Решение Московского городского суда от 29 сентября 2021 г. по делу N 7-14519/2021

Судья Московского городского суда Буренина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО "Березка" Зигер Н.Л., поданную на определение судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 05 марта 2021 года, которым жалоба на постановление заместителя председателя Мосгосстройнадзора от 15 февраля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ возвращена заявителю, УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя председателя Мосгосстройнадзора от 15 февраля 2021 года ООО "Березка" (далее также Общество) привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением законным представителем Общества Зингер Н.Л. подана жалоба в Зюзинский районный суд г. Москвы, которая определением судьи от 05 марта 2021 года возвращена заявителю.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, законный представитель Общества Зигер Н.Л. просит об отмене судебного акта, ссылаясь на приведенные в жалобе доводы.

Законный представитель Общества Зигер Н.Л. в судебное заседание не явился, обеспечил явку защитника Синевой С.В, которая жалобу поддержала, настаивая на её удовлетворении.

Проверив материалы дела, выслушав защитника Синеву С.В, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Как усматривается из обжалуемого определения, основанием для возврата поданной на постановление должностного лица жалобы послужило отсутствие документального подтверждения полномочий заявителя - генерального директора ООО "Березка" Зигера Н.Л.

Однако согласиться с таким выводом нельзя.

В силу ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса

Согласно чч.1, 2 ст. 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Таким образом, избрание генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью оформляется решением общего собрания участников Общества.

Единоличный исполнительный орган общества, помимо прочего, без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки (п. 1 ч. 3 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью").

В данном случае согласно приложению к поданной в Зюзинский районный суд г. Москвы жалобе, генеральным директором ООО "Березка" Зигер Н.Л, подписавшем жалобу, приложено решение от 04.03.2015 г.

Исходя из текста данного решения, приложенного к жалобе, поданной в Московский городской суд, 04 марта 2015 г. решением единственного участника ООО "Березка", Зигер Н.Л. назначен на должность генерального директора.

Таким образом, при подаче жалобы в Зюзинский районный суд г. Москвы Зигер Н.Л. представил надлежащие документы, подтверждающие его полномочия действовать от имени ООО "Березка", в том числе обжаловать постановление о назначении административного наказания, вынесенное в отношении Обществ без оформления каких-либо иных документов, подтверждающих данные полномочия.

Данных о том, что к жалобе, поданной в Зюзинский районный суд г. Москвы решение от 04 марта 2015 г. не было приложено, материалы дела не содержат, соответствующий акт сотрудниками суда составлен не был.

При таких обстоятельствах оснований для вывода о том, что Зигер Н.Л. не являлся уполномоченным лицом на подачу и подписание жалобы от имени ООО "Березка" у судьи районного суда не имелось.

Иных оснований, препятствующих судье районного суда принять жалобу к своему производству в обжалуемом определении не приведено.

С учетом вышеизложенного определение судьи Зюзинского районного суда города Москвы от 05 марта 2021 года нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене, жалоба законного представителя Общества Зигера Н.Л. направлению в Зюзинский районный суд г. Москвы на стадию решения вопроса о её принятии к производству суда с учетом положений ст. 30.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

жалобу законного представителя Общества Зигера Н.Л. удовлетворить.

Определение судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 05 марта 2021 года, которым жалоба на постановление заместителя председателя Мосгосстройнадзора от 15 февраля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ возвращена заявителю отменить.

Жалобу и приложенные к ней материалы возвратить в Зюзинский районный суд г. Москвы на рассмотрение со стадии решения вопроса о её принятии к производству суда с учетом положений ст. 30.4 КоАП РФ.

Судья

Московского городского суда О.Н. Буренина