Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 октября 2021 г. по делу N 33-35858/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Федерякиной Е.Ю., судей фио, фио, при секретаре Королевой А.И., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе представителя истца Военного комиссариата адрес по доверенности на решение Никулинского районного суда адрес от 20 июня 2019 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Военного комиссариата адрес - отказать.

Произвести поворот исполнения решения суда от 06.04.2018 г.

Взыскать с Военного комиссариата адрес в пользу Кучеренко Сергея Сергеевича в пользу денежные средства в размере сумма, расходы на оплату услуг представителя сумма, УСТАНОВИЛА:

Истец Военный комиссариат адрес обратился в суд с иском к ответчику о взыскании незаконно полученной компенсации за наем жилого помещения в размере сумма, мотивировав тем, что 13.09.2014 года Кучеренко С.С. обратился в военный комиссариат адрес, через отдел (объединенный, военного комиссариата адрес по адрес) с заявлением о выплате денежной компенсации за наем жилого помещения, находящегося по адресу: адрес. Военным комиссариатом адрес ответчику была назначена выплата денежной компенсации за наем жилого помещения.

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства РФ от 31.12.2004 г. N 909 выплата денежной компенсации осуществляется гражданам состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и членам их семей.

В связи с вышеизложенным истец считает, что ответчик утратил право на получение денежной компенсации за наем жилого помещения с 01.11.2015г, так как был обеспечен жилым помещением от Министерства обороны Российской Федерации, вследствие чего был снят с учета нуждающихся в жилом помещении и просил суд первой инстанции взыскать с ответчика в пользу Федерального бюджета РФ денежные средства в размере сумма

06.04.2018 года Никулинским районным судом адрес по данному делу вынесено заочное решение о взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств сумма

Решение вступило в законную силу и было исполнено ответчиком.

На основании определения суда от 18.04.2019 года вышеуказанное решение суда было отменено.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца на удовлетворении исковых требованиях настаивала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание суда первой инстанции явился, в удовлетворении иска просил отказать по основаниям, изложенным в иске и просил суд произвести поворот исполнения решения суда.

Судом постановлено приведенное выше решение, об изменении которого просит представитель истца Военного комиссариата адрес по доверенности по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных законом оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в п. п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Разрешая спор, судом первой инстанции приняты во внимание положения ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76- ФЗ "О статуе военнослужащих", пунктом 2 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 909 "О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей" ст.ст.1064, 1102, 1109 ГК РФ, ст.ст.103, 194-199 ГПК РФ и установлены следующие обстоятельства.

13.09.2014 года ответчик обратился в военный комиссариат адрес, через отдел (объединенный, военного комиссариата адрес по адрес) с заявлением о выплате денежной компенсации за наем жилого помещения, находящегося по адресу: адрес.

Согласно части 3 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76- ФЗ "О статуе военнослужащих" военнослужащие-граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих- граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим- гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих- граждан и совместно проживающих с ними членов их семей по желанию военнослужащих-граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 909 "О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей") предусмотрено, что в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации по желанию военнослужащих, и членов семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на эти цели Министерству обороны или иному федеральному органу исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилья, но не более установленных размеров.

Пунктом 4 постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 " 909 установлено, что выплата денежной компенсации гражданам, уволенным с военной службы и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и членам их семей, а также члена семей граждан, уволенных с военной службы, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и погибших (умерших) после увольнения с военной службы, осуществляется соответствующими органами Министерства обороны Российской Федерации или иного федерального органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в которых эти граждане состоят на учете в части их пенсионного обеспечения.

Финансирование расходов, связанных с выплатой денежной компенсации осуществляется Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, за счет и в пределах средств, предусматриваемых в федеральном бюджете на пенсионное обеспечение, уволенных с военной службы.

Пунктом 2 Инструкции о мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 N 909 (утв. Приказом Министра обороны от 16 июня 2005 г. N 235 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 909") (Далее Инструкция) выплата денежной компенсации лицам, уволенным с правом на пенсию от Министерства обороны Российской Федерации осуществляется через военные комиссариата по месту пенсионного учета.

В соответствии с пунктом 3 Инструкции установлено, что решение о выплате денежной компенсации принимается военными комиссарами субъектов Российской Федерации.

Военным комиссариатом адрес ответчику была назначена выплата денежной компенсации за наем жилого с 01.10.2015г. по 29.02.2016г. в размере сумма

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства от 31.12.2004 N 909 денежная компенсация за наем жилых помещений уволенным с военной службы и членам их семей выплачивается в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта, и предельной стоимости найма 1 кв. метра общей площади жилого помещения, ежегодно утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1103 "Об обеспечении федеральных государственных гражданских служащих, назначенных в порядке ротации на должности федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, служебными жилыми помещениями и о возмещении указанным гражданским служащим расходов за наем (поднаем) жилого помещения".

В соответствии с пунктом 6 Инструкции (утв. приказом Министерства обороны РФ от 16 июня 2005 г. N 235) получатель денежной компенсации уведомляет орган назначивший выплату о случаях изменения состава семьи, поступления получателя денежной компенсации или членов его семьи на военную или правоохранительную службу в федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена выплата денежной компенсации за наем жилого помещения, а также при изменении фактических затрат за наем жилого помещения.

Согласно пункту 7 Инструкции выплата денежной компенсации прекращается со дня, следующего за днем утраты на нее, в том числе со дня, следующего за днем фактического предоставления субсидии по государственному жилищному сертификату. О фактическом предоставлении жилищной субсидии гражданин уведомляет военный комиссариат с предоставлением справки об исключении его списка очередников на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий.

22.10.2015 года Департаментом жилищного обеспечения Министерство обороны Российской Федерации N 194/1/35475 ответчику предоставлено жилое помещение в общую долевую собственность в равных долях бесплатно по избранному месту жительства по адресу: адрес.

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства РФ от 31.12.2004 г. N 909 выплата денежной компенсации осуществляется гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и членам их семей.

Между тем, 15.03.2019 г. Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны РФ принято решение NР-11256/2019 об отмене решения о снятии с учета нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых для постоянного проживания, в соответствии с которым, решение Департамента от 22.10.2015 г. N194/1/35475 о снятии Кучеренко С.С. с учета нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых для постоянного проживания, отменено. Кучеренко С.С. снят с данного учета с 03.02.2016 г.

На основании вышеизложенного суд первой инстанции пришел к выводу о том, что основания для взыскания с ответчика неосновательного обогащения в пользу истца не имеется.

Поскольку ответчиком было исполнено в полном объёме ранее вынесенное заочное решение суда и с него в пользу истца была взыскана сумма сумма, а также в связи с тем, что суд первой инстанции пришел к выводу об отказе истцу в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу о повороте исполнения решения суда и взыскании с Военного комиссариата адрес в пользу Кучеренко С.С. сумма

Также ответчиком было заявлено ходатайство о взыскании с истца судебных расходов на оплату услуг представителя сумма и расходов и оформление доверенности сумма

Суд первой инстанции, рассмотрев данный довод, с учетом степени разумности и соразмерности пришел к выводу о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере сумма, а также об отказе в удовлетворении требований о взыскании расходов на оформление доверенности, поскольку данная доверенность выдана не для ведения конкретного дела.

Изложенные выводы суда первой инстанции следуют из анализа всей совокупности представленных сторонами и исследованных доказательств, оцененных в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ. Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с мотивами, по которым суд пришел к данным выводам, в то время как с доводами апелляционной жалобы согласиться не может.

Довод апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции расчет денежной компенсации был произведен неверно, судебной коллегией отклоняется, поскольку решение Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ от 22 октября 2015 года N194/1/35475 о снятии Кучеренко С.С. и членов его семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях было принято с нарушением ст.55 ЖК РФ, что подтверждается материалами дела.

В соответствии с п.3 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилищных помещений гражданам РФ, уволенным с военной службы и членам их семей, выплата денежной компенсации прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин, уволенный с военной службы, утратил основание для получения денежной компенсации.

Следовательно, Кучеренко С.С. и члены его семьи утратили право на получение денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения с 01 марта 2016 года.

Апелляционная жалоба не содержит иных доводов и обстоятельств, которые имели бы юридическое значение для разрешения дела и влияли бы на обоснованность и законность судебного постановления либо опровергали выводы суда первой инстанции.

На основании изложенного, судебная коллегия полагает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции, - оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Никулинского районного суда адрес от 20 июня 2019 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: