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, решение суда от 12.08.2020 является незаконным и подлежит отмене с принятием нового решения в соответствии с п. 2 ст. 328, п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ.

Истец... фио, представитель третьего лица ГЖИ по СЗАО г. Москвы - в судебное заседание суда апелляционной инстанции, рассматривающим дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель ответчика ГБУ г. Москвы "Жилищник района Щукино" по доверенности фио - в заседании коллегии предъявленные требования не признала и просила в их удовлетворении отказать по доводам письменных возражений на иск.

Настоящее дело рассмотрено по правилам ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие истца и представителя третьего лица.

Заслушав возражения представителя ответчика фио, изучив письменные материалы настоящего дела, судебная коллегия пришла к следующему.

Как следует из письменного отзыва представителя ГБУ г. Москвы "Жилищник района Щукино", 18.02.2020 в квартире истца... ой Л.Л. по адресу: адрес, управляющей компанией ГБУ г. Москвы "Жилищник района Щукино" установлено ограничение услуг водоотведения, в связи с наличием у истца задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 47 680, 19 руб.

27.01.2020 ГБУ г. Москвы "Жилищник района Щукино" в адрес... ой Л.Л. направлено уведомление об ограничении услуги водоотведения (почтовый идентификатор 10176842768228).

В связи с тем, что оплаты долга от... ой Л.Л. не последовало, управляющей компанией ГБУ г. Москвы "Жилищник района Щукино" 18.02.2020 установлено ограничение водоотведения.

Между тем, согласно п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

В соответствии с положениями п. 119 указанных Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги.

Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Как указано выше, 27.01.2020 в адрес... ой Л.Л. направлено предупреждение (уведомление) в порядке п. п. 117, 118 Правил и в связи с наличием задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Как следует из отслеживания движения вышеуказанного уведомления с почтовым идентификатором 10176842768228, оно вручено... ой Л.Л. 27.02.2020, а предоставление услуги приема канализационных стоков приостановлено 18.02.2020, т.е. до получения потребителем (истцом) предупреждения о приостановлении или ограничении предоставления коммунальных услуг. Таким образом, действия ответчика не соответствуют требованиям регламента, установленным п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг.

В связи с изложенным, действия ответчика ГБУ г. Москвы "Жилищник района Щукино", как исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги, не соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, выходят за пределы действий, необходимых для его пресечения, и нарушают права и законные интересы... ой Л.Л.

Поскольку действия исполнителя коммунальной услуги ГБУ г. Москвы "Жилищник района Щукино" по приостановлению предоставления коммунальной услуги не соразмерно допущенному... ой Л.Л. нарушению, - постольку заявленные истцом требования о признании установления ограничения услуги канализации незаконным являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 15 Закона о защите прав потребителей, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

С учетом степени нравственных страданий истца, вызванных нарушением её прав со стороны ГБУ г. Москвы "Жилищник района Щукино", - судебная коллегия определяет подлежащую взысканию в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.

Разрешая требование истца о взыскании расходов на оплату услуг представителя, руководствуясь ст. ст. 98, 100 ГПК РФ, исходя из сложившейся практики стоимости услуг по представительству в суде, оценив объем оказанных представителем услуг, сложность дела и ценность подлежащих защите прав, руководствуясь принципом разумности и справедливости, судебная коллегия считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 2 000 руб.

Из материалов дела усматривается, что истцом понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в силу требований ст. ст. 88, 94, 98 ГПК РФ.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 12 августа 2020 года - отменить, принять по делу новое решение.

Исковые требования... ой Л.Л. - удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ГБУ г. Москвы "Жилищник района Щукино" по введению ограничения коммунальной услуги - канализации в квартире N 87 дома 8 по адрес в г. Москве.

Взыскать с ГБУ г. Москвы "Жилищник района Щукино" в пользу... ой... компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, расходы по оплате юридических услуг в сумме 2 000 рублей, расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

В остальной части иска - отказать.

Председательствующий:

Судьи: