Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 06 октября 2021 г. по делу N 16-4669/2021

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Рябинин К.В., рассмотрев жалобу внешнего управляющего общества с ограниченной ответственностью "АкваЛайн" (далее - ООО "АкваЛайн") Бухарина С.В. на вступившие в законную силу постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 18 января 2021 года и решение судьи Вологодского областного суда от 7 апреля 2021 года, вынесенные в отношении ООО "АкваЛайн" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

постановлением судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 18 января 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Вологодского областного суда от 7 апреля 2021 года, ООО "АкваЛайн" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 125000 рублей.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, внешний управляющий ООО "АкваЛайн" Бухарин С.В. выражает несогласие с названными судебными актами, ссылаясь на отсутствие в действиях организации состава административного правонарушения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Частью 1 статьи 6.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.

Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 названного Федерального закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Как следует из материалов дела, ООО "АкваЛайн", являющееся региональным оператором по обращению с ТКО в Восточной зоне Вологодской области, в период с 04.07.2020 по 05.10.2020 не обеспечило вывоз твердых коммунальных отходов с контейнерной площадки, расположенной по адресу: г. Вологда, ул. Южакова, д. 3, с соблюдением срока временного накопления несортированных ТКО, установленного пунктом 2.12 СанПиН 2.1.7.3550-19 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований". А именно, в нарушение данной нормы при среднесуточной температуре наружного воздуха + 5 градусов и выше срок временного накопления несортированных твердых коммунальных отходов составлял более 1 суток.

Факт совершения ООО "АкваЛайн" административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о недоказанности вины ООО "АкваЛайн" в совершении административного правонарушения, отсутствии состава административного правонарушениях являются несостоятельным.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ООО "АкваЛайн" квалифицированы в соответствии с частью 1 статьи 6.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

Приведенные внешним управляющим ООО "АкваЛайн" в поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции жалобе доводы заявлялись в ходе производства по данному делу об административном правонарушении, получили надлежащую правовую оценку судебных инстанций, не согласиться с которой оснований не имеется. ООО "АкваЛайн" является надлежащим субъектом ответственности по данному делу как региональный оператор, которой в соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" является лицом, обеспечивающим сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных судебными инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене состоявшихся по делу судебных актов не является.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения ООО "АкваЛайн" к административной ответственности соблюдены.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 18 января 2021 года и решение судьи Вологодского областного суда от 7 апреля 2021 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "АкваЛайн" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу внешнего управляющего общества с ограниченной ответственностью "АкваЛайн" Бухарина С.В. - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда К.В. Рябинин

общей юрисдикции