Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 12 октября 2021 г. по делу N 16-6570/2021

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Чумаков Ю.А., рассмотрев жалобу защитника - Романова Николая Александровича, действующего в интересах Плаксиной Натальи Станиславовны на вступившее в законную силу определение судьи Саратовского областного суда от 19 июля 2021 года, вынесенное в отношении Ильина Ильи Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N2 Волжского района г. Саратова от 02 апреля 2021 года, Ильин И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Определением судьи Волжского районного суда г. Саратова от 10 июня 2021 года в восстановлении срока для обжалования указанного постановления отказано.

Определением судьи Саратовского областного суда от 19 июля 2021 года при рассмотрении жалобы Ильина И.В. в порядке ст.ст.30.1-30.2, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определение мирового судьи отменено, восстановлен срок для обжалования и дело направлено в Волжский городской суд Саратовской области.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, защитник - Романов Н.А. просит об отмене судебного акта, приводя доводы о его незаконности.

Ильин И.В, уведомленный в соответствии с частью 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о подаче указанной жалобы, возражений на неё не представил.

Изучив доводы жалобы и приложенные к ней материалы, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со статьями 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 названного кодекса.

Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из представленных материалов, мировым судьей судебного участка N2 Волжского района г. Саратова от 02 апреля 2021 года о привлечении Ильина И.В. к административной ответственности по ст.6.1.1 указанного Кодекса было вручено Ильину И.В. 16 апреля 2021 года, что подтверждено распиской. Постановление вступило в законную силу 27 апреля 2021 года.

С жалобой на постановление мирового судьи Ильин И.В. обратился в Волжский районный суд г. Саратова 29 апреля 2021 года.

Определением судьи Волжского районного суда г. Саратова от 10 июня 2021 года в восстановлении срока обжалования отказано.

Оставляя без удовлетворения указанное ходатайство, судья районного суда, пришел к выводу о том, что обстоятельства, на которые указано Ильиным И.В, не могут послужить основанием для восстановления срока обжалования, поскольку не свидетельствуют о наличии уважительных причин пропуска этого срока.

Вышестоящая судебная инстанция с выводами судьи районного суда и вынесенным им определением не согласились, отменив указанное определение, и восстановило срок для обжалования постановления мирового судьи, признав причины пропуска срока в течении 2 дней уважительными (связанное с болезнью заявителя).

С принятыми по настоящему делу судебным актом следует согласиться.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами могут быть признаны обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, например, нахождение лица на лечении в медицинском учреждении, применение к лицу изоляционных мер различного характера в порядке, предусмотренном законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения или мер ограничительного характера, примененных в соответствии с законодательством о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

16 апреля 2021 года Ильин И.В. обратился в ГУЗ "Саратовская городская поликлиника" N20, ему был поставлен диагноз "Аллергический дерматит. Отек Квинке". Аналогичный диагноз также был поставлен Ильину И.В. при его обращении бригадой скорой помощи 15 апреля 2021 года, не госпитализирован в связи с мерами ограничительного характера, примененных в соответствии с законодательством о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Это обстоятельство судья районного суда признал не свидетельствующими об уважительности причин пропуска срока обжалования и не заслуживающими внимания, что не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях о всесторонности, полноте и объективности выяснения обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом.

При таких обстоятельствах вывод судьи Саратовского областного суда об уважительности причин пропуска срока для обжалования решения суда является обоснованным.

Оснований для отмены или изменения судебного акта предусмотренного пунктами 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

определение судьи Саратовского областного суда от 19 июля 2021 года, вынесенное в отношении Ильина Ильи Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника - Романова Николая Александровича - без удовлетворения.

Судья Ю.А. Чумаков