Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 02 сентября 2021 г. по делу N 8Г-18845/2021[88-18699/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Улитина Е.Л, судей Ефимовой Д.А, Шабановой О.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой С. В, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Кузнецова Д. В, Кузнецовой К. В, к администрации городского округа Саранск о признании незаконным постановления в части отказа в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях, возложении обязанности поставить на такой учет, по кассационной жалобе Кузнецовой С. В. на решение Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 29.12.2020, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 17.03.2021, заслушав доклад судьи Шабановой О.Н, судебная коллегия

установила:

Кузнецова С.В, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Кузнецова Д.В, Кузнецовой К.В, обратилась с иском к администрации городского округа Саранск о признании незаконным постановления в части отказа в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях, возложении обязанности поставить на такой учет.

Решением Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 29.12.2020 в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 17.03.2021 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Кузнецовой С.В. ставится вопрос об отмене указанных судебных актов, как постановленных при неправильном применении норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения при рассмотрении дела не допущены судами.

Судами установлено, что Кузнецова С.В. и Кузнецов В.М. состоят в зарегистрированном браке, имеют детей: Кузнецову К.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кузнецова Д.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Кузнецовой С.В, Кузнецову В.М, Кузнецову Д.В. на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли каждому) принадлежит жилое помещение, общей площадью 49, 3 кв.м, расположенное по адресу: "адрес".

Данное жилое помещение было приобретено за счёт социальной выплаты, полученной 07.11.2012 на приобретение (строительство) жилья в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильём молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы" на состав семьи из трёх человек: Кузнецов В.М, Кузнецова С.В, Кузнецов Д.В.

Кузнецова С.В. и Кузнецов Д.В. зарегистрированы по месту жительства по адресу: "адрес", общая площадь жилого помещения составляет 38, 1 кв.м. Также в данном жилом помещении зарегистрирована Валашова Н.А.

Указанное жилое помещение на основании договора передачи от 29.04.2009 на праве общей долевой собственности принадлежит Кузнецову Д.В. (1/2 доли) и Валашовой Н.А. (1/2 доли).

Кузнецов В.М. и Кузнецова К.В. зарегистрированы по месту жительства по адресу: "адрес", общая площадь жилого помещения составляет 47, 2 кв.м.

Указанное жилое помещение приватизировано отцом Кузнецова В.М. - Кузнецовым М.В. Как член семьи собственника (и в связи с сохранением права пользования) Кузнецов В.М. имеет в пользовании 1/3 часть от общей площади жилого помещения, составляющую 15, 7 кв.м (собственник Кузнецов М.В. и двое его детей - Кузнецов В.М. и дочь Никишина Л.М.).

Иных жилых помещений в собственности и в пользовании истец и члены её семьи не имеют.

Из пояснений истца следует, что в настоящее время семья вынуждена проживать у матери истца Валашовой Н.А. по адресу: "адрес", ввиду того, что вышеуказанное жилое помещение более приспособлено для ребёнка-инвалида.

Кузнецова К.В. является ребёнком-инвалидом, 01.09.2016 ей повторно установлена инвалидность на срок до 02.09.2030.

Кузнецова К.В. по состоянию здоровья имеет право на дополнительную жилую площадь в соответствии с пунктом 2 Перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную площадь, утверждённого Приказом Минздрава Российской Федерации от 30.11.2012 N 991н.

Согласно акту обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учётом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида от 06.09.2018, жилое помещение инвалида Кузнецовой К.В, расположенное по адресу: "адрес", не соответствует требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 N 649. Приспособление жилого помещения инвалида с учётом требований не возможно без проведения реконструкции и перепланировки. Необходимо провести проверку экономической целесообразности реконструкции в целях приспособления указанного жилого помещения с учётом потребностей инвалида.

Из справки от 05.11.2020 Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Мордовия "Детская поликлиника N 4" следует, что Кузнецова К.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на диспансерном учёте с диагнозом: "данные изъяты" Имеет право на дополнительную жилую площадь.

30.12.2019 Кузнецова С.В. обратилась в администрацию городского округа Саранск с заявлением о принятии её семьи, состоящей из четырёх человек, на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории граждан, которые в соответствии с законодательством Республики Мордовия имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья "семья, имеющая ребёнка-инвалида". Указала, что квартира, приобретённая ими по программе "Молодая семья" признана несоответствующей к проживанию в ней ребёнка-инвалида.

Постановлением администрации городского округа Саранск от 10.02.2020 N 202 Кузнецовой С.В. с составом семьи из четырёх человек было отказано в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на получение в установленном порядке бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения на основании пункта 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 9-1 Закона Республики Мордовия от 01.07.2005 N 57-З "О правовом регулировании жилищных отношений в Республике Мордовия", поскольку представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обеспечены общей площадью жилых помещений на одного члена семьи более учётной нормы, установленной решением Саранского городского Совета депутатов от 12.10.2005 N 162, и составляет 12, 5 кв.м.

Разрешая спор, руководствуясь положениями статей 49, 51, 52, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое постановление администрации городского округа Саранск от 10.02.2020 N 202 в части отказа Кузнецовой С.В. с составом семьи из четырёх человек в постановке на учёт нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на получение в установленном порядке бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения, является законным, поскольку каждый член семьи истца обеспечен общей площадью жилого помещения более учётной нормы, и, кроме того, семья истца, ранее получив социальную выплату, воспользовалась правом на улучшение жилищных условий с использованием мер государственной поддержки. Кузнецов В.М, отказавшись от участия в приватизации квартиры, расположенной по адресу: "адрес", общей площадью 47, 2 кв.м, сохранил право бессрочного пользования указанной квартирой. Таким же правом пользования обладает и несовершеннолетняя Кузнецова К.В, права которой по пользованию жилым помещением являются производными от прав её отца. Следовательно, при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения, площадь 15, 7 кв.м (47, 2 кв.м:3) подлежит учёту. Непроживание Кузнецова В.М. и Кузнецовой К.В. в названной квартире, не влияет на их право бессрочного пользования.

С указанными выводами согласился суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия находит выводы судебных инстанций обоснованными, соответствующими действующему законодательству.

Доводы кассационной жалобы являлись предметом проверки судов при разрешении настоящего спора, признаны несостоятельными по мотивам, подробно изложенным в обжалуемых судебных актах, оснований не согласиться с которыми судебная коллегия не усматривает.

Кроме того, доводы жалобы о несогласии с выводами судебных инстанций, направлены на переоценку доказательств по делу.

В соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Обжалуемые судебные постановления приняты на основании представленных по делу доказательств, которым дана правовая оценка в их совокупности в полном соответствии положениям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводов, свидетельствующих о допущенных нижестоящими судебными инстанциями нарушениях норм материального или процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных постановлений, кассационная жалоба не содержит.

С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 379.4-379.6, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 29.12.2020, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 17.03.2021 оставить без изменения, кассационную жалобу Кузнецовой С. В. - без удовлетворения.

Председательствующий Подпись

Судьи Подписи

Копия верна:

Судья Первого кассационного суда

общей юрисдикции О.Н. Шабанова