Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 07 октября 2021 г. по делу N 33а-4495/2021

судья: Калюжная Л.Г.

адм. дело N33а-4495/2021

р/с N2а-27/2021

07 октября 2021 года

г. Москва

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Михайловой Р.Б, судей Кирпиковой Н.С, Смолиной Ю.М, при секретаре Зейналян Л.Р, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Смолиной Ю.М. административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика судебного пристава-исполнителя Коптевского ОСП ГУФССП России по Москве - фио на решение Коптевского районного суда г. Москвы от 15 февраля 2021 года, которым постановлено:

"Исковые требования Аджаматовой Гульнары Артуровны к Коптевскому ОСП ГУФССП России по г. Москве, начальнику Коптевского ОСП ГУФССП России по г.Москве Алакпарову К.А, судебному приставу-исполнителю Козелковой Е.В. о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Коптевского ОСП ГУФССП России по г.Москве по рассмотрению обращения Аджаматовой Гульнары Артуровны от 06 октября 2020 года.

Обязать Коптевский ОСП ГУФССП России по г.Москве рассмотреть обращение Аджаматовой Гульнары Артуровны от 06 октября 2020 года", УСТАНОВИЛА:

Аджаматова Г.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Коптевскому ОСП ГУФССП России по г. Москве, начальнику Коптевского ОСП ГУФССП России по г. Москве Алакпарову К.А, судебному приставу-исполнителю Козелковой Е.В. о признании (действий) бездействия незаконными, мотивируя свои требования тем, что 06 октября 2019 года она подала заявление в адрес Коптевского ОСП ГУФССП России по г. Москве, однако в ее адрес поступил ответ от начальника Коптевского ОСП ГУФССП России по г. Москве Алакпарова К.А. который не содержит сведений по существу поставленных вопросов, чем были нарушены права и законные интересы административного истца, гарантированные нормами действующего законодательства Российской Федерации.

Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит административный ответчик.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, находит, что решение Коптевского районного суда г. Москвы от 15 февраля 2021 года отмене либо изменению не подлежит, как постановленное в соответствии с нормами материального и процессуального права.

В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущено не было.

Из материалов настоящего административного дела следует, что в производстве Коптевского ОСП УФССП России по Москве находится исполнительное производство N51761/19/77036-ИП в отношении должника Шихмагомедова Ш.К. в пользу взыскателя Аджаматовой Г.А, предметом исполнения являются алименты на содержание детей.

06 октября 2020 года Аджаматова Г.А. обратилась в Коптевский ОСП по г. Москве с заявлением, в котором просила обязать судебного пристава-исполнителя Козелкову Е.В. определить размер задолженности по взысканию алиментов с Шихмагомедова Ш.К. по исполнительному производству о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей с 18 марта 2019 года по настоящее время, с учетом индексации, за каждый квартал, начиная с 05 марта 2019 года по настоящее время, а также предоставить надлежащим образом заверенные копии всех чеков по всем оплатам алиментных обязательств Шихмагомедовым Ш.К.

06 октября 2020 года данное обращение было получено Коптевским ОСП по г. Москве и зарегистрировано.

На момент рассмотрения настоящего административного искового заявления ответ на обращение от 06 октября 2020 года в адрес административного истца не поступил.

Удовлетворяя заявленные Аджаматовой Г.А. требования, суд первой инстанции исходил из того, что представленные судебным приставом документы по исполнительному производству N51761/19/77036, не свидетельствуют о надлежащем исполнении возложенной обязанности по направлению ответа на обращение административного истца. В представленных документах отсутствуют сведения о направлении в адрес административного истца ответа на обращение от 06 октября 2020 года.

Выводы суда судебная коллегия находит обоснованными и состоятельными, основанными на правильном толковании норм материального права, которые подтверждаются всей совокупностью собранных и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств. Суд правильно применил нормы материального и процессуального права.

В соответствии с положениями статьи 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными указанным Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон о порядке рассмотрения обращений граждан) гражданин при рассмотрении его обращения имеет право получать письменный ответ по существу поставленных вопросов либо уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов. В силу части 1 статьи 9 указанного Федерального закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению и рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (часть 1 статьи 12 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан).

Часть 5 ст. 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ возлагает на должностное лицо службы судебных приставов обязанность рассмотреть заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам которого вынести постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В силу части 7 статьи 64.1 указанного закона, копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из представленного административным ответчиком ответа усматривается, что заявление административного истца по существу запрошенных сведений не разрешено, доказательств обратного материалы дела не содержат, в связи с чем требования статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" административным ответчиком не соблюдены, из чего усматривается нарушение законных прав и интересов Аджаматовой Г.А.

Помимо этого, судом первой инстанции неоднократно откладывалось рассмотрение дела в связи с неявкой в судебное заседание представителя административного ответчика, однако последний в суд так и не явился, доказательств, опровергающих доводы административного истца не представил. Представленный в суд апелляционной инстанции ответ на обращение заявителя и список почтовых отправлений доказательством исполнения требований действующего законодательства признан быть не может, поскольку из содержания указанных документов не следует, что представленный ответ был направлен в адрес административного истца.

С учетом указанных обстоятельств, принятое судом первой инстанции при разрешении настоящего административного спора решение является верным, основано на правильном применении норм материального права и в полной мере соответствует обстоятельствам, установленным по делу.

Доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что при принятии решения судом правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованным в судебном заседании доказательствам, применены нормы материального права, подлежащие применению к возникшим спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение в соответствие с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309- 311 КАС РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Коптевского районного суда г. Москвы от 15 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Председательствующий:

Судьи: