Апелляционное определение Центрального окружного военного суда от 30 сентября 2021 г. по делу N 33а-447/2021

Центральный окружной военный суд в составе:

председательствующего Иванчикова Д.А, судей: Баландина А.Г, Буданова К.М, при секретаре судебного заседания Борисове В.А, рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело N 2а-70/2021 по апелляционной жалобе административного истца Барко К.А. на решение Казанского гарнизонного военного суда от 8 июня 2021 г, которым отказано в удовлетворении административного иска военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Барко Константина Алексеевича об оспаривании решения начальника территориального отдела "Йошкар-Олинский" филиала "Центральный" федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Заслушав доклад судьи Буданова К.М, изложившего обстоятельства дела, содержание принятого по делу судебного решения, доводы апелляционной жалобы и поступивших относительно нее возражений, окружной военный суд

установил:

В соответствии с решением начальника территориального отдела "Йошкар-Олинский" филиала "Центральный" федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ "Росжилкомплекс") от ДД.ММ.ГГГГ N Барко и членам его семьи отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, в связи с не предоставлением документов, подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Полагая свои права нарушенными, Барко обратился в Казанский гарнизонный военный суд с административным иском, в котором просил признать незаконным указанное решение и обязать административного ответчика рассмотреть заявление о принятии его с членами семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также взыскать с ответчика в его пользу уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

Казанский гарнизонный военный суд 8 июня 2021 г. принял решение об отказе в удовлетворении административного иска.

Не согласившись с решением, административный истец Барко подал апелляционную жалобу, в которой в связи с неприменением закона, подлежащего применению, просит его отменить и принять по административному делу новое решение.

В обоснование жалобы Барко утверждает о наличии у него права состоять на учете нуждающихся в получении жилого помещения по избранному месту жительства после увольнения с военной службы в "адрес", поскольку выбор избранного места жительства повторным не является, а жилое помещение в "адрес" получено им при отсутствии собственного волеизъявления.

Рассмотрев административное дело, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и поступивших относительно нее возражениях, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Вопреки мнению автора апелляционной жалобы, решение Казанского гарнизонного военного суда от 8 июня 2021 г. является правильным и соответствует требованиям ст. 176-180 КАС РФ. Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом на основе анализа и оценки совокупности представленных сторонами доказательств, достаточных для правильного разрешения заявленных требований.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в 2014 г. ФИО8 на состав семьи из трех человек за счет Министерства обороны Российской Федерации обеспечен по избранному месту жительства двухкомнатной квартирой, расположенной по адресу: "адрес", общей площадью 44, 1 кв.м, которая находится в их общей долевой собственности (по 1/3 доли на каждого).

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к начальнику территориального отдела "Йошкар-Олинский" филиала "Центральный" ФГАУ "Росжилкомплекс" с заявлением о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания по избранному месту жительства - "адрес", где он в настоящее время проходит военную службу, с формой обеспечения в виде жилищной субсидии с составом семьи он и его сын Б, родившийся ДД.ММ.ГГГГ

Решением начальника территориального отдела "Йошкар-Олинский" филиала "Центральный" ФГАУ "Росжилкомплекс" от ДД.ММ.ГГГГ N Барко и членам его семьи отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, в связи с не предоставлением документов, подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Пунктом 18 указанной статьи предусмотрено, что право выбора населенного пункта в качестве избранного места жительства в целях предоставления военнослужащему-гражданину жилого помещения предоставляется ему один раз.

В соответствии с п. 5 Правил признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, в целях признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях применяется учетная норма площади жилого помещения, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту прохождения военной службы, а при наличии права на обеспечение жилыми помещениями по избранному месту жительства - по избранному месту жительства.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что право выбора населенного пункта в качестве избранного места жительства военнослужащим предоставляется один раз, Барко данное право в 2014 году реализовал и на каждого из четырех членов его семьи в избранном им месте жительства приходится более учетной нормы - 9 кв.м, установленной ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге", оспариваемое решение жилищного органа, вопреки доводам апелляционной жалобы, является законным и обоснованным.

Несостоятельными являются доводы жалобы о том, что жилое помещение в "адрес" получено Барко при отсутствии собственного волеизъявления, поскольку квартира получена с его согласия и последующие его действия, связанные с оплатой площади жилого помещения, превышающей норму предоставления, с достаточной очевидностью свидетельствуют об окончательном избрании им местом постоянного жительства после увольнения с военной службы названного населенного пункта.

При таких обстоятельствах не согласиться с решением суда первой инстанции у суда апелляционной инстанции оснований не имеется, а приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут быть признаны убедительными и не ставят под сомнение законность принятого решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели бы к принятию неверного решения, судом первой инстанции также допущено не было.

Таким образом, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований, предусмотренных ст. 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции, констатируя его законность и обоснованность.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 177, 307, 308, п. 1 ст. 309 и ст. 311 КАС РФ, окружной военный суд

определил:

Решение Казанского гарнизонного военного суда от 8 июня 2021 г, принятое по административному иску военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Барко Константина Алексеевича об оспаривании решения начальника территориального отдела "Йошкар-Олинский" филиала "Центральный" федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кассационный военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение шести месяцев со дня его вынесения.

"Согласовано"

Судья Центрального окружного военного суда (ПСП) К.М. Буданов