Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 24 ноября 2015 г. N 820 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры муниципального образования "Город Майкоп" на 2016 - 2019 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 29 декабря 2017 г. N 1614 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2018 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 19 декабря 2016 г. N 1154 в наименование настоящего постановления внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Администрации муниципального образования
"Город Майкоп" Республики Адыгея
от 24 ноября 2015 г. N 820
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры муниципального образования "Город Майкоп" на 2016 - 2019 годы"

С изменениями и дополнениями от:

8 сентября, 19, 30 декабря 2016 г., 15 марта, 7 августа, 13 сентября, 29 декабря 2017 г., 19 января 2018 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 07.08.2013 г. N 572 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Город Майкоп", а также в целях развития культуры в муниципальном образовании "Город Майкоп",

постановляю:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 19 декабря 2016 г. N 1154 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить муниципальную программу "Развитие культуры муниципального образования "Город Майкоп" на 2016 - 2019 годы" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Майкопские новости" и разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп" в сети Интернет.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава муниципального образования "Город Майкоп"

А.В. Наролин

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 15 марта 2017 г. N 261 настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Муниципальная программа
"Развитие культуры муниципального образования "Город Майкоп" на 2016 - 2019 годы"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 24 ноября 2015 г. N 820)

С изменениями и дополнениями от:

8 сентября, 19, 30 декабря 2016 г., 15 марта, 7 августа, 13 сентября, 29 декабря 2017 г., 19 января 2018 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 16 января 2018 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 29 декабря 2017 г. N 1606

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 19 января 2018 г. N 22 названные изменения признаны утратившими силу с 20 января 2018 г.

Утрата силы распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы "Развитие культуры муниципального образования "Город Майкоп" на 2016 - 2019 годы"

Разработчик программы	Управление культуры муниципального образования "Город Майкоп" (далее Управление культуры)
Ответственный исполнитель программы	Управление культуры
Соисполнители программы	Отсутствуют
Участники программы	Муниципальные учреждения, подведомственные Управлению культуры
Подпрограммы программы	Отсутствуют
Цели программы	Реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государства, единства российского общества
Задачи программы	- Организация работы библиотек, как информационных, образовательных и культурных центров; - сохранение и развитие многообразия форм и жанров традиционной народной культуры; - повышение уровня исполнительского мастерства учащихся детских школ искусств через участие в фестивалях и конкурсах различного уровня; - укрепление единого культурного пространства, формирование положительного имиджа муниципального образования "Город Майкоп", как региона с богатейшей традиционной культурой; - определение культурной политики и основных принципов организации культурной деятельности в муниципальном образовании "Город Майкоп"
Целевые показатели эффективности программы	- Увеличение книжного фонда; - увеличение населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях; - доля лауреатов, дипломантов от общего числа учащихся; - рост числа культурно-досуговых мероприятий; - уровень удовлетворенности граждан муниципального образования "Город Майкоп" качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры
Этапы и сроки реализации программы	Программа реализуется без разбивки на этапы. Период реализации программы: 2016 - 2019 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы	Общий объем финансирования программы 547 014,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 - 135 337,9 тыс. рублей; В т.ч. из средств федерального бюджета - 566,0 тыс. рублей; из средств республиканского бюджета - 551,9 тыс. рублей; из средств местного бюджета - 134 220,0 тыс. рублей. 2017 - из средств местного бюджета - 140 209,2 тыс. рублей; 2018 - из средств местного бюджета - 135582,0 тыс. рублей; 2019 - из средств местного бюджета - 135807,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации программы	- Развитие библиотечного дела на новой современной основе, в том числе через внедрение информационных технологий; - создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы отрасли, развития самодеятельного художественного творчества; - выявление творчески одаренных детей, создание условий для дальнейшего профессионального образования; - создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями в активную социокультурную деятельность; - повышение качества управления и эффективности расходования бюджетных средств

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Отрасль культуры муниципального образования "Город Майкоп" объединяет деятельность по сохранению объектов культурного наследия, развитию библиотечного дела, поддержке и развитию муниципальных творческих коллективов, сохранению и развитию системы дополнительного образования в области искусств, сохранению нематериального культурного наследия народов, проживающих на территории муниципального образования "Город Майкоп" и развитию традиционной народной культуры, укреплению межрегиональных и международных связей в сфере культуры.

