Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 05 октября 2021 г. по делу N 33а-4480/2021

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Ставича В.В., судей Михайловой Р.Б., Смолиной Ю.М., при секретаре Цыганковой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бурова Константина Александровича к МОСП по ВАП N2 Сааряну А.Х. об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от 16 ноября 2020 года N77049/20/129250, определении размера задолженности, (номер дела, присвоенный судом первой инстанции N2а-108/2021)

по апелляционной жалобе представителя административного истца Бурова К.А.-Агарышевой Н.И. на решение Головинского районного суда г. Москвы от 23 марта 2021 года об отказе в удовлетворении требований.

Заслушав доклад судьи Михайловой Р.Б, объяснения административного истца Бурова К.А, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

административный истец Буров К.А. обратился в суд с административным иском к административным ответчикам МОСП по ВАП N 2, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП N 2 Саакяну А.Х. с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что в производстве МОСП по ВАП N 2 ГУ ФССП России по г. Москве находится исполнительное производство N 32774/20/77049-ИП от 12 ноября 2020 года о взыскании с Бурова К.А. в пользу Буровой О.Н. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/6 доли со всех видов заработка и иного дохода ежемесячно.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП N 2 Саакяна А.Х. от 16 ноября 2020 года определен размер задолженности с 11 ноября 2017 года, который составил сумма

Административный истец указывает, что от уплаты алиментов никогда не уклонялся, состоял в зарегистрированном браке с Буровой О.Н. с 30 июня 2012 года по 26 февраля 2020 года, от которого имеют двух несовершеннолетних детей - *, паспортные данные, и *, паспортные данные. Супруги совместно проживали, вели общее хозяйство и имели совместный бюджет с 2012 года по 26 октября 2019 года.

Решением Головинского районного суда г. Москвы от 22 июля 2020 года исковые требования и встречные исковые требования удовлетворены частично, определен порядок общения с несовершеннолетними детьми Буровой В.К. и Буровой С.К, взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка Буровой С.К. в размере 1/6 доли со всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с 25.10.2019 года до совершеннолетия ребенка.

Ранее решением мирового судьи судебного участка N 366 района Хамовники г. Москвы от 27 августа 2013 года с Бурова К.А. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка Буровой В.К. в размере 1/6 доли со всех видов заработка и иного дохода ежемесячно.

В период совместного проживания супругов до 26 октября 2019 года Буров К.А. отдавал Буровой О.Н. заработную плату, за трехлетний период истец передал Буровой О.Н. на содержание детей и ведение совместного хозяйства более сумма После развода истец систематически перечислял денежные средства на содержание детей Буровой О.Н. в общей сумме сумма

Кроме того, расчет задолженности произведен по 16 ноября 2020 года, однако исполнительный лист по месту работы истца на взыскание алиментов направлен с 01 ноября 2020 года.

Решением Головинского районного суда г. Москвы от 29 сентября 2020 года в удовлетворении административных исковых требований Бурова К.А. отказано.

В апелляционной жалобе представитель административного истца просит об отмене указанного судебного акта как незаконного, утверждая о неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушении норм материального и процессуального права.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения административного истца Бурова К.А, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, сочтя возможным на основании ст.ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие иных участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении слушания, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение, судебная коллегия находит обжалуемое решение не подлежащим отмене в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Применительно к названным нормам процессуального права и предписаниям ч. 3 ст. 62 КАС РФ суд правильно распределил бремя доказывания между сторонами и установилследующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Применительно к изложенному, при рассмотрении административного дела судом было установлено, что решением мирового судьи судебного участка N 419 Хорошевского района г. Москвы по гражданскому делу по иску Буровой О.Н. к Бурову К.А. о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка с Бурова К.А, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: г. Москва, 1-Хорошевский переулок, д. 8, стр. 1, кв. 26 в пользу Буровой О.Н. взысканы алименты в размере 1/6 заработка и (или) иного дохода на содержание дочери Буровой Вероники, паспортные данные, ежемесячно, начиная с 29 марта 2013 года и до совершеннолетия ребенка. Исполнительный лист выдан 10 ноября 2020 года.

10 ноября 2020 года Бурова О.Н. в лице своего представителя обратилась в службу судебных приставов с заявлением о принятии исполнительного документа и возбуждении по нему исполнительного производства.

12 ноября 2020 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП N 2 Саакяном А.Х. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, которым возбуждено исполнительное производство N 32774/20/77049-ИП, предмет исполнения: алименты на содержание детей с периодическими платежами, доли доходов ежемесячно в размере 1/6 дохода должника в отношении должника Бурова К.А. в пользу взыскателя Буровой О.Н.

