Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 07 октября 2021 г. по делу N 8Г-6312/2021[88-6447/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Камышовой Т.В, судей Климовой В.В, Черчага С.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Канаматова Рустама Джашарбековича к Министерству внутренних дел Российской Федерации и Министерству внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике о признании протокола Центральной жилищно-бытовой комиссии недействительным, признании решения Центральной жилищно-бытовой комиссии о признании не состоящим на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения незаконным, признании распоряжения незаконным, недействительным

по кассационной жалобе МВД России и МВД по Карачаево-Черкесской Республике на решение Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 16 марта 2021 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 09 июня 2021 года

заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Камышовой Т.В, пояснения, путем использования систем видеоконференц-связи через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики, представителя МВД по Карачаево-Черкесской Республике - Дарчиевой Л.В, действующая на основании доверенности N11/57 от 22.12.2020, поддержавшая доводы кассационной жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Канаматов Р.Д. обратился с иском к Министерству внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике о признании протокола Центральной жилищно-бытовой комиссии недействительным, признании решения Центральной жилищно-бытовой комиссии о признании не состоящим на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения незаконным, признании распоряжения незаконным, недействительным.

Решением Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 16 марта 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 09 июня 2021 года требования иска удовлетворены.

В кассационной жалобе МВД России и МВД по Карачаево-Черкесской Республике поставлен вопрос об отмене судебных постановлений, как незаконных, вынесенных с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам гражданского дела, не установлено.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Канаматов Р.Д. проходил службу в МВД по Карачаево-Черкесской Республике.

22 февраля 2013 года истец обратился с заявлением о принятии на учет, для получения единовременного пособия для приобретения или строительства жилого помещения. Стаж службы истца в органах внутренних дел составлял 16 лет 0 месяцев 22 дня в календарном исчислении.

Согласно журналу N1 регистрации принятых заявлений сотрудников и пенсионеров МВД по Карачаево-Черкесской Республике на получение единовременного пособия для приобретения или строительства жилого помещения его заявление было зарегистрировано за номером 382 от 22 февраля 2013 года.

Согласно книге учета сотрудников органов внутренних дел, принятых на учет для получения ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения в МВД по Карачаево-Черкесской Республике Канаматов Р.Д. зарегистрирован за номером 340.

Протоколом заседания ЦЖБК МВД по Карачаево-Черкесской Республике N2 от 28 февраля 2013 года Канаматов Р.Д. принят на учет для получения пособия для приобретения или строительства жилого помещения.

Распоряжением Министра внутренних дел по КЧР N154 от 18 апреля 2013 года указанный протокол N2 был утвержден. Канаматову Р.Д. был присвоен уникальный номер.

Протоколом заседания ЦЖБК МВД по Карачаево-Черкесской Республике N14, утвержденным распоряжением Министра внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике N118 от 20 июня 2019 года, о правомерности нахождения лиц, значащихся состоящими на учете для получения ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения, нахождение истца на учете для получения социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения признано правомерным.

Указанное решение признано недействительным и отменено на заседании ЦЖБК МВД по Карачаево-Черкесской Республике от 02 июля 2020 года (протокол N7), утвержденном распоряжением МВД по Карачаево-Черкесской Республике от 03 июля 2020 года N98. Этим же распоряжением признано утратившим силу распоряжение МВД по Карачаево-Черкесской Республике от 20 июня 2019 года N118.

Решением ЦЖБК МВД по Карачаево-Черкесской Республике (протокол от 06 ноября 2019 года N32, утвержденный распоряжением МВД по Карачаево-Черкесской Республике от 08 ноября 2019 года N208) постановлено считать Канаматова Р.Д. не состоящим на учете для получения пособия для приобретения или строительства жилого помещения в МВД по Карачаево-Черкесской Республике.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что на момент обращения с заявлением о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты Канаматов Р.Д. являлся действующим сотрудником органов внутренних дел и им были соблюдены все предусмотренные законом условия, необходимые для возникновения данного права.

Проверяя законность и обоснованность постановленного судом первой инстанции решения, суд апелляционной инстанции с его выводами и правовым обоснованием согласился, указав, при этом, что доказательств, свидетельствующих о том, что представленные Канаматовым Р.Д. документы для постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты не подтверждают наличие условий, необходимых для принятия истца на такой учет, ответчиками не представлено. Так же не представлены ответчиком доказательства, свидетельствующих об умышленном искажении истцом каких-либо сведений при обращении с заявлением о постановке на учет.

Судебная коллегия Пятого кассационного суда общей юрисдикции находит, что выводы суда первой и апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленных судами, спор разрешен в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения применительно к установленным по делу обстоятельствам, при разрешении спора не допущено нарушения норм процессуального права.

Доводы кассационной жалобы, оспаривающие выводы суда первой и апелляционной инстанции, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального законодательства, а также по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела, поэтому в силу ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений принятых по данному делу.

При изложенных обстоятельствах предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 16 марта 2021 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 09 июня 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий Камышова Т.В.

Судьи Климова В.В.

Черчага С.В.