Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 30 сентября 2021 г. по делу N 16-3089/2021

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Рябинин К.В., рассмотрев жалобу Кузнецовой Ирины Васильевны на вступившие в законную силу постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Плесецкому району от 16 февраля 2020 года и решение судьи Плесецкого районного суда Архангельской области от 26 марта 2020 года, вынесенные в отношении Кузнецовой Ирины Васильевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Плесецкому району от 16 февраля 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Плесецкого районного суда Архангельской области от 26 марта 2020 года, Кузнецова И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Кузнецова И.В. просит постановление должностного лица и судебное решение отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в ее действиях состава административного правонарушения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

В соответствии с частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Согласно пункту 22.9 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила), перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX "*", должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Согласно оспариваемому постановлению инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Плесецкому району от 16 февраля 2020 года Кузнецова И.В. привлечена к административной ответственности за то, что она 16 февраля 2020 года в 18 часов 45 минут в п.Плесецк по ул.Ветеранов у дома 7, управляя автомобилем ВАЗ 21102, государственный регистрационный знак N, перевозила ребенка в возрасте 6 лет без специального удерживающего устройства.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статьям 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом, использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Однако указанные требования закона в ходе рассмотрения настоящего дела выполнены не были.

Исходя из существа вмененного Кузнецовой И.В. административного правонарушения, существенными обстоятельствами, подлежащими установлению по настоящему делу, являются имя и дата рождения ребенка, которого перевозила Кузнецова И.В. на заднем сиденье автомобиля, поскольку перевозка на заднем сиденье автомобиля с применением только специального удерживающего устройства осуществляется в отношении детей младше 7 лет.

В нарушение требований статей 26.2, 26.11, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица не установлены имя и дата рождения ребенка, которого перевозила Кузнецова И.В. на заднем сиденье автомобиля.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о существенных нарушениях процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и в силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 настоящего Кодекса является основанием для отмены решения судьи Плесецкого районного суда Архангельской области от 26 марта 2020 года, вынесенного в отношении Кузнецовой Ирины Васильевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и возвращения жалобы Кузнецовой И.В. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Плесецкому району от 16 февраля 2020 года в Плесецкий районный суд Архангельской области на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение судьи Плесецкого районного суда Архангельской области от 26 марта 2020 года, вынесенное в отношении Кузнецовой Ирины Васильевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Жалобу Кузнецовой Ирины Васильевны на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Плесецкому району от 16 февраля 2020 года возвратить в Плесецкий районный суд Архангельской области на новое рассмотрение.

Судья Третьего кассационного суда К.В. Рябинин

общей юрисдикции