16 ноября 2020 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП N 2 ГУФССП России по г. Москве Саакяном А.Х. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому алименты необходимо взыскивать с 11.11.2017 года в размере 1/6 части всех видов заработка. Задолженность по алиментам за период с 11.11.2017 года по 16.11.2020 года составляет сумма

02 февраля 2021 года постановлением временно исполняющего обязанности начальника МОСП по ВАП N 2 ГУ ФССП России по г. Москве Назаровой О.И. постановление судебного пристава-исполнителя Саакяна А.Х. от 16 ноября 2020 года о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства N 32774/20/77049-ИП отменено и 04 февраля 2021 года судебным приставом-исполнителем Саакяном А.Х. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по алиментам за период с 11.11.2017 года по 31 мая 2020 года составила сумма, частичная оплата составила сумма С учетом оплаты итого с должника подлежит взысканию сумма

Обращаясь в суд с настоящим иском, административный истец указал, что от уплаты алиментов никогда не уклонялся, состоял в зарегистрированном браке с Буровой О.Н. с 30 июня 2012 года по 26 февраля 2020 года, супруги совместно проживали, вели общее хозяйство и имели совместный бюджет с 2012 года по 26 октября 2019 года. В период совместного проживания супругов до 26 октября 2019 года Буров К.А. отдавал Буровой О.Н. заработную плату, за трехлетний период истец передал Буровой О.Н. на содержание детей и ведение совместного хозяйства более сумма После развода истец систематически перечислял денежные средства на содержание детей Буровой О.Н. в общей сумме сумма, в связи с чем полагал необходимым произвести расчет задолженности по алиментам начиная с 01 ноября 2019 года.

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд правильно руководствовался следующим.

В соответствии со ст. 113 СК РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным приставом- исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

Статьей 102 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что при повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, исполнительный документ (копия исполнительного документа), производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.

Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

Оценивая доказательства в их совокупности, допустимости и достоверности, учитывая, что исполнительный документ - исполнительный лист серии ВС N 090150984 предъявлен к исполнению 10 ноября 2020 года, судебным приставом-исполнителем верно применены положения ч. 1 ст. 113 СК РФ и определен размер задолженности по уплате алиментов в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа к исполнению, оснований для удовлетворения требований административного иска о признании незаконным и отмене постановления от 16 ноября 2020 года о расчете задолженности присужденных к взысканию алиментов по возбужденному исполнительному производству N 32774/20/77049-ИП от 12 ноября 2020 года в отношении должника Бурова К.А, взыскателем по которому является Бурова О.Н. с предметом взыскания ежемесячных алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/6 всех видов заработка, и как следствие обязании административного ответчика устранить нарушения прав и законных интересов административного истца, произведя расчет задолженности по алиментам за период с 01 ноября 2019 года, не имеется; факт ведения общего хозяйства и ведения совместного бюджета Бурова К.А. и Буровой О.Н. по 26 октября 2019 года не может являться основанием для удовлетворения административного иска.

Также судом учтено, что 02 февраля 2021 года постановлением временно исполняющего обязанности начальника МОСП по ВАП N 2 ГУ ФССП России по г. Москве Назаровой О.И. постановление судебного пристава-исполнителя Саакяна А.Х. от 16 ноября 2020 года о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства N 32774/20/77049-ИП отменено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия находит обоснованным вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления; судебным приставом-исполнителем при вынесении оспариваемого постановления не допущено нарушения норм Федерального закона "Об исполнительном производстве", положений Семейного кодекса РФ, а также прав должника.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, признаются коллегией несостоятельными, поскольку не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта, основаны на избирательном толковании заявителем приведенных им в апелляционной жалобе положений действующего законодательства и ошибочном их распространении на рассматриваемые правоотношения.

Судебная коллегия считает, что, разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку по правилам статьи 84 КАС РФ и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда являются мотивированными, соответствуют обстоятельствам дела, содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов решения суда и потому не могут служить основанием к отмене этого решения. По делу отсутствуют предусмотренные статьей 310 КАС РФ основания для отмены решения суда в апелляционном порядке.

Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда являются мотивированными, соответствуют обстоятельствам дела, содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Головинского районного суда г. Москвы от 23 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу апелляционную жалобу представителя административного истца Бурова К.А.-Агарышевой Н.И. - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи: