Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 07 октября 2021 г. по делу N 8Г-6362/2021[88-6442/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Камышовой Т.В, судей Климовой В.В, Черчага С.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Котиева Бекхана Баматгиреевича к МВД по Республике Ингушетия об обязании поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом даты подачи заявления, по кассационной жалобе МВД по Республике Ингушетия на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 22 июня 2020 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 08 июня 2021 года, заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Камышовой Т.В, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Котиев Б.Б. обратился в суд с исковым заявлением к МВД по Республике Ингушетия, в котором просил суд возложить на ответчика обязанность пересмотреть порядок очередности получения единовременной социальной выплаты в соответствии с датой направления рапорта.

Решением Магасского районного суда Республике Ингушетия от 25 июня 2020 исковые требования удовлетворены. На МВД по Республике Ингушетия возложена обязанность, изменить дату постановки на учет Котиева Б.Б. с семьей в составе четырех человек для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с 22 января 2013 года.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 08 июня 2021 года решение Магасского районного суда Республике Ингушетия от 25 июня 2020 года отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе МВД по Республике Ингушетия поставлен вопрос об отмене решения Магасского районного суда Республики Ингушетия от 22 июня 2020 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 08 июня 2021 года, как незаконно вынесенных с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.

Поскольку решение суда первой инстанции было отменено в апелляционном порядке, его законность и обоснованность в силу положений ст. 327.1 ГПК РФ не является предметом проверки судебной коллегии.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для пересмотра апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 08 июня 2021 годав кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам гражданского дела, не установлено.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Котиев Б.Б. проходит службу в органах внутренних дел с 1999 г, на день обращения в суд истец занимает должность старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России "Малгобекский" в звании майор полиции.

27 ноября 2012 истец обратился с рапортом на имя министра внутренних дел по Республике Ингушетия о принятии его и членов его семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, приложив предусмотренных п. 5 Правил документы, что подтверждается материалами учетного дела истца.

Согласно выписке из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии МВД по Республике Ингушетия по предоставлению единовременной выплаты сотрудникам МВД по Республике Ингушетия N40 от 09 апреля 2014 Котиев Б.Б. с семьей в составе 4 человек поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты с 09 апреля 2014 года.

24 июля 2019 года истец обратился в МВД по Республике Ингушетия с заявлением, в котором просил поставить его на учет с даты подачи им заявления от 27 января 2012 года, которое оставлено ответчиком без удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции, отменил на основаниях предусмотренных пунктом 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем судебная коллегия перешла к рассмотрению дела в соответствии с частью 5 указанной статьи, поскольку судом первой инстанции дело было рассмотрено без привлечения лица к участию в деле, чьи права затрагивались принятым судебным постановлением.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования Котиева Б.Б, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 19 июля 2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 N1223 об утверждении Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения илистроительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел установив, что заявление на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, поданное в МВД по Республике Ингушетия 27 ноября 2012 года было рассмотрено с нарушением срока, предусмотренного п. 5 Правил, пришел к выводу о том, что решение жилищно-бытовой комиссии МВД по Республике Ингушетия подлежит признанию недействительным в части даты принятия Котиева Б.Б. и членов его семьи на учет.

Суд апелляционной инстанции возложил на ответчика обязанность поставить истца и членов его семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с 27 января 2013 с учетом срока для рассмотрения заявления, установленного п. 15 Правил.

При этом суд указал на то, что в материалах дела не имеются и стороной ответчика суду не представлены доказательства направления либо вручения истцу в соответствии с п.18 Правил заверенной в установленном порядке выписки из протокола жилищно-бытовой комиссии о принятии его на учет для получения единовременной социальной выплаты, что Котиев Б.Б. не мог знать о нарушенном праве в 2014 году.

Судебная коллегия Пятого кассационного суда общей юрисдикции находит, что выводы суда апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленных судом, спор разрешен в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения применительно к установленным по делу обстоятельствам, при разрешении спора не допущено нарушения норм процессуального права.

Доводы кассационной жалобы, оспаривающие выводы суда не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального законодательства, а также по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела, поэтому в силу ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений принятых по данному делу.

При изложенных обстоятельствах предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемого судебного постановления не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 08 июня 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий Камышова Т.В.

Судьи Климова В.В.

Черчага С.В.