Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 01 сентября 2021 г. по делу N 8Г-15366/2021[88-16410/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Веркошанской Т.А, судей Зюзюкина А.Н, Омаровой А.С, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мосичевой М.И, Гагариной С.И, Тихонова Н.А, Цыганкова А.В, Марченковой З.В. к администрации Мценского района Орловской области, Управлению по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области и отделу сельского хозяйства и продовольствия администрации Мценского района Орловской области о признании недействительным результатов межевания, исключении сведений о местоположении границ земельного участка и признании права общей долевой собственности

по кассационной жалобе Управления по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области

на решение Мценского районного суда Орловской области от 15 октября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 17 февраля 2021 г.

Заслушав доклад судьи Зюзюкина А.Н, судебная коллегия

установила:

Мосичева М.И, Гагарина С.И, Тихонов Н.А, Цыганков А.В. и Марченкова З.В. обратились в суд с иском к муниципальному образованию "Мценский район Орловской области" в лице отдела сельского хозяйства и продовольствия администрации Мценского района о признании недействительными результатов межевания, исключении сведений о местоположении границ земельного участка и признании права общей долевой собственности.

Исковые требования мотивированы тем, что истцам, а также Лухину С.Ф, Потаповой А.Г, Мосичеву И.А. и Серегиной А.Г, как работникам сельскохозяйственного предприятия "Черемошны" в 1995 году были предоставлены в собственность земельные доли размером по 6, 4 га каждому в составе земель сельскохозяйственного назначения по адресу "адрес"

В декабре 1999 году указанные 9 собственников земельных долей передали земельные доли в аренду ООО "Макс" на 6 лет с пролонгацией договора, произвели выдел в натуре земельного участка в счет принадлежащих им на праве собственности земельных долей.

Постановлением главы администрации Мценского района Орловской области от 12 января 2000 г. N 3 было определено местоположение выделенного земельного участка, площадью 67 га, состоящего из двух контуров, сформирован проект отвода земельного участка.

В дальнейшем 4 собственника земельных долей распорядились своими земельными долями с изъятием из выделенного земельного участка одного контура. Оставшийся контур земельного участка до настоящего времени обрабатывает ООО "Макс" на основании договора аренды.

На основании части 1 статьи 45 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" земельный участок истцов должен был быть поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный, ввиду того, что его формирование произведено по ранее действовавшему законодательству, было определено его местоположение на местности. Однако земельный участок не был поставлен на государственный кадастровый учет, что препятствует регистрации права собственности на этот земельный участок.

В сентябре 2019 г. истцам стало известно, что постановлением администрации Мценского района N 519 от 23 июля 2019 г. была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в соответствии с которой на принадлежащей истцам территории земельного участка был образован земельный участок с кадастровым номером N (далее- КН:807), который передан отделу сельского хозяйства и продовольствия администрации Мценского района Орловской области в постоянное (бессрочное) пользование.

Принадлежащий истцам земельный участок не входит в границы земельного участка с кадастровым номером N (далее- КН:105), площадью 798 971 кв.м, истец Тихонов Н.А. не является собственником земельного участка с кадастровым номером КН:105, но был незаконно включен в число участников долевой собственности на данный земельный участок.

Ссылаясь на изложенное, истцы просили: признать недействительными постановление администрации Мценского района Орловской области N 519 от 23 июля 2019 г. об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и утвержденную данным постановлением схему расположения земельного участка с кадастровым КН:807, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ данного земельного участка; признать отсутствующим право собственности Тихонова Н.А. на долю, площадью 6, 4 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 798 971 кв.м, с кадастровым номером КН:105; признать за ними (Мосичевой М.И, Гагариной С.И, Тихоновым Н.А, Цыганковым А.В. и Марченковой З.В.) право общей долевой собственности (по 1/5 доле за каждым) на земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 320 000+/-4 950 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", в границах, указанных в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером Зениным А.Н. от 6 ноября 2019 г. (с учетом заявления об изменении исковых требований).

