Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 26 октября 2021 г. по делу N 16-5982/2021

N 16-5982/2021

Санкт-Петербург 26 октября 2021 года

Заместитель председателя Третьего кассационного суда общей юрисдикции Городков А.В, рассмотрев жалобу Джаббарова Ф.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 150 Санкт-Петербурга от 8 июля 2021 года и решение судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 10 августа 2021 года в отношении Джаббарова Фахраддина Айдын оглы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.3 ст. 8.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 150 Санкт-Петербурга от 8 июля 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 10 августа 2021 года, Джаббаров Ф.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.3 ст.8.37 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права осуществлять охоту на срок 1 год без конфискации орудий охоты.

Джаббаров Ф.А. был признан виновным в непредъявлении по требованию должностных лиц органов, уполномоченных в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира (в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам) и среды их обитания, органов, осуществляющих функции по контролю в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения, государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный охотничий надзор, функции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, других уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации должностных лиц, производственных охотничьих инспекторов охотничьего билета, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, путевки либо разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным оружием.

Правонарушение совершено Джаббаровым Ф.А. 9 апреля 2021 года в Пушкинском районе Санкт-Петербурга при обстоятельствах, подробно изложенных в постановлении мирового судьи.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Джаббаров Ф.А. выражает несогласие с указанными судебными актами, считая их незаконными. Оспаривает протокол об административном правонарушении, высказываясь о нарушениях процессуального законодательства при его составлении. Считает, что протокол должен быть признан недопустимым доказательством, а производство по делу подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было принято постановление и решение. Дописки в протоколе не были оговорены, понятыми были заинтересованные в исходе дела лица. Не было установлено орудие совершения административного правонарушения. В судебных актах были искажены показания свидетелей, а в решении - пояснения его защитника. В удовлетворении ходатайства о приобщении оптического диска с показаниями свидетелей и стенограммы их допроса судом апелляционной инстанции было необоснованно отказано. Также отмечает, что в его действиях не могло быть состава вмененного административного правонарушения, так как на территории Пушкинского района Санкт-Петербурга охота запрещена, в связи с чем никакого разрешения на охоту и быть не должно.

Изучив доводы жалобы, приложенные к ней документы и судебные решения, оснований для ее удовлетворения не усматриваю.

В соответствии с ч.1.3 ст. 8.37 КоАП РФ непредъявление по требованию должностных лиц органов, уполномоченных в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира (в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам) и среды их обитания, органов, осуществляющих функции по контролю в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения, государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный охотничий надзор, функции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, других уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации должностных лиц, производственных охотничьих инспекторов охотничьего билета, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, путевки либо разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным оружием влечет для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет с конфискацией орудий охоты или без таковой.

Согласно п.5 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

В силу с.2 ст.57 данного закона к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

В соответствии с п. 5.2.5 Правил охоты, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 июля 2020 года N477, при осуществлении охоты физические лица обязаны иметь при себе в случае осуществления охоты на иных территориях (в том числе особо охраняемых), являющихся средой обитания охотничьих животных - разрешение на добычу охотничьих ресурсов.

На основании положений п. 5.3 по требованию должностных лиц органов государственной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного охотничьего надзора, а также государственных учреждений, находящихся в их ведении, и других должностных лиц, уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации, физические лица, осуществляющие охоту, обязаны - разряжать охотничье оружие, предъявлять, передавать им для проверки документы, указанные в п. 5.2. настоящих Правил, а также предъявлять для досмотра вещи, находящиеся при себе, орудия охоты, продукцию охоты и транспортные средства.

Как следует из содержания представленных судебных актов, 09 апреля 2021 года Джаббаров Ф.А. находясь в Пушкинском районе Санкт-Петербурга на территории сельскохозяйственных полей, являющихся средой обитания перелетных гусей, осуществлял охоту с применением собранного, заряженного охотничьего оружия марки "данные изъяты". По требованию должностного лица, органа, уполномоченного в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания Джаббаров Ф.А.о. не предъявил разрешение на добычу охотничьих ресурсов, а также охотничий билет и разрешение на хранение и ношение охотничьего ружья, чем нарушил п. 5.2.5 Правил охоты, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 июля 2020 года N 477.

Указанные выше обстоятельства совершения Джаббаровым Ф.А. административного правонарушения подтверждаются приведенными в постановлении доказательствами.

Мировым судьей, на основании совокупности исследованных и приведенных в постановлении доказательств, обстоятельства административного правонарушения установлены правильно, действиям Джаббарова Ф.А. дана верная правовая оценка по ч.1.3 ст. 8.37 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены событие административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Фактические обстоятельства дела мировым судьей установлены и исследованы в полном объеме, выводы соответствуют нормам действующего законодательства и доказательствам, имеющимся в материалах дела, получившим оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Позиция Джаббарова Ф.А. по делу, связанная с изложением доводов о недопустимости протокола об административном правонарушении фактически, оставалась неизменной на протяжении всего судебного разбирательства.

Указанные доводы были заявлены мировому судье и были тщательно проверены в ходе судебного разбирательства, путем исследования соответствующих процессуальных документов и допроса свидетелей.

Мировой судья, а впоследствии судья районного суда убедительно мотивировали свои выводы, касающиеся допустимости протокола об административном правонарушении и отсутствия нарушения процессуальных прав Джаббарова Ф.А.

Оснований ставить под сомнение правильность и законность сделанных судами выводов не усматривается.

Поводов не доверять совокупности имеющих доказательств по делу, положенных мировым судьей в обоснование вывода о виновности Джаббарова Ф.А. в совершении административного правонарушения у суда не имелось.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм КоАП РФ не свидетельствует о том, что судьями допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание Джаббарову Ф.А. назначено в пределах санкции ч. 1.3 ст. 8.37 КоАП РФ, с соблюдением требований статей 3.1, 4.1 данного Кодекса и является обоснованным.

Постановление о привлечении Джаббарова Ф.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При рассмотрении жалобы Джаббарова Ф.А. на постановление мирового судьи, с доводами, аналогичными приведенным в рассматриваемой жалобе, судьей районного суда дело проверено в полном объеме в соответствии со ст. 26.1, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, в решении дана объективная правовая оценка всем доводам заявителя и приведены мотивы, по которым суд пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения его к административной ответственности и справедливости назначенного наказания.

Оснований сомневаться в правильности изложения мировым судьей в постановлении показаний свидетелей судом второй инстанции обоснованно не установлено, как обоснованно не усмотрено оснований для удовлетворения ходатайства защиты о приобщении к делу стенограмм допросов и диска с записью показаний. Приведенная в решении мотивировка разрешения ходатайства представляется убедительной и законной.

Исходя из содержания судебных актов, оснований ставить под сомнение выводы мирового судьи и судьи районного суда о наличии в действиях Джаббарова Ф.А. состава административного правонарушения, правильность его юридической оценки, характер и размер назначенного наказания - не имеется.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых судебных актов, не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.30.13 и 30.17 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 150 Санкт-Петербурга от 8 июля 2021 года и решение судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 10 августа 2021 года в отношении Джаббарова Фахраддина Айдын оглы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.3 ст. 8.37 КоАП РФ, оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Третьего кассационного суда

общей юрисдикции А.В. Городков