Апелляционное определение Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 22 октября 2021 г. по делу N 66а-2866/2021

г. Нижний Новгород 22 октября 2021 года

Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в составе судьи Савинова К.А, рассмотрев административное дело по частной жалобе Волкова В.Н. на определение судьи Саратовского областного суда от 30 июля 2021 года об отказе в принятии административного искового заявления Волкова В.Н. к комитету по управлению имуществом Саратовской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

28 июля 2021 года в Саратовский областной суд поступило административное исковое заявление Волкова В.Н. к комитету по управлению имуществом Саратовской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости.

Административный истец просил суд восстановить срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами "Номер", "Номер"

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: нежилого здания, общей площадью 961, 6 кв.м, с кадастровым номером "Номер", расположенного по адресу: "Адрес" равной его рыночной стоимости в размере 2 806 700 руб, по состоянию на "05" июля 2012 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: нежилого здания, общей площадью 197, 1 кв.м, с кадастровым номером "Номер", расположенного по адресу: "Адрес", равной его рыночной стоимости в размере 707 234 руб, по состоянию на "05" июля 2012 года.

Определением судьи Саратовского областного суда от 30 июля 2021 года отказано в принятии данного административного искового заявления

Не согласившись с указанным определением Волковым В.Н. подана частная жалоба, в которой просит его отменить как незаконное со ссылкой на то, что судом не учтено, что оспариваемая кадастровая стоимость является архивной. Судом неправильно применены положения статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года N237-ФЗ

В соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на данное определение суда первой инстанции осуществляется в апелляционном порядке по правилам, установленным главой 34 КАС РФ, без проведения судебного заседания судьей суда апелляционной инстанции единолично.

Законность и обоснованность определения суда первой инстанции проверена судом апелляционной инстанции с учетом части 1 статьи 308 КАС РФ, по смыслу которой суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы, оценив имеющиеся доказательства, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что оспариваемая Волковым В.Н, кадастровая стоимость нежилых зданий была определена распоряжением комитета по управлению имуществом по Саратовской области от 28 декабря 2012 года N990-р.

Волков В.Н. обратился в ГБУ СО "Центр государственной кадастровой оценки" с заявлением об установлении кадастровой стоимости. Данное заявление было возвращено со ссылкой на п.8 ч.8 ст.22.1 Закона N237-ФЗ.

Волков В.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости недвижимости.

Отказывая в принятии административного искового заявления суд первой инстанции исходил содержания статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года N237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке".

Между тем, судом первой инстанции не было учтено следующее.

В соответствии с пунктом 7 статьи 24 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ государственная кадастровая оценка, проведение которой начато до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, и оспаривание результатов такой государственной кадастровой оценки проводятся в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 3 июля 2016 года N237-ФЗ предусмотрено, что настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 года, за исключением статьи 19 настоящего Федерального закона.

Поскольку государственная кадастровая оценка объектов недвижимости, принадлежащих Волкову В.Н, проведена до дня вступления в законную силу Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ, и является архивной, у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в принятии административного искового заявления.

При таких обстоятельствах определение Саратовского областного суда года об отказе в принятии административного искового заявления подлежит отмене ввиду неправильного применения норм права. Материал по административному исковому заявлению Волкова В.Н. подлежит направлению в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии к производству суда.

Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции, руководствуясь статьями 311, 316, 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил:

Определение Саратовского областного суда от 30 июня 2021 года отменить.

Материал по административному исковому заявлению Волкова В.Н. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости направить в Саратовский областной суд для разрешения вопроса о принятии к производству суда.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Первый кассационный суд общей юрисдикции (г. Саратов) в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через Саратовский областной суд.

Судья К.А.Савинов