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация Мценского района Орловской области и Управление по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области.

Решением Мценского районного суда Орловской области от 15 октября 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 17 февраля 2021 г, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Управление по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, ссылаясь на нарушения норм материального и процессуального права.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив принятые по делу судебные акты, изложенные в жалобе доводы, судебная коллегия приходит к выводу, что таких нарушений при рассмотрении дела допущено не было.

Судами нижестоящих инстанций установлено и из материалов дела следует, что истцы Мосичева М.И, Тихонов Н.А, Цыганков А.В, Марченкова З.В. и Петрова (Гагарина) С.И. включены в список лиц, имеющих право на получение земельной доли из земель КПСХП "Черемошны" (впоследствии- ООО "Черемошны"), утвержденный постановлением главы администрации Мценского района Орловской области от 26 января 1995 г. N 35.

Выданными истцам в 1995 году свидетельствами подтверждается, что они приобрели право общей долевой собственности на землю КПСХП "Черемошны", площадью по 6, 4 га каждый.

24 декабря 1995 г. между истцами и ООО "Макс" заключены договоры аренды принадлежащих им земельных долей на срок до 15 декабря 2005 г, с условием о продлении срока действия договоров, пока одна из сторон не уведомит в письменной форме другую сторону о расторжении договора. Договоры аренды зарегистрированы в комитете по земельным ресурсам и землеустройству Мценского района Орловской области.

Постановлением главы администрации Мценского района Орловской области N 3 от 12 января 2000 г. из землепользования ООО "Черемошны" изъят земельный участок площадью 67 га для его передачи в ООО "Макс" по договорам аренды с Мосичевой М.И, Марченковой З.В, Лухиным С.Ф, Тихоновым Н.А, Петровой (Гагариной) С.И, Потаповой А.Г, Мосичевым И.А, Цыганковым А.В. и Серегиной А.Г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Мценского района был подготовлен проект отвода многоконтурного земельного участка площадью 67 га.

Лухин С.Ф, Потапова А.Г, Мосичев И.А. и Серегина А.Г, в отношении которых был осуществлен выдел земельного участка, умерли. Наследники Лухина С.Ф. и Мосичева И.А. зарегистрировали право собственности на принадлежавшие данным наследодателям земельные доли и произвели их выдел в натуре.

Серегина А.Г. при жизни зарегистрировала право собственности на свою земельную долю в составе земельных участков с кадастровыми номерами N, N N

Право собственности на земельную долю Потаповой А.Г. решением Мценского районного суда Орловской области от 3 октября 2013 г, как на невостребованную долю в составе земельного участка с кадастровым номером N, признано за администрацией Черемошенского сельского поселения Мценского района Орловской области.

Из объяснений истцов следует, что им фактически выделен один из контуров земельного участка, чертеж которого приложен к постановлению главы администрации Мценского района Орловской области N 3 от 12 января 2000 г. До настоящего времени ООО "Макс" обрабатывает данный контур земельного участка, выделенный истца в счет принадлежащих им долей.

Постановлением администрации Мценского района N 519 от 23 июля 2019 г. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

23 августа 2019 г. данный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера КН:807.

21 октября 2019 г. право собственности на данный земельный участок зарегистрировано за муниципальным образованием Мценский район Орловской области.

По заказу истцов кадастровым инженером ООО "Агентство Недвижимости "Чистый Дом" ФИО20. проведены кадастровые работы по определению координаты характерных точек границ земельного участка, находящегося в пользовании истцов. Основываясь на межевом плане, подготовленном кадастровым инженером Зениным А.Н, истцы утверждали, что границы земельного участка с кадастровым КН:807 идентичны границам находящегося в их пользовании земельного участка.

Определением суда по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту акционерного общества "Артес".

Согласно заключению эксперта N 2020-7-Э7 от 23 сентября 2020 г, положение в пространстве одного из контуров земельного участка, площадью 67 га, изъятого постановлением главы администрации Мценского района Орловской области N 3 от 12 января 2000 г. из землепользования ООО "Черемошны" для его передачи в ООО "Макс" по договорам аренды, совпадает с положением земельного участка с кадастровым номером КН:807.

Территория, на которой сформирован земельный участок с кадастровым номером КН:807, относится к землям, которые предоставлялись в долевую собственность граждан-пайщиков КСП "Черемошны" и не были отнесены к специальным земельным фондам, земельным фондам сельских Советов, не входили в границы сельских населенных пунктов и земель запаса.

Суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, установив, что земельный участок в счет земельных долей Мосичевой М.И, Марченковой З.В, Лухина С.Ф, Тихонова Н.А, Петровой (Гагариной) С.И, Потаповой А.Г, Мосичева И.А, Цыганкова А.В. и Серегиной А.Г. был в установленном порядке в 2000 году выделен в натуре с изъятием из земель ООО "Черемошны" и его местоположение было определено на местности, территория, на которой сформирован земельный участок с кадастровым номером КН:807, накладывается на территорию, предоставленную истцам в рамках одного из контуров земельного участка, выделенного из земель ООО "Черемошны", руководствуясь пунктом 1 статьи 209, статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 11, статьями 16, 60 Земельного кодекса Российской Федерации, суд удовлетворил исковые требования к администрации Мценского района Орловской области и к Управлению по муниципальному имуществу Мценского района, признал недействительными постановление об утверждении схемы расположения земельного участка и схемы, определявшей границы участка с кадастровым номером КГ:807, снял данный земельный участок с кадастрового учета, прекратил право собственности на него муниципального образования "Мценский район Орловской области", признал право общей долевой собственности истцов (по 1/5 доли в праве) на земельный участок в границах, отраженных в межевом плане кадастрового инженера Зенина А.Н. от 6 ноября 2019 г, площадь которого соответствует совокупному размеру принадлежащих истцам земельных долей, одновременно с этим суд признал отсутствующим право собственности Тихонова Н.А. на долю площадью 6, 4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N

Ввиду того, что отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации Мценского района Орловской области не является обладателем земельного участка с кадастровым номером КН:807, суд признал этого ответчика ненадлежащим и в удовлетворении к нему исковых требований отказал.

Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции, признав их мотивированными и обоснованными по праву.

Оснований не согласиться с выводами и суждениями судов нижестоящих инстанций по доводам кассационной жалобы у судебной коллегии не имеется.

Доводы кассационной жалобы о том, что спорный земельный участок, выделенный истцам в счет принадлежащих им земельных долей, на кадастровый учет не поставлен, статусом ранее учтенного земельного участка не обладает, в связи с чем не может быть объектом ни вещных, ни обязательственных (арендных) прав, законные основания для владения истцами спорной территорией отсутствуют; заключенные истцами договоры аренды земельного участка с ООО "Макс" не приведены в соответствие с Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; примененный судом способ защиты права истца Тихонова Н.А. в виде признания права собственности отсутствующим не предусмотрен действующим законодательством, были предметом исследования судов нижестоящих инстанций, получили надлежащую правовую оценку и не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку не свидетельствуют о несоответствии выводов судов, содержащихся в обжалуемых судебных постановлениях, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушении либо неправильном применении норм материального права или норм процессуального права, а сводятся к их иному толкованию и направлены на переоценку собранных по делу доказательств.

Материальный закон при рассмотрении настоящего дела судом применен верно, указаний на нарушения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием к отмене обжалуемых судебных актов, кассационная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах, а также учитывая общепризнанный принцип правовой определенности, являющийся одним из условий права на справедливое судебное разбирательство, предусмотренный статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Мценского районного суда Орловской области от 15 октября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 17 февраля 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Управления по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи