Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 11 октября 2021 г. по делу N 8Г-19013/2021[88-23693/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Макаровой Н.А.

судей Булатовой Е.Е, Юдиной С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело с использованием системы веб-конференции по иску Менякиной Валентины Александровны к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, возложении обязанности зачесть в специальный стаж периоды работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов

по кассационной жалобе Менякиной Валентины Александровны

на решение Чамзинского районного суда Республики Мордовия N 2-150/2020 от 15 июня 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия N 33-1202/2020 от 26 августа 2020 года, которыми в удовлетворении требований отказано.

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Булатовой Е.Е, возражения по доводам кассационной жалобы представителя ответчика Нырковой Т.В, действующей на основании доверенности, судебная коллегия

установила:

Менякина В.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Мордовия (правопреемник Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия на основании Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации N186п от 7 мая 2021 года) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, возложении обязанности зачесть в специальный стаж периоды работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов.

Решением Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 15 июня 2020 года в удовлетворении исковых требований Менякиной В.А. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия от 26 августа 2020 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба Менякиной В.А. без удовлетворения.

В поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции кассационной жалобе Менякиной В.А. ставится вопрос об отмене решения Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 15 июня 2020 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия от 26 августа 2020 года, как незаконных, ввиду допущенных судами нарушений норм материального и процессуального права, и принятия по делу нового решения об удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенных по делу судебных постановлений по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций по делу допущено не было.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 18.09.2019 года Менякина В.А. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа от 20.02.2020 года N310882/19 в назначении пенсии Менякиной В.А. отказано ввиду отсутствия необходимого (25 лет) стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В специальный стаж Менякиной В.А. не включены периоды её работы: с 05.01.2000 года по 06.01.2000 года, с 01.02.2000 года по 02.02.2000 года, с 28.03.2000 года по 30.03.2000 года, с 16.01.2006 года по 28.01.2006 года в должности учителя начальных классов в Пермисской средней школе; с 20.04.2008 года по 30.09.2013 года в должности Главы Пермисского сельского поселения в администрации Пермисского сельского поселения; с 01.10.2013 года по дату обращения в обособленном структурном подразделении "Детский сад N2" МБДОУ "Большеберезниковский детский сад" "Теремок" в должности заведующего с 0, 25 ставки воспитателя.

На основании Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации N186п от 7 мая 2021 года Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) присоединено к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Мордовия.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных Менякиной В.А. требований о включении в специальный стаж периода работы с 01.10.2013 года по дату обращения в обособленном структурном подразделении "Детский сад N2" МБДОУ "Большеберезниковский детский сад" "Теремок" в должности заведующего с 0, 25 ставки воспитателя суды исходили из того, что поскольку истцом в спорный период не вырабатывалась норма рабочего времени установленная за ставку заработной платы, данный период не может учитываться как специальный при подсчете педагогического стажа Менякиной В.А. для решения вопроса о признании за ней права на досрочное пенсионное обеспечение.

Отказывая в удовлетворении требований Менякиной В.А. в части включения в специальный стаж периодов работы с 05.01.2000 года по 06.01.2000 года, с 01.02.2000 года по 02.02.2000 года, с 28.03.2000 года по 30.03.2000 года, с 16.01.2006 года по 28.01.2006 года в должности учителя начальных классов в Пермисской средней школе, суды с учетом применения Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Постановления от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение", исходили из отсутствия доказательств осуществления Менякиной В.А. в спорные периоды педагогической деятельности, отсутствия данных периодов в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и их отражение без кода льготы, в связи с чем правовые основания для их зачета в специальный стаж отсутствовали.

Отказывая во включении в специальный стаж периода работы с 20.04.2008 года по 30.09.2013 года в должности Главы Пермисского сельского поселения в администрации Пермисского сельского поселения суды исходили из того, что в указанные периоды истцом не осуществлялась педагогическая деятельность, связи с чем правовых оснований для включения данного периода в подсчет специального стажа истца у судов не имелось.

Установив, что специальный стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составлял менее 25 лет, суды пришли к верному выводу, что оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости с 18 сентября 2019 года по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не имеется.

В обжалуемых судебных постановлениях приведено исчерпывающее толкование норм материального права (Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397), подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также доводов истца о наличии права на досрочное назначение пенсии, которые отклонены как необоснованные.

Доводы кассационной жалобы Менякиной В.А. о том, что спорные периоды работы были связаны с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях, аналогичны правовой позиции истца при рассмотрении дела судом первой и апелляционной инстанции, основаны на ошибочном толковании норм материального права и сделаны без учета положений названных выше нормативных правовых актов, определяющих порядок подтверждения страхового стажа, в том числе при досрочном назначении страховой пенсии по старости. Указанные доводы уже были предметом рассмотрения и оценки судов и мотивированно отклонены.

Иные доводы кассационной жалобы аналогичны доводам, которые были предметом исследования и оценки судов первой и апелляционной инстанций, и им дана надлежащая правовая оценка в обжалуемых судебных постановлениях, они, по существу, направлены на переоценку собранных по делу доказательств и не опровергают правильность выводов суда об установленных обстоятельствах. Выводы суда, содержащиеся в судебных постановлениях, не противоречат фактическим обстоятельствам дела, установленных судами первой и апелляционной инстанции.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.

руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 15 июня 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия от 26 августа 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Менякиной Валентины Александровны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи