Решение Московского городского суда от 27 сентября 2021 г. по делу N 7-14272/2021

Судья Московского городского суда Буренина О.Н., рассмотрев в отрытом судебном заседании жалобу Попова А.Н., поданную на определение судьи Тверского районного суда города Москвы от 02 июля 2021 года, которым Попову А.Н. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока обжалования постановления заместителя начальника МАДИ от 30 декабря 2019 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ:

постановлением N ** заместителя начальника МАДИ от 30 декабря 2019 года Попов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением Поповым А.Н. подана жалоба в Тверской районный суд г. Москвы, а также ходатайство о восстановлении срока обжалование, которое обжалуемым определением судьи Тверского районного суда г. Москвы отклонено.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Попов А.Н. просит об отмене определения судьи районного суда, ссылаясь на то, что постановление должностного лица не получал, а выводы судьи об уведомлении о вынесенном постановлении через портал гос и мос услуг ничем не обоснован.

Попов А.Н. в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Изучив доводы жалобы, выслушав Попова А.Н, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Порядок реализации права на обжалование постановления (решения) по делу об административном правонарушении установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 2 данной статьи установлено, что в случае пропуска предусмотренного указанной нормой срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела копия постановления N *** направлялась Попову А.Н. по адресу: **. Данному почтовому отправлению присвоен ШПИ ** Согласно данным официального сайта Почта России почтовое отправление с данным ШПИ ** г. возвращено отправителю по истечении срока хранения.

Приходя к выводу об отсутствии оснований для восстановления Попову А.Н. срока обжалования судья районного суда исходил из того. что Попов А.Н, будучи зарегистрированным на портале Мос.ру и Госуслуги.ру, имел реальную возможность своевременно узнать о наличии постановления по делу об административном правонарушении и своевременно подать жалобу.

Однако согласиться с таким выводом нельзя в силу того, что из буквального содержания ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении исчисляется со дня вручения или получения копии постановления.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В соответствии с п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении 10-ти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении 5-ти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В данном случае данных, подтверждающих вручение Попову А.Н. копии постановления материалы дела не содержат.

Также на сайте Почты России отсутствуют сведения о дате поступления (возвращения) в административный орган копии постановления, не врученного Попову А.Н. и возвращенного по истечении срока хранения.

Данные обстоятельства не позволяют достоверно определить дату отсчета 10 дневного срока обжалования постановления.

Наличие у Попова А.Н. регистрации на сайтах Мос.ру и Госуслуги.ру не свидетельствует, в данном случае, о получении им копии постановления. Данный вывод судьи об информировании Попова А.Н. о наличии вынесенного в отношении него постановления о назначении административного наказания носит предположительный не на чем не основанный характер.

С учетом вышеизложенного вывод судьи районного суда об отсутствии у Попова А.Н. уважительных причин, препятствующих ему своевременно обратиться в суд с жалобой на постановление заместителя начальника МАДИ от 30 декабря 2019 года является преждевременным.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение судьи Тверского районного суда города Москвы от 02 июля 2021 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению в Тверского районный суд города Москвы на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

определение судьи Тверского районного суда города Москвы от 02 июля 2021 года, которым Попову А.Н. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока обжалования постановления заместителя начальника МАДИ от 30 декабря 2019 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Тверской районный суд г. Москвы.

Судья

Московского городского суда О.Н. Буренина