По состоянию на начало 2016 года отрасль культуры включает 15 бюджетных учреждений культуры и 1 муниципальное унитарное предприятие. Общая численность работающих в отрасли составляет 457 человек.

Структура
отрасли культуры муниципального образования "Город Майкоп" в 2015 г.

N п/п	Типы учреждений культуры	Количество учреждений, ед.
1.	Учреждения культурно-досугового типа	2
2.	Парки (МУП)	1
3.	Муниципальные творческие коллективы	7
4.	Библиотеки	1
5.	Муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей	5

На территории муниципального образования "Город Майкоп" находится 358 памятников истории и культуры. Их них:

- памятники искусства - 31;

- памятники археологии - 16;

- памятники архитектуры и градостроительства - 80;

- памятники истории - 231, из них мемориальных досок - 172.

Требуют капитального ремонта - 7 объектов, восстановления - 4 объекта.

Культурная среда сегодня становится ключевым понятием современного общества и представляет собой не отдельную область государственного регулирования, а сложную и многоуровневую систему, внутри которой решение проблем может быть только комплексным, учитывающим множество смежных факторов и соединяющим усилия разных ведомств, общественных институтов и бизнеса.

Реализуемый комплекс мер при положительной динамике отдельных показателей, отмеченной за последние 10 лет, пока не оказал решающего позитивного влияния на ситуацию в культуре, позиции которой были серьезно подорваны в 90-е годы. В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683, главными угрозами национальной безопасности в сфере культуры являются размывание традиционных российских духовно-нравственных ценностей и ослабление единства многонационального народа Российской Федерации путем внешней культурной и информационной экспансии (включая распространение низкокачественной продукции массовой культуры), пропаганды вседозволенности и насилия, расовой, национальной и религиозной нетерпимости, а также снижение роли русского языка в мире, качества его преподавания в России и за рубежом, попытки фальсификации российской и мировой истории, противоправные посягательства на объекты культуры.

В последнее десятилетие удалось преодолеть спад в развитии культуры, добиться расширения форм и объемов участия государства и общества в поддержке сферы культуры.

Вместе с тем многие проблемы сферы культуры пока остаются нерешенными.

В последние годы в мировой и отечественной культуре произошли принципиальные изменения, связанные с внедрением новых технических средств коммуникации и возникновением на их основе новых социокультурных связей и взаимодействий.

Многоканальное цифровое телевидение, сеть Интернет, мобильная телефония, разного рода устройства (гаджеты) в корне трансформировали культурную жизнь в первую очередь молодого поколения в городе и селе. Процессы глобализации культуры сочетаются со все большим разнообразием культурных практик.

Культура включает не только искусство и наследие, но и нравы, обычаи, традиции и ценности различных народов и иных сообществ, что предполагает необходимость учета в государственной политике и их интересов.

Стремительно развиваются коммерческие формы культуры и развлечения, находящиеся вне сферы влияния государства. В этой связи финансовые органы нередко усматривают возможность сокращать бюджетное финансирование сферы культуры. Для сохранения баланса между различными формами творчества и культурной деятельности, для противовеса коммерциализации сферы культуры, у которой есть и позитивная и негативная сторона, финансирование "высокой" культуры, культуры малых народов и немногочисленных культурных сообществ должно увеличиваться в соответствующей пропорции. В противном случае возникает риск утраты тех ценностей, которые составляют основу национального единства и многообразия российской культуры.

Крайне неудовлетворительным остается состояние зданий и материально-технической оснащенности организаций культуры, находящихся в ведении муниципалитета. Среди главных причин - устаревание материально-технической базы учреждений культуры и утечка высококвалифицированных кадров из-за недофинансирования отрасли.

Ухудшение ассортимента и качества предоставляемых культурно-досуговых услуг соседствует с устаревшими применяемыми технологиями и формами работы, ухудшением материально-технического оснащения (так, аудио и видеоаппаратура, которую используют культурно-досуговые учреждения, во многих случаях хуже имеющейся у граждан в личном пользовании).

Острая нехватка репертуара для детей и юношества - не только культурная, но и важная социальная проблема. Оставляя в этом сложном переходном возрасте подростков фактически без соответствующего предложения, культурные институты рискуют остаться в будущем без зрителя, а общество - лишиться духовно развитых людей.

Главной проблемой является недостаток средств на проведение не только текущих, но и противоаварийных ремонтных и консервационных работ.

В системе культурно-досуговых учреждений наблюдаются тенденции "старения" и снижения квалификации кадров, роста несоответствия их профессиональных знаний и умений вызовам сегодняшнего дня, острая нехватка менеджеров, умеющих разрабатывать и успешно реализовать бизнес-планы учреждений, находить общий язык с властными структурами, грантодателями, меценатами, потребителями услуг, персоналом, поставщиками ресурсов и другими заинтересованными сторонами.

Отрасль испытывает острый дефицит в кадрах, которые обладают профессиональными знаниями и навыками привлечения в организации культуры денежных средств и иных ресурсов, могут устанавливать, поддерживать и развивать контакты с субъектами приграничного сотрудничества в сфере культуры сопредельных государств, разрабатывать и успешно осуществлять совместные культурные проекты.

Требуют улучшений аспекты правового регулирования сферы культуры, связанные с:

- определением прав человека и гражданина в сфере культуры;

- определением отношений в сфере образования в области культуры;

- установлением социальных гарантий для творческих работников;

- организацией и развитием государственно-частного партнерства в области культуры;

- законодательным закреплением новых организационно-правовых форм организаций культуры (многофункциональные культурные и образовательные комплексы и др.);

- защитой интеллектуальной собственности в телекоммуникационных сетях, ответственности информационных посредников за размещение контента, нарушающего авторские права.

Развитие некоммерческого сектора в сфере культуры и искусства является одним из признаков становления гражданского общества. Негосударственные организации культуры весьма разнообразны как по масштабам, так и по характеру своей деятельности. Вместе с тем, на сегодняшний день полноценный рынок культурных услуг не сформирован, и негосударственные организации не способны составить конкуренцию государственному сектору.

Многообразие и тесная взаимосвязь отдельных направлений культурной деятельности обусловливает необходимость применения программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач.

Требуется переход к качественно новому уровню функционирования отрасли культуры, включая библиотечное дело, концертную деятельность, традиционную народную культуру, сохранение и популяризацию объектов культурного наследия.

Реализация такого подхода предполагает:

- качественное изменение подходов к оказанию услуг и выполнению работ в сфере культуры, а также к развитию инфраструктуры отрасли, повышению профессионального уровня персонала, укреплению кадрового потенциала отрасли;

- усиление развития регионального компонента в культуре, содействие внедрению программно-целевых механизмов на региональном и местном уровнях управления сферой культуры;

- преодоление значительного отставания учреждений культуры в использовании современных информационных технологий, создании электронных продуктов культуры, а также в развитии отраслевой информационной инфраструктуры, в первую очередь обеспечивающей новые возможности использования библиотек;

- реализацию мер по увеличению объемов негосударственных ресурсов, привлекаемых в сферу культуры;

- повышение эффективности управления отраслью культуры на всех уровнях управления.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 16 января 2018 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 29 декабря 2017 г. N 1606

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 19 января 2018 г. N 22 названные изменения признаны утратившими силу с 20 января 2018 г.

Утрата силы распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

2. Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации программы, сроков и этапов реализации программы

Приоритеты государственной политики в сфере культуры установлены следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Адыгея:

- Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 г. N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

- полномочия органов управления культуры определены подпунктами 13, 16, 17, 17.1, 18, 20 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761);

- Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. N Пр-212);

- Указами и поручениями Президента Российской Федерации в сферах культуры и туризма;

- Государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 295);

- Законом Республики Адыгея от 15 июля 1998 г. N 87 "О культуре".

Основные цели программы:

- Реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государства, единства российского общества.

Задачи программы:

- Организация работы библиотек, как информационных, образовательных и культурных центров;

- сохранение и развитие многообразия форм и жанров традиционной народной культуры;

- повышение уровня исполнительского мастерства учащихся детских школ искусств через участие в фестивалях и конкурсах различного уровня;

- укрепление единого культурного пространства, формирование положительного имиджа муниципального образования "Город Майкоп", как региона с богатейшей традиционной культурой;

- определение культурной политики и основных принципов организации культурной деятельности в муниципальном образовании "Город Майкоп".

Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы представлены в Таблице N 1.

Таблица N 1

Сведения
о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы

N п/п	Наименование Программы, наименование показателя	Источник получения информации	Ед. изм.	Значения показателей эффективности
	Муниципальная программа "Развитие культуры муниципального образования "Город Майкоп" на 2016 - 2019 годы"	Статистическая отчетность		2014	2015	2016	2017	2018	2019	Итого за 2016 - 2019 гг.
	Основное мероприятие 1. Развитие библиотечного дела
1.	Увеличение книжного фонда	Статистическая отчетность	экз.	431	610	568	500	600	650	2318
	Основное мероприятие 2. Традиционная культура, самодеятельное и народное творчество
2.	Увеличение населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях	Статистическая отчетность	% к пред. году	1	1	0,5	0,5	0,5	0,5	2,0
	Основное мероприятие 3. Дополнительное образование детей в области искусств
3.	Доля лауреатов, дипломантов от общего числа учащихся	Статистическая отчетность	%	1,53	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0
	Основное мероприятие 4. Организация и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям культуры и развитию культурного сотрудничества"
4.	Рост числа культурно-досуговых мероприятий	Статистическая отчетность	ед.	25	26	10	11	12	13	46
	Основное мероприятие 5. Обеспечение условий реализации муниципальной программы
5.	Уровень удовлетворенности граждан муниципального образования "Город Майкоп" качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры	Статистическая отчетность	%	74	78	83	88	90	92	92

Решение указанных задач и достижение главной цели Программы позволит к 2019 году достигнуть следующих основных результатов:

- развитие библиотечного дела на новой современной основе, в том числе через внедрение информационных технологий;

- создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы отрасли, развития самодеятельного художественного творчества;

- выявление творчески одаренных детей, создание условий для дальнейшего профессионального образования;

- создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями в активную социокультурную деятельность;

- повышение качества управления и эффективности расходования бюджетных средств.

Программа реализуется без разбивки на этапы. Период реализации программы: 2016 - 2019 годы.

Основные мероприятия Программы направлены на осуществление функций и полномочий в сфере культуры, определенных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Перечень основных мероприятий муниципальной программы представлен в Таблице N 2.

Таблица N 2

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, участник	Срок выполнения	Цели	Задачи	Ожидаемый непосредственный результат	Связь с целевыми показателями (индикаторами)
1.	"Развитие библиотечного дела"	Управление культуры; подведомственные учреждения	2016 - 2019 гг.	Реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государства, единства российского общества	Организация работы библиотек, как информационных, образовательных и культурных центров	Развитие библиотечного дела на новой современной основе, в том числе через внедрение информационных технологий	Показатель 1
2.	"Традиционная культура, самодеятельное и народное творчество"	Управление культуры; подведомственные учреждения	2016 - 2019 гг.	Реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государства, единства российского общества	Сохранение и развитие многообразия форм и жанров традиционной народной культуры	Создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы отрасли, развития самодеятельного художественного творчества	Показатель 2
3.	"Дополнительное образование детей в области искусств"	Управление культуры; подведомственные учреждения	2016 - 2019 гг.	Реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государства, единства российского общества	Повышение уровня исполнительского мастерства учащихся детских школ искусств через участие в фестивалях и конкурсах различного уровня	Выявление творчески одаренных детей, создание условий для дальнейшего профессионального образования	Показатель 3
4.	"Организация и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям культуры и развитию культурного сотрудничества"	Управление культуры; подведомственные учреждения	2016 - 2019 гг.	Реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государства, единства российского общества	Укрепление единого культурного пространства, формирование положительного имиджа муниципального образования "Город Майкоп", как региона с богатейшей традиционной культурой	Создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями в активную социокультурную деятельность	Показатель 4
5.	"Обеспечение условий реализации муниципальной программы"	Управление культуры; подведомственные учреждения	2016 - 2019 гг.	Реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государства, единства российского общества	Определение культурной политики и основных принципов организации культурной деятельности в муниципальном образовании "Город Майкоп"	Повышение качества управления и эффективности расходования бюджетных средств	Показатель 5

4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Мерами правового регулирования в сфере реализации программы являются инструменты государственной поддержки и совершенствование нормативных правовых актов муниципального образования "Город Майкоп".

