Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 24 сентября 2021 г. по делу N 33а-1132/2021

Судебная коллегия по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда в составе:

председательствующего Цыбульника В.Е, судей Меркулова Д.В, Шуайпова М.Г, при секретаре судебного заседания Сидоровой В.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя административного истца - Долженко С.Г. на решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 19 июля 2021 г, которым отказано в удовлетворении заявленных ефрейтором Тяулиной Евгенией Леонидовной требований о признании незаконными действий начальника федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Южному военному округу" (далее - управление финансового обеспечения), связанных с отказом в согласовании проекта приказа командира войсковой части N о выплате истцу ежемесячной надбавки за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время (далее - надбавка за риск).

Заслушав доклад судьи Меркулова Д.В, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда и доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя истца - Долженко С.Г. в обоснование доводов жалобы, представителя ответчика - Лейко И.И, возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия

установила:

Тяулина Е.Л. через представителя обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконным отказ начальника управления финансового обеспечения согласовать проект приказа командира войсковой части N о выплате истцу надбавки за риск и обязать указанное должностное лицо согласовать данный проект приказа.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда отменить в связи с нарушением норм материального права и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование он указывает, что вопреки выводам суда, Тяулина Е.Л, проходя военную службу на должности санитара операционно-перевязочного взвода медицинской роты имеет право на получение надбавки за риск, так как при выполнении ей должностных обязанностей создается непосредственная угроза заражения, то есть исполнение данных обязанностей непосредственно связано с риском для жизни и здоровья.

Автор жалобы полагает, что, так как в медицинской роте воинской части имеется лазарет, то занимаемая истцом воинская должность входит в соответствующий Перечень воинских должностей военнослужащих, которым выплачивается надбавка за риск.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В пунктах 1 и 3 Правил выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2011 г. N 1122, установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, в зависимости от условий выполнения задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, устанавливается и выплачивается надбавка в размере до 30 процентов оклада по воинской должности за военную службу в медицинских учреждениях (подразделениях) с вредными и (или) опасными условиями труда на должностях медицинского персонала по перечням, утверждаемым руководителями соответствующих государственных органов.

Согласно Перечню воинских должностей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации в медицинских организациях (подразделениях) с вредными и (или) опасными условиями труда на должностях медицинского персонала, которым выплачивается ежемесячная надбавка за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, и определении размера указанной надбавки по этим должностям (далее - Перечень), утвержденному приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 марта 2015 г. N 121, право на получение надбавки за риск имеют военнослужащие, занимающие должности в медицинских организациях (подразделениях): хирургические (всех наименований) центров, клиник, отделений, палат и операционных отделений (оперблоков) стационаров, в том числе гравитационной хирургии крови.

Из материалов дела следует, что с 17 августа 2018 г. Тяулина Е.Л. проходит военную службу на воинской должности санитара операционно-перевязочного взвода медицинской роты.

11 мая 2021 г. управлением финансового обеспечения отказано в согласовании проекта приказа командира войсковой части N о выплате истцу надбавки за риск, в связи с тем, что занимаемая ей воинская должность не входит в Перечень.

Учитывая, что должность санитар операционно-перевязочного взвода медицинской роты не указана в Перечне, что является обязательным условием для выплаты надбавки за риск, гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для выплаты истцу оспариваемой надбавки и обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

При этом наличие в воинской части лазарета не свидетельствует о том, что Тяулина Е.Л. занимает воинскую должность в операционном отделении (опреблоке) стационара, так как лазарет таким не является, а кроме того истец не входит в его штат.

Поэтому апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 19 июля 2021 г. по административному исковому заявлению в интересах Тяулиной Евгении Леонидовны оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца - без удовлетворения.

Кассационная жалоба, представление могут быть поданы в Кассационный военный суд через гарнизонный военный суд в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи