Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе фио на постановление заместителя начальника МАДИ N 0356043010220030202003662 от 2 марта 2020 года и решение судьи Щербинского районного суда адрес от 3 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Денисова ..., паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника МАДИ N 0356043010220030202003662 от 2 марта 2020 года Денисов В.И, как владелец транспортного средства, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Решением судьи Щербинского районного суда адрес от 3 ноября 2020 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба фио - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Московский городской суд, Денисов В.И. просит об отмене решения судьи районного суда.
В судебном заседание Денисов В.И. жалобу поддержал в полном объёме, дополнительно показал, что все материалы дела составлены в отношении иного лица, являющегося его (фио) однофамильцем.
Проверив материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по такому делу выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом судья (вышестоящее должностное лицо) не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ).
Исходя из положений ст. 26.11 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судье надлежит проверить все доводы жалобы, которые должны быть оговорены в судебном акте, вынесенном по результатам рассмотрения жалобы.
Оставляя без изменения постановление заместителя начальника МАДИ от 2 марта 2020 года N 0356043010220030202003662 и отказывая в удовлетворении жалобы, судья районного суда, как на доказательства, сослался на протокол об административном правонарушении от 17 сентября 2020 года N 97ВМ286624, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 16 сентября 2020 года, протокол о задержании транспортного средства N 97АМ282841, договор аренды транспортного средства между ООО "Яндекс.Драйв" и фио со сведениями об оплате, фотографии.
Однако из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении от 17 сентября 2020 года N 97ВМ286624 составлен должностным лицом МАДИ в отношении фио, паспортные данные (л.д. 20), в то время как обжалованное постановление от 2 марта 2020 года N 0356043010220030202003662 вынесено в отношении Денисова.., паспортные данные (л.д. 60).
Согласно вышеуказанному протоколу об административном правонарушении фио вменяется административное правонарушение, совершённое 15 сентября 2020 года в 10 час. 18 мин. по адресу: адрес, в то время как обжалуемым постановлением Денисов В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, совершённого 16 февраля 2020 года в 08 час. 02 мин. по адресу: адрес, т.е. в иное время и в ином месте.
Представленный МАДИ по запросу суда административный материал также составлен по факту административного правонарушения, имевшего место 15 сентября 2020 года в 10 час. 18 мин. по адресу: адрес.
Изложенное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства судья районного суда не выполнил в полном объёме требования ст. 24.1 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах решение судьи Щербинского районного суда адрес от 3 ноября 2020 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.
При новом рассмотрении дела судье районного суда необходимо учесть изложенное, истребовать из МАДИ материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении фио, паспортные данные, провести всестороннюю, полную и объективную оценку всех обстоятельств дела с учётом доводов жалобы и вынести законное и обоснованное решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:
Жалобу Денисова В.И. - удовлетворить частично.
Решение судьи Щербинского районного суда адрес от 3 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Денисова.., паспортные данные, - отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Щербинский районный суд адрес.
Судья Московского городского суда Д.В. Гришин
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.