Реализация данных мер направлена:

1) на обеспечение свободного доступа граждан к культурным ценностям, учреждениям культуры и участию в культурной жизни общества;

2) на создание условий сохранения культурного наследия муниципального образования "Город Майкоп";

3) на повышение доступности и качества услуг учреждений культуры для населения;

4) на повышение доступности услуг культуры для детей и молодежи;

5) на развитие библиотечного дела;

6) на стимулирование творческой деятельности в сфере культуры;

7) на развитие международных контактов в области культуры;

8) на привлечение иных источников финансирования (федерального бюджета, республиканского бюджета, внебюджетных источников);

9) на внедрение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере культуры;

10) на оптимизацию сети муниципальных учреждений культуры;

11) на обеспечение содействия в переподготовке и повышении квалификации работников сферы культуры;

12) на модернизацию и обновление оборудования учреждений сферы культуры.

Для решения перечисленных задач в 2016 - 2019 годах предполагается:

1) внесение изменений в нормативные правовые акты муниципального образования "Город Майкоп" в части, касающейся закрепления правовых инструментов в сфере культуры;

2) принятие нормативных правовых актов муниципального образования "Город Майкоп" в целях реализации Программы.

Уточнение состава мер по развитию системы правового регулирования в сфере культуры будет проводиться в течение всего периода реализации Программы.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы представлены в Таблице N 3.

Таблица N 3

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

N п/п	Вид правового акта	Основные положения правового акта в разрезе муниципальной программы	Ответственный исполнитель, соисполнители, участник	Ожидаемые сроки принятия правового акта
1.	Постановления Администрации муниципального образования "Город Майкоп" и распоряжения Администрации муниципального образования "Город Майкоп"	Порядок определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Майкоп" муниципальным бюджетным учреждениям муниципального образования "Город Майкоп" на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), а также субсидий на иные цели	Управление культуры; подведомственные учреждения	2016 - 2019 гг.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 16 января 2018 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 29 декабря 2017 г. N 1606

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 19 января 2018 г. N 22 названные изменения признаны утратившими силу с 20 января 2018 г.

Утрата силы распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем финансирования программы 547 014,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 - 135 337,9 тыс. рублей;

В т.ч.

из средств федерального бюджета - 566,0 тыс. рублей;

из средств республиканского бюджета - 551,9 тыс. рублей;

из средств местного бюджета - 134 220,0 тыс. рублей.

2017 - из средств местного бюджета - 140 209,2 тыс. рублей;

2018 - из средств местного бюджета - 135582,0 тыс. рублей;

2019 - из средств местного бюджета - 135807,0 тыс. рублей.

План реализации основных мероприятий Программы за счет всех источников финансирования представлен в Таблице N 4.

Таблица N 4

План
реализации основных мероприятий муниципальной программы за счет всех источников финансирования

