Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 30 сентября 2021 г. по делу N 33а-4421/2021

судья: Фомичева О.В.

адм. дело N33а-4421/2021

р/с N2а-490/2021

30 сентября 2021 года

г. Москва

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Ставича В.В, судей Тиханской А.В, Смолиной Ю.М, при секретаре Левушкине Д.В, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Смолиной Ю.М. административное дело по апелляционной жалобе представителя административного истца ИФНС N 15 по г. Москве - фио на решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 30 июня 2021 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований административного иска ИФНС России N 15 по г. Москве к Архипову Андрею Германовичу о взыскании недоимки по налогам, пени - отказать", УСТАНОВИЛА:

ИФНС N 15 по г. Москве обратилась в суд с административным исковым заявлением к Архипову А.Г. о взыскании недоимки по уплате налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за период 2016, 2017 года и пени, заявив ходатайство о восстановлении срока обращения в суд с административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что в указанный период административный ответчик осуществлял предпринимательскую деятельность, требование об уплате налога от 24 мая 2018 года N 1009457 в срок до 14 июня 2018 года исполнено не было, определением мирового судьи судебного участка N 321 адрес в выдаче судебного приказа о взыскании с Архипова А.Г. недоимки по уплате налогов отказано, поскольку срок на обращение в суд административным истцом пропущен.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого, как незаконного и необоснованного, по доводам апелляционной жалобы просит представитель административного истца.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца ИФНС N 15 по г. Москве - Каменскую О.М, административного ответчика Архипова А.Г, проверив решение, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 30 июня 2021 года подлежит отмене.

Из материалов настоящего административного дела следует, что административный ответчик в период с 15 июня 2015 года по 23 ноября 2017 года осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с неуплатой налога в установленный срок административному ответчику было направлено требование N 24 мая 2018 года N 1009457 по состоянию на 24 мая 2018 года об уплате недоимки по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за период 2016 и 2017 года, а также пени в общей сумме сумма

Срок исполнения требования об уплате налога был установлен Архипову А.Г. до 14 июня 2018 года, однако в указанный срок данное требование исполнено ответчиком не было.

23 ноября 2020 года административному истцу отказано в вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу с Архипова А.Г. в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Рассматривая настоящее административное дело, суд первой инстанции отказал в удовлетворении административных исковых требований ИФНС России N 15 по г. Москве к Архипову ввиду пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением.

Судебная коллегия согласиться с данными выводами суда не может, полагая, что они не соответствуют закону, регламентирующему рассматриваемые правоотношения, и не учитывают фактические обстоятельства административного дела.

Из материалов настоящего административного дела усматривается, что административный ответчик в нарушение статьи 57 Конституции Российской Федерации, а также статьи 45 Налогового Кодекса РФ, установленную законом обязанность по уплате налогов, несмотря на направленные в его адрес налоговое уведомление и требование, не исполнил. Вместе с тем, налоговым органом была явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы в бюджет и принимались меры по взысканию задолженность в судебном порядке, таким образом, принимая во внимание указанные обстоятельства, а также интересы и права бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление денежных средств, апелляционная коллегия полагает, что вывод суда первой инстанции о пропуске административным истцом установленного законом срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением является неправомерным.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 2020 года N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что если суд апелляционной инстанции придет к выводу о незаконности решения об отказе в удовлетворении административного иска, принятого судом первой инстанции в предварительном судебном заседании (часть 5 статьи 138 КАС РФ) или в судебном заседании в связи с пропуском срока обращения в суд, он отменяет решение суда и вправе направить дело в суд первой инстанции для его рассмотрения по существу заявленных требований, если суд первой инстанции не устанавливал и не исследовал фактических обстоятельств дела (пункт 3 статьи 309 КАС РФ).

При таких данных, на основании статьи 310 КАС РФ решение суда, которое законным и обоснованным не является, подлежит отмене с направлением административного дела в соответствии с пунктом 3 статьи 309 КАС РФ и с учетом разъяснений, приведенных в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", на новое рассмотрение в суд первой инстанции для разрешения административного спора по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309- 311 КАС РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 30 июня 2021 года отменить, административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России N 15 по г. Москве к Архипову Андрею Германовичу о взыскании недоимки по налогам, пени направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Кассационная жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Председательствующий:

Судьи: