Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 11 октября 2021 г. по делу N 16-6181/2021

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Набиев Р.А., рассмотрев жалобу Шахова Михаила Александровича на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 105 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 28 июля 2014 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шахова М.А.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 105 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 28 июля 2014 г. Шахов М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на три месяца.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Шахов М.А. выражает несогласие с постановлением мирового судьи судебного участка N 105 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 28 июля 2014 г. в части назначенного наказания, просит его изменить, назначив административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях eправление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Шахова М.А. к административной ответственности на основании части 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в обжалуемом акте выводы о том, что 7 июля 2014 г. в 20 часов 45 минут около д. 100 на ул. Комсомольская в г. Тольятти Самарской области Шахов М.А. управлял транспортным средством "БМВ 525 iA", государственный регистрационный знак N, без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совокупность установленных по делу фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Бремя доказывания распределено правильно, с учетом требований статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу Шахова М.А, не усматривается.

Таким образом, действия Шахова М.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом в соответствии с нормами статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Шахову М.А. разъяснены права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается его подписью в соответствующей графе.

При составлении процессуальных документов Шахов М.А. не был лишен возможности выразить свое отношение к производимым в отношении него процессуальным действиям, однако каких-либо замечаний и возражений относительно нарушений, по его мнению, не сделал. В объяснении Шахов М.А. указал: "госномера в гараже".

Порядок и срок давности привлечения Шахова М.А. к административной ответственности не нарушены.

Вместе с тем постановление мирового судьи судебного участка N 105 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 28 июля 2014 г. в части назначения Шахову М.А. административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на три месяца подлежит изменению.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат сведения о лице, совершившем действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из положений статьи 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами возможно только таким лицам, которые имеют такое право либо лишены его в установленном законом порядке.

В соответствии с абзацем 2 пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.

Как усматривается из материалов дела, сведения о водительском удостоверении Шахова М.А, управлявшего транспортным средством, инспектором ГИБДД в протокол об административном правонарушении внесены не были (л.д. 4).

Данных, подтверждающих факт получения Шаховым М.А. права управления транспортными средствами, материалы дела не содержат.

Совместно с жалобой, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, заявителем представлен ответ и.о. начальника отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения (РЭО ГИБДД УМВД России по г. Тольятти) от 18 марта 2021 г. Из содержания сообщения следует, что по сведениям информационной системы "ФИС ГИБДД - М" Государственной инспекции безопасности дорожного движения Российской Федерации в период с 2014 года по настоящее время на имя Шахова Михаила Александровича, 3 мая 1993 года рождения, водительское удостоверение не выдавалось.

Таким образом, рассматривая дело об административном правонарушении, мировой судья назначил Шахову М.А. наказание в виде лишения права управления транспортным средством, вопреки положениям приведенных выше норм.

В соответствии пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 105 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 28 июля 2014 г, вынесенное в отношении Шахова М.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит изменению путем назначения Шахову М.А. за совершение данного административного правонарушения административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей вместо административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на три месяца. В остальной части постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

жалобу Шахова М.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 105 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 28 июля 2014 г, вынесенное в отношении Шахова Михаила Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить в части назначенного наказания: вместо административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на три месяца назначить Шахову М.А. за совершение данного административного правонарушения административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения.

Судья Р.А. Набиев