N п/п	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, направления			Ответственный исполнитель, соисполнитель (участник)		Всего за весь период реализации программы								2016 год									2017 год							2018 год					2019 год
						Всего		ФБ		РБ	МБ	ВИ		Итого		ФБ		РБ			МБ	ВИ	Итого	ФБ		РБ	МБ	ВИ		Итого	ФБ	РБ	МБ	ВИ	Итого	ФБ	РБ	МБ		ВИ
		"Развитие культуры муниципального образования "Город Майкоп" на 2016 - 2019 годы"	Всего по программе		547014,7		644,6		551,9		545818,2				135337,9		566,0		551,9	134220,0			140287,8		78,6		140209,2			135582,0			135582,0		135807,0			135807,0
1.		Основное мероприятие 1. "Развитие библиотечного дела"	Всего по мероприятию		79997,7		92,7				79905,0				19286,6		14,1			19272,5			20577,1		78,6		20498,5			20055,0			20055,0		20079,0			20079,0
1.1		Обеспечение муниципального задания библиотек	Управление культуры		18348,1						18348,1				18348,1					18348,1
1.2		Расходы на обеспечение деятельности муниципальных бюджетных (автономных) учреждений			59941,5						59941,5												20257,5				20257,5			19830,0			19830,0		19854,0			19854,0
1.3		Комплектование библиотечных фондов новыми информационными изданиями	Управление культуры		375,0						375,0				125,0					125,0										125,0			125,0		125,0			125,0
1.4		Поддержка отрасли культуры (комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек субъектов Российской Федерации)			203,6		78,6				125,0												203,6		78,6		125,0
1.5		Укрепление и развитие материально-технической базы библиотек	Управление культуры		59,0						59,0				59,0					59,0
1.6		Укрепление материально-технической базы бюджетных (автономных) учреждений	Управление культуры		316,0						316,0												116,0				116,0			100,0			100,0		100,0			100,0
1.7		Расходы на мероприятия для решения социально-значимых вопросов по предложениям депутатов ГосСовета - Хасэ РА	Управление культуры		740,4						740,4				740,4					740,4
1.8		Расходы на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга за счет средств федерального бюджета	Управление культуры		14,1		14,1								14,1		14,1
2		Основное мероприятие 2. "Традиционная культура, самодеятельное и народное творчество"	Всего по мероприятию		184623,8		551,9		551,9		183520,0				48898,4		551,9		551,9	47794,6			46580,4				46580,4			44520,0			44520,0		44625,0			44625,0
2.1		Обеспечение муниципального задания учреждений клубного типа	Управление культуры		22152,0						22152,0				22152,0					22152,0
2.2		Расходы на обеспечение деятельности муниципальных бюджетных (автономных) учреждений	Управление культуры		134453,0						134453,0												45908,0				45908,0			44220,0			44220,0		44325,0			44325,0
2.3		Приобретение музыкальных инструментов, сценических костюмов, оргтехники, мебели и прочего инвентаря для учреждений клубного типа	Управление культуры		64,0						64,0				64,0					64,0
2.4		Укрепление материально-технической базы бюджетных (автономных) учреждений			916,0						916,0												316,0				316,0			300,0			300,0		300,0			300,0
2.5		Обеспечение муниципального задания муниципальных творческих коллективов	Управление культуры		23329,6						23329,6				23329,6					23329,6
2.6		Приобретение музыкальных инструментов, сценических костюмов, оргтехники, мебели и прочего инвентаря для муниципальных творческих коллективов	Управление культуры		304,0						304,0				304,0					304,0
2.7		Расходы на мероприятия для решения социально-значимых вопросов по предложениям депутатов ГосСовета-Хасэ РА	Управление культуры		645,0						645,0				645,0					645,0
2.8		Расходы на мероприятия для исполнения наказов избирателей по предложениям депутатов Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп"	Управление культуры		350,0						350,0				350,0					350,0
2.9		Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)"	Управление культуры		1253,8		551,9		551,9		150,0				1253,8		551,9		551,9	150,0
2.10		Капитальный ремонт, включая разработку проектно-сметной документации в учреждениях клубного типа	Управление культуры		800,0						800,0				800,0					800,0
2.11		Осуществление капитального ремонта бюджетных (автономных) учреждений			356,4						356,4												356,4				356,4
3		Основное мероприятие 3. "Дополнительное образование детей в области искусств"	Всего по мероприятию		226568,4						226568,4				54736,4					54736,4			59576,0				59576,0			56079,0			56079,0		56177,0			56177,0
3.1		Обеспечение муниципального задания учреждений дополнительного образования детей	Управление культуры		54566,4						54566,4				54566,4					54566,4
3.2		Расходы на обеспечение деятельности муниципальных бюджетных (автономных) учреждений	Управление культуры		168212,0						168212,0												56002,0				56002,0			56056,0			56056,0		56154,0			56154,0
3.3		Приобретение музыкальных инструментов, мебели и прочего инвентаря для учреждений дополнительного образования детей	Управление культуры		152,0						152,0				152,0					152,0
3.4		Укрепление материально-технической базы бюджетных (автономных) учреждений	Управление культуры		15,0						15,0												5,0				5,0			5,0			5,0		5,0			5,0
3.5		Осуществление капитального ремонта бюджетных (автономных) учреждений	Управление культуры		443,0						443,0												443,0				443,0
3.6		Обеспечение выплат стипендий	Управление культуры		72,0						72,0				18,0					18,0			18,0				18,0			18,0			18,0		18,0			18,0
3.7		Реконструкция здания МБУ ДО "ДШИ N 1"	Управление культуры		3108,0						3108,0												3108,0				3108,0
4.		Основное мероприятие 4. "Организация и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям культуры и развитию культурного сотрудничества"	Всего по мероприятию		11401,3						11401,3				1975,0					1975,0			2226,3				2226,3			3600,0			3600,0		3600,0			3600,0
4.1		Проведение городских мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам	Управление культуры		11401,3						11401,3				1975,0					1975,0			2226,3				2226,3			3600,0			3600,0		3600,0			3600,0
5.		Основное мероприятие 5. "Обеспечение условий реализации муниципальной программы"	Всего по мероприятию		44423,5						44423,5				10441,5					10441,5			11328,0				11328,0			11328,0			11328,0		11326,0			11326,0
5.1		Содержание аппарата Управления культуры муниципального образования "Город Майкоп"	Управление культуры		4509,5						4509,5				4509,5					4509,5
5.2		Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления	Управление культуры		15423,0						15423,0												5141,0				5141,0			5141,0			5141,0		5141,0			5141,0
5.3		Содержание МКУ "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры муниципального образования "Город Майкоп"	Управление культуры		5932,0						5932,0				5932,0					5932,0
5.4		Расходы на обеспечение деятельности централизованных бухгалтерий муниципального образования "Город Майкоп"	Управление культуры		18559,0						18559,0												6187,0				6187,0			6187,0			6187,0		6185,0			6185,0

6. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками

Важное значение для успешной реализации Программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач Программы, а также формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски ее реализации.

1. Правовые риски связаны с изменением федерального и республиканского законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы.

2. Финансовые риски связаны с недофинансированием основных мероприятий Программы, что может повлечь сокращение программных мероприятий.

3. Административные риски, связанные с неэффективным управлением Программой, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации Программы, невыполнение ее целей и задач, не достижение плановых значений показателей.

4. Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сферах культуры и туризма, что снижает эффективность работы учреждений сферы культуры, предприятий и организаций туристской индустрии и качество предоставляемых услуг.

Для минимизации воздействия рисков планируется:

- проводить анализ планируемых изменений в федеральном законодательстве в сферах культуры, туризма и смежных областях;

- ежегодно уточнять объемы финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, в зависимости от достигнутых результатов;

- формировать эффективную систему управления реализацией Программы;

- регулярно публиковать отчеты о ходе реализации Программы;

- создать систему анализа реализации Программы;

- своевременно корректировать мероприятия Программы;

- обеспечить приток высококвалифицированных кадров и переподготовку (повышение квалификации) имеющихся специалистов.

7. Сведения о возможностях и намерениях Управления культуры по привлечению средств федерального и республиканского бюджетов на реализацию целей и задач муниципальной программы

Управление культуры муниципального образования "Город Майкоп":

- совместно с отраслевыми республиканскими органами исполнительной власти, являющимися ответственными исполнителями республиканских государственных программ, рассматривают возможность участия муниципального образования "Город Майкоп" в федеральных и (или) республиканских государственных программах.

- формируют и утверждают Главой муниципального образования "Город Майкоп" бюджетные заявки с обоснованием объемов финансирования мероприятий (объектов) в рамках федеральных и республиканских государственных программ и федеральной и республиканской адресных инвестиционных программ на очередной финансовый год и плановый период и направляют их в профильное министерство, являющееся ответственным исполнителем республиканской государственной программы и в Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея.