Решение Санкт-Петербургского городского суда от 19 октября 2021 г. по делу N 12-2633/2021

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 19 октября 2021 г.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н., при секретаре Попцовой М.С., рассмотрев 19 октября 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 10 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью "Дежёне", ИНН N.., КПП N.., ОГРН N.., адрес места нахождения: Санкт-Петербург, "адрес", лит. А, пом. 1-Н, УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 10 сентября 2021 года ООО "Дежёне" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Вина ООО "Дежёне" установлена в том, что 23 июня 2021 года в 15 час. 35 мин, осуществляя розничную торговлю лекарственными средствами по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", лит. А, пом. 1Н, не выполнило требования организациям и индивидуальным предпринимателям, на деятельность которых не распространяются запреты и ограничения, обеспечить соблюдение между работниками, работником и посетителем дистанции не менее 1, 5 метра, обеспечить использование работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания, что является нарушением п. 2-5.2, 2-5.3 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Таким образом, ООО "Дежёне" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации.

Генеральный директор ООО "Дежёне" обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении постановления судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 10 сентября 2021 года, назначении наказания менее минимального размера штрафа, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В обоснование жалобы указал, что Обществом все выявленные нарушения были устранены в полном объеме, признало свою вину и обязуется предпринимать все возможные меры по недопущению аналогичных случаем в будущем, а также штраф в размере 100 000 рублей является для Общества обременительным.

Законный представитель ООО "Дежёне" - генеральный директор Абдуллаев Н.Н. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, согласно материалам дела извещен надлежаще, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Пунктами а. 1), а. 2) статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Закон N 68-ФЗ) установлено, что Правительство РФ принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила).

Согласно пункту 4 Правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе, заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону; осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Кроме того, согласно пунктом 1 статьи 11 Закона N 68-ФЗ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2". ст. 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" ст. 10 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 года N 121 (ред. от 09.05.2020) "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на территории Санкт-Петербурга введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно пунктам 2, 2.1, 2.1.9 Постановления Правительства Санкт-Петербурга N 121 установлен запрет (временно приостановлено) на территории Санкт-Петербурга по 31 мая 2020 года на: работу объектов розничной торговли, за исключением, в том числе, объектов розничной торговли в части реализации исключительно непродовольственных товаров первой необходимости и (или) продовольственных товаров.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 08 июля 2021 года в отношении Общества составлен протокол N 22, в соответствии с которым 23 июня 2021 года в 15 час. 35 мин, ООО "Дежёне", осуществляя розничную торговлю лекарственными средствами по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", лит. А, пом. 1Н, не выполнило требования организациям и индивидуальным предпринимателям, на деятельность которых не распространяются запреты и ограничения, обеспечить соблюдение между работниками, работником и посетителем дистанции не менее 1, 5 метра, обеспечить использование работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания, что является нарушением п. 2-5.2, 2-5.3 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

При таких обстоятельствах, Общество совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации и виновность Общества в его совершении, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении N 22 от 08.07.2021 года, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, находящихся там вещей и документов от 23.06.2021 года, фотоснимками с места совершения административного правонарушения, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО "Дежёне".

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Кировского районного суда Санкт-Петербурга все имеющиеся в деле доказательства исследованы в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП Российской Федерации. Исследованные доказательства получили надлежащую правовую оценку судом.

При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не были нарушены требования ст. 1.5 КоАП Российской Федерации, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен, неустранимых сомнений по делу не усматривается. Ходатайств, заявленных в соответствии со ст. 24.4 КоАП Российской Федерации, и не разрешенных судьей, в материалах дела не имеется.

Постановление по делу об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП Российской Федерации, нарушений процессуальных требований КоАП Российской Федерации в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Административное наказание ООО "Дежёне" назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации.

Оснований для применения положений ст. 4.1 КоАП Российской Федерации и замены назначенного административного наказания на менее минимального - судом не усматривается.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи районного суда, по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации, РЕШИЛ:

Постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 10 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Дежёне" - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья "... " Н.Н. Грибиненко