Решение Санкт-Петербургского городского суда от 05 октября 2021 г. по делу N 12-2593/2021

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Попцовой М.С., рассмотрев 05 октября 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 21 июля 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении

Абаса Али Ахмада, "дата" года рождения, уроженца Республики Афганистан, гражданина Республики Афганистан, регистрации и постоянного места жительства на территории РФ не имеющего, временно проживающего (со слов) по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 21 июля 2021 года Абас А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации с содержанием до выдворения из Российской Федерации в Центре временного содержания иностранных граждан N 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Вина Абаса А.А. установлена в нарушении иностранным гражданином в городе федерального значения Санкт-Петербурге режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

20 июля 2021 года в отдел по работе с соотечественниками, беженцами и переселенцами УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, пр. Римского-Корсакова, д. 39, обратился гражданин Республики Афганистан Абас Али Ахмад, который въехал на территорию Российской Федерации, через КПП "Раменское", по персонифицированной карте зрителя (паспорту болельщика) FAN ID N.., с целью "спортивные связи", по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации, то есть окончании срока действия выданного паспорта болельщика - 12.07.2021, от выезда с территории Российской Федерации уклонился, в нарушение требований ст. 7 Федерального закона от 07.06.2013 N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с 13.07.2021 года находится на территории РФ незаконно.

Таким образом, Абас А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Защитник Абаса А.А. - Лебедева А.Ю. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении постановления судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 21 июля 2021 года путем исключения из него указания на дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. В обоснование жалобы указала, что Абас А.А. обратился в ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о предоставлении ему временного убежища. 20 июля 2021 года он прибыл для участия в рассмотрении его заявления, ожидал приглашения на интервью, когда был задержан сотрудниками полиции. Абас А.А. имеет право на предоставление ему временного убежища на территории РФ. При рассмотрении дела судьей районного суда перевод с русского языка осуществлялся на язык дари, тогда как родным языком для Абаса А.А. является пушту.

Абас А.А. и защитник Лебедева А.Ю. в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, выслушав участников производства по делу, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ, лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Одной из процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является его право воспользоваться услугами переводчика, которое может быть реализовано на всех стадиях производства по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 3 ст. 25.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях переводчик обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выполнить полно и точно порученный ему перевод и удостоверить верность перевода своей подписью.

Как следует из материалов дела, в судебном заседании Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга 21 июля 2021 года принимал участие переводчик А.Ш..

После рассмотрения дела об административном правонарушении судьей районного суда указанный переводчик осуществил письменный перевод постановления от 21 июля 2021 года с русского языка на персидский язык (л.д. 41-43). Копия перевода постановления вручена Абас А.А. 02 августа 2021 года (л.д. 44).

Изложенные обстоятельства указывают на то, что в судебном заседании 21 июля 2021 года устный перевод в интересах Абаса А.А. осуществлялся переводчиком с русского языка на персидский язык.

Вместе с тем, согласно доводам жалобы, родным языком для Абаса А.А. является язык пушту.

Не смотря на то, что Абас А.А. не заявлял, что не понимает переводчика, не просил о предоставлении иного лица для осуществления перевода на родной язык ни при составлении процессуальных документов должностным лицом, ни при рассмотрении дела в Октябрьском районном суде Санкт-Петербурга, содержащиеся в материалах дела противоречия относительно избранного Абасом А.А. языка общения судьей районного суда устранены не были.

В связи с тем, что положения ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ направлены на реализацию участвующими в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющими языком лицами возможности понимать суть совершаемых в ходе производства по делу действий и в полной мере пользоваться своими процессуальными правами, участие при рассмотрении дела судьей районного суда переводчика с языка, не являющегося родным для Абаса А.А, указывает на допущение существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга и возвращение дела на новое рассмотрение.

В связи с тем, что данное дело подлежит направлению на новое рассмотрение в связи с выявленными процессуальными нарушениями, суд второй инстанции не входит в обсуждение иных доводов жалобы защитника Лебедевой А.Ю, поскольку они станут предметом проверки при рассмотрении дела судьей районного суда.

С учётом изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 21 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Абаса Али Ахмада отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Абаса Али Ахмада возвратить на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга.

Освободить Абаса Али Ахмада, 12 мая 1991 года рождения, уроженца Республики Афганистан, гражданина Республики Афганистан, из Центра временного содержания иностранных граждан N 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Судья Исаева А.В.