Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Чумаков Ю.А., рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью " Арзамасский водоканал" (далее - ООО " Арзамасский водоканал") Алферова Сергея Геннадьевича (далее - Алферов С.Г.) на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора труда (охраны труда) Государственной инспекции труда в Нижегородской области от 06 октября 2020 года N04/562/2020/93/03, решение судьи Арзамасского городского суда Нижегородской области от 09 февраля 2021 года и решение судьи Нижегородского областного суда от 21 апреля 2021 года, вынесенные в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Арзамасский водоканал" Алферова Сергея Геннадьевича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.
установил:
постановлением государственного инспектора труда (охраны труда) Государственной инспекции труда в Нижегородской области от 06 октября 2020 года N04/562/2020/93/03, оставленным без изменения решением судьи Арзамасского городского суда Нижегородской области от 09 февраля 2021 года и решением судьи Нижегородского областного суда от 21 апреля 2021 года, генеральный директор ООО "Арзамасский водоканал" Алферов С. Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции генеральный директор ООО "Арзамасский водоканал" Алферов С.Г, просит отменить состоявшиеся по делу акты, производство по делу прекратить в связи с нарушением норм материального и процессуального права.
Ерофеева Е. Ф, уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче Алферовым С.Г. жалобы, представила возражения в которых указывает о законности состоявшихся по делу актов.
Изучив материалы дела, доводы жалобы и возражения, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Алферова С.Г. к административной ответственности) невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовного наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность, без образования юридического лица от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридического лица от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Из положений статьи 140 названного Кодекса, следует, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в данной статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
Как усматривается из материалов дела, между ООО "Арзамасский водоканал" и Ерофеевой Е.Ф. был заключен трудовой договор от 02 октября 2015 года N37, в соответствии с которым Ерофеева Е.Ф. с 05 октября 2015 года принята на должность главного бухгалтера в ООО "Арзамасский водоканал".
В соответствии с пунктом 6.2 трудового договора от 02 октября 2015 года N37 премия выплачивается согласно действующему у работодателя коллективному договору, в случае его заключения, а также в соответствии с ежегодно утверждаемым положением о премировании работников ООО "Арзамасский водоканал".
В ООО "Арзамасский водоканал" действует положение о премировании от 01 июля 2015 года N28/пр. (в ред. приказа от 09 января 2019года N1/пр.), согласно которому начисление премии осуществляется в месяце, следующим за отчетным периодом. Выплата премии производится в день выдачи заработной платы.
Приказом от 17 октября 2019 года N70/к трудовой договор с Ерофеевой Е.Ф. расторгнут на основании п.2 ч. 1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации. Из материалов дела следует, что премия Ерофеевой Е.Ф. за 3 квартал 2019 года ООО "Арзамасский водоканал" не начислялась и не выплачивалась.
Приведенные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25 сентября 2020года N04/453/2020/93/01Ю; решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от 21 января 2020 года по гражданскому делу N2-298/2020, которым удовлетворен иск Ерофеевой Е.Ф, признаны незаконными действия ООО "Арзамасский водоканал" по невыплате премии за 3 квартал 2019 года Ерофеевой Е.Ф.; апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 30 июня 2020 года, которым решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 21 января 2020 года оставлено без изменения; приказом от 17 октября 2019 года N 70/к о прекращении трудового договора с главным бухгалтером Ерофеевой Е.Ф. в связи с сокращением численности или штата работников организации на основании п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации; протоколом комиссии по премированию ООО "Арзамасский водоканал" от 06 ноября 2019 года N4; приказом от 06 ноября 2019 года N124 о назначении премии работникам ООО "Арзамасский водоканал" по итогам работы за 3 квартал 2019 года; ведомостью показателей премирования работников ООО "Арзамасский водоконал" по результатам работы за 3 квартал 2019 года, в которую Ерофеева Е.Ф. не включена; Положением о премировании работников ООО "Арзамасский водоканал", утвержденным приказом от 01 июля 2015 года N 28/пр, и другими материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.
Деяние Алферова С.Г. правильно квалифицировано по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод заявителя относительно того, что не выплата премии в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации является индивидуальным трудовым спором, подлежащим рассмотрению комиссией по рассмотрению трудовых споров либо судом в рамках гражданского судопроизводства, не может повлечь отмену обжалуемых актов.
В рассматриваемом случае, на момент производства по делу об административном правонарушении трудовой спор на рассмотрении в судебной инстанции не находился.
Изложенное, не противоречит правовой позиции, которая выражена в определении Верховного суда Российской Федерации от 20 января 2021 года по делу N 9-КАД 20-10-К1.
Довод Алферова С.Г. о неправомерности применения положений части 1 статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации, судебными инстанциями обосновано отклонен, поскольку не опровергает тот факт, что премия за 3 квартал 2019 года Ерофеевой Е.Ф. не была выплачена.
При таких обстоятельствах должностное лицо административного органа правомерно привлекло Алферова С.Г. к административной ответственности.
Доводы заявителя направлены на переоценку установленных фактических обстоятельств дела, данные доводы были предметом рассмотрения судебными инстанциями и не нашли своего подтверждения, они получили надлежащую правовую оценку, не согласиться с которой оснований не имеется.
Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что должностным лицом и судами допущены нарушения материального и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях требования, не позволяющие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Порядок и срок давности привлечения Алферова С.Г. к административной ответственности не нарушены.
Административное наказание назначено Алферову С.Г. в пределах санкции части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1указанного Кодекса.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.
Руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
постановление государственного инспектора труда (охраны труда) Государственной инспекции труда в Нижегородской области от 06 октября 2020 года N04/562/2020/93/03, решение судьи Арзамасского городского суда Нижегородской области от 09 февраля 2021 года и решение судьи Нижегородского областного суда от 21 апреля 2021 года, вынесенные в отношении генерального директора ООО "Арзамасский водоканал" Алферова Сергея Геннадьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Алферова Сергея Геннадьевича - без удовлетворения.
Судья Ю.А. Чумаков
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.