Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 августа 2021 г. по делу N 33-33375/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Федерякиной Е.Ю., судей: фио, фио, при помощнике судьи фио, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Военного комиссариата адрес на решение Мещанского районного суда адрес от 2 декабря 2020 г., которым постановлено:

исковые требования Лишенкова Александра Игоревича к Военному комиссариату адрес о взыскании денежной компенсации, судебных расходов - удовлетворить.

Взыскать в пользу Лишенкова Александра Игоревича с Военного комиссариата адрес денежную компенсацию за наем жилого помещения в размере сумма, расходы по госпошлине в размере сумма, УСТАНОВИЛА:

истец Лишенков А.И. обратился в суд с иском к Военному комиссариату адрес о признании незаконным отказа в выплате компенсации за наем жилого помещения, взыскании денежной компенсации, возложении обязанности выплачивать денежную компенсацию за наем жилого помещения до фактического обеспечения жилым помещением, возмещении судебных расходов. В обоснование заявленных требований указал, что является бывшим военнослужащим по адрес РФ, состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, получал компенсацию за наем жилого помещения до декабря 2018 года, включительно, однако с января 2019 года ответчик отказался выплачивать истцу компенсацию за наем, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просил взыскать компенсацию за наем за период с 01.01.2019 по 01.09.2020 в сумме сумма, а также расходы по оплате госпошлины сумма.

Истец Лишенков А.И. и его представитель фио в суд явились, иск поддержали.

Представитель Военного комиссариата адрес в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит ответчик Военный комиссариат адрес по доводам, указанным в апелляционной жалобе.

Представитель ответчика по доверенности фио в заседании судебной коллегии поддержала доводы апелляционной жалобы.

Истец Лишенков А.И, представитель истца по ордеру и доверенности адвокат фио в заседании судебной коллегии возражали против доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела в пределах ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

2. Неправильным применением норм материального права являются:

1) неприменение закона, подлежащего применению;

2) применение закона, не подлежащего применению;

3) неправильное истолкование закона.

Указанных обстоятельств, которые могли бы послужить основанием к отмене либо изменению оспариваемого решения, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Согласно части 3 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 909 "О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей") предусмотрено, что в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации по желанию военнослужащих и членов семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на эти цели Министерству обороны Российской Федерации или иному федеральному органу исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилья, но не более установленных размеров.

Пунктом 4 постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 909 установлено что выплата денежной компенсации гражданам, уволенным с военной службы и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и членам их семей, а также членам семей граждан, уволенных с военной службы, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и погибших (умерших) после увольнения с военной службы, осуществляется соответствующими органами Министерства обороны Российской Федерации или иного федерального органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в которых эти граждане состоят на учете в части их пенсионного обеспечения.

Финансирование расходов, связанных с выплатой денежной компенсации осуществляется Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, за счет и в пределах средств, предусматриваемых в федеральном бюджете на пенсионное обеспечение лиц, уволенных с военной службы.

Пунктом 2 Инструкции о мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N909 (утв. Приказ Министра обороны РФ от 16 июня 2005 г. N235 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительств Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N909") выплата денежной компенсации лицам, уволенным с правом на пенсию от Министерства обороны Российской Федерации осуществляется через военные комиссариаты по месту пенсионного учета.

В соответствии с пунктом 3 Инструкции установлено, что решение о выплате денежной компенсации принимается военными комиссарами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилья военнослужащим-офицерам, уволенным с военной службы и состоящим па учете в качестве нуждающихся в жилом помещении (и членам их семей), производится органом исполнительной власти по месту их пенсионного обеспечения - по месту воинского учёта или пенсионного обеспечения данных лиц.

Согласно п. 3 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 909, выплата денежной компенсации осуществляется ежемесячно на основании договора найма (поднайма) жилья, заключенного в письменной форме, в размере, предусмотренном договором, но не более установленных размеров.

Из материалов дела следует, что истец приказом Министра обороны РФ от 12.12.2014 N816 был досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями и с 03.02.2015 исключен из списков личного состава ГК ВМФ.

Общая продолжительность военной службы в ВС РФ на день увольнения составила 32 года 7 месяцев в календарном исчислении.

С 15.04.2010 истец состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания в составе семьи четырех человек, форма жилищного обеспечения - жилищная субсидия.

Как указывает истец, 18.11.2015 обратился с заявлением в военный комиссариат адрес с заявлением о выплате денежной компенсации за поднаем жилого помещения, 21.09.2016 решением Военного комиссариата адрес истцу была назначена ежемесячная денежная компенсация за поднаем жилья и перечислялась ответчиком регулярно, до декабря 2018 год, включительно.

С января 2019 года компенсация за найм истцу не выплачивается.

Согласно ответу Военного комиссариата адрес от 30.01.2019 выплата денежной компенсации истцу приостановлена с 01.02.2019, поскольку истец не сдал в установленном порядке жилое помещение в адрес.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценивая в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в совокупности, исходил из того, что, поскольку истец состоит на воинском и пенсионном учете в Министерстве обороны РФ, жильем не обеспечен, истцу должна производиться Военным комиссариатом адрес выплата денежной компенсации за наем жилого помещения. При таких обстоятельствах требования истца о выплате денежной компенсации за заявленный истцом период были удовлетворены судом.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к указанному выводу, изложены в мотивировочной части решения и оснований с ними не согласится судебная коллегия не усматривает, поскольку они основаны на исследованных судом доказательствах, которым дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что выплата компенсации Лишенкову А.И. приостановлена правомерно, поскольку истцом и членами его семьи не сдано в установленном порядке жилое помещение, которым истец был обеспечен в 1994 году (адрес), в котором в настоящее время проживает сын супруги Лишенкова А.И. - фио, явились предметом проверки суда первой инстанции и были обоснованно отклонены.

Как усматривается из материалов дела, Лишенков А.И. с 15.04.2010 состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях в составе семьи: Лишенков А.И, супруга фио, дочь фио, дочь фио

В 1994 году Лишенкову А.И. и членам его семьи было предоставлено жилое помещение - адрес, из которого в 2010 году выписался Лишенков А.И, а впоследствии и его супруга, в жилом помещении в настоящее время проживает сын супруги Лишенкова А.И. - фио

При таких данных, с учетом того, что с 2010 года Лишенков А.И. состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях в составе семьи: сам фиоИ супруга фио, дочь фио, дочь фио, то есть без учета фио, доводы ответчика о правомерности приостановления выплаты Лишенкову А.И. не могут быть признаны состоятельными.

Таким образом, при разрешении спора, судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции постановлено с соблюдением требований норм процессуального и материального права, не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом проверки суда первой инстанции и получили надлежащую оценку, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не влияют на правильность принятого судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193, 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Мещанского районного суда адрес от 2 декабря 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Военного комиссариата адрес - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: