Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 20 сентября 2021 г. по делу N 8Г-19673/2021[88-19329/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Булатовой Е.Е, судей Юдиной С.В, Шеховцовой Ю.В, рассмотрев в открытом судебном заседании 20 сентября 2021 года гражданское дело по иску Чаплыгина Евгения Александровича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Яковлевском районе Белгородской области о назначении досрочной страховой пенсии

по кассационной жалобе Чаплыгина Евгения Александровича

на решение Яковлевского районного суда Белгородской области от 9 марта 2021 года по гражданскому делу N 2-292/2021 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 25 мая 2021 года по гражданскому делу N 33-2921/2021, заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Юдиной С.В,

УСТАНОВИЛА:

Чаплыгин Е.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Яковлевском районе Белгородской области (далее по тексту - ГУ - УПФР в Яковлевском районе Белгородской области) о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением Яковлевского районного суда Белгородской области от 9 марта 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 25 мая 2021 года, в удовлетворении исковых требований Чаплыгина Е.А. отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Чаплыгин Е.А. ставит вопрос об отмене принятых по делу судебных актов, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, указывая на наличие оснований для досрочного назначения страховой пенсии в возрасте 57 лет, в связи с уменьшением пенсионного возраста на 3 года, на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Заслушав доклад судьи, проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела по доводам жалобы и материалам дела не допущено.

Как установлено судом, 13 ноября 2020 года Чаплыгин Е.А. обратился в ГУ-УПФР в Яковлевском районе Белгородской области по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости.

30 ноября 2020 года Чаплыгину Е.А. дан ответ об отсутствии правовых оснований для назначения пенсии по старости