Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 сентября 2021 г. по делу N 33-34439/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Семченко А.В, судей фио, фио

при ведении протокола помощником судьи Воропаевой Е.С, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио, гражданское дело по апелляционной жалобе Абрамова Владимира Михайловича, Абрамовой Галины Александровны на решение Мещанского районного суда адрес от 6 апреля 2021 г, которым постановлено:

Исковые требования Абрамова Владимира Михайловича, Абрамовой Галины Александровны к Военному комиссариату адрес о признании и назначении пенсии оставить без удовлетворения, установила:

Абрамов В.М. и Абрамова Г.А. обратились в суд с иском к Военному комиссариату адрес об обязании ответчика назначить им пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с нормами Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" со дня обращения за ее назначением.

В обоснование заявленных требований Абрамов В.М. и Абрамова Г.А. указали, что их сын фио проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, имел воинское звание майора.

24 августа 2008 г. фио умер в результате аневризмы артерии головного мозга.

Полагая, что смерть фио наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы, Абрамов В.М. и Абрамова Г.А. обратились в военный комиссариат адрес с заявлением о назначении им льготной пенсии по случаю потери кормильца.

13 октября 2009 г. Военным комиссариатом адрес в адрес фио и Абрамовой Г.А. направлено письмо с разъяснением об отсутствии законных оснований для распространения на них положений части 2 статьи 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" в части, касающейся права на одновременное получение двух пенсий.

В судебном заседании суда первой инстанции истцы Абрамов В.М. и Абрамова Г.А. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в суде первой инстанции исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просят истцы Абрамов В.М. и Абрамова Г.А.

Изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьей 327 1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав истцов, представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены судебного постановления по доводам апелляционной жалобы в данном случае имеются.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Абрамов В.М, паспортные данные, и Абрамова Г.А, паспортные данные, являются родителями фио, который проходил военную службу в войсковой части 03113 в должности заместителя начальника оперативного отдела, имел воинское звание майора (л.д. 18, 21).

Согласно выписки из приказа командира войсковой части 45807 N 02 от 13 января 2009 г. майор фио с 25 августа 2008 г. исключен из списка личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в связи со смертью. Умер 24 августа 2008 г. в результате разрыва аневризмы артерии основания головного мозга. Смерть наступила в период прохождения военной службы, связана с исполнением обязанностей военной службы (л.д. 21).

Абрамов В.М. и Абрамова Г.А. обратились в военный комиссариат адрес с заявлением о назначении им второй пенсии (по случаю потери кормильца) на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее также - Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I).

13 октября 2009 г. Военным комиссаритом адрес в адрес фио и Абрамовой Г.А. направлено письмо с разъяснением об отсутствии законных оснований для распространения на них положений части 2 статьи 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I

в части, касающейся права на одновременное получение двух пенсий, поскольку согласно заключению военно-врачебной комиссии от 15 мая 2009 г. причиной смерти фио явилось заболевание, полученное им в период прохождения службы (л.д. 16, 17). Аналогичное по содержанию письмо было направлено Военным комиссариатом адрес в адрес фио 18 марта 2021 г. (л.д. 53 54).

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований фио и Абрамовой Г.А, суд первой инстанции сослался на положения статей 7, 21 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I и исходил из того, что условием реализации права родителей лиц, указанных в статье 1 данного закона, на одновременное получение двух пенсий является наступление смерти лиц, названных в статье 1 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, в результате военной травмы, то есть в связи с ранением, контузией, увечьем или заболеванием, полученными при защите Родины или при исполнении иных обязанностей военной службы. Указав на то, что смерть сына истцов фио наступила в результате заболевания, полученного в период прохождения военной службы, не определенного как военная травма, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у фио и Абрамовой Г.А. права на одновременное получение двух пенсий.

Однако с такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может признать правильными ввиду следующего.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований и условий приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица, проходившие службу в качестве офицеров Вооруженных Силах Российской Федерации (пункт "а" названной нормы).

Частью 2 статьи 5 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно части 1 статьи 7 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I лицам, указанным в статье 1 этого закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных этой статьей и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Частью 3 статьи 7 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I предусмотрено, что родители лиц, указанных в статье 1 названного закона, умерших (погибших) вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 этого же закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на одновременное получение двух пенсий. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 30 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).

В силу части 2 статьи 30 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I родители лиц, указанных в статье 1 данного закона, умерших (погибших) вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) независимо от того, находились ли они на иждивении умерших (погибших).

Пунктом "а" статьи 21 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I к числу причин смерти лиц, указанных в статье 1 указанного закона, дающих их родителям право на получение пенсии по случаю потери кормильца, отнесены ранения, контузии, увечья или заболевания, полученные при защите Родины, в том числе полученные в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Частью 1 статьи 51 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I предусмотрено, что лица, указанные в статье 1 названного закона, и члены их семей (кроме указанных в части 2 статьи 2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы, в частности, Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно абзацу третьему пункта "б" части 1 статьи 53 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I пенсии в соответствии с данным законом назначаются родителям или супругу, приобретшим право на пенсию в связи с утратой ими источника средств к существованию, - со дня обращения за пенсией.

При рассмотрении настоящего спора судом первой инстанции не принято во внимание и не дано никакой правовой оценки имеющимся в материалах дела документам, которые подтверждают наступление смерти майора фио при исполнении обязанностей военной службы, а именно: выписка из приказа командира войсковой части 45807 N 02 от 13 января 2009 г, справки войсковой части 03113 от 18 сентября 2009 г. и от 16 декабря 2009 г. об обстоятельствах наступления страхового случая и сведения о застрахованном.

Это обстоятельство установлено и раннее вынесенным апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 марта 2019 года по делу по иску фио (супруги умершего) в интересах несовершеннолетней фио (дочери) к фио РФ о признании права на получение ежемесячного пособия.

При этом, обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", исключающих возможность признания фио умершим при исполнении им обязанностей военной службы, не установлено.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является незаконным и подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, судебная коллегия, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, определила:

Решение Мещанского районного суда адрес от 6 апреля 2021 г. отменить.

Принять по делу новое решение, которым обязать Военный комиссариат адрес назначить Абрамову Владимиру Михайловичу и Абрамовой Галине Александровне пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 7, пунктом "а" статьи 21, статьи 30 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" со дня обращения за назначением пенсии.

Председательствующий:

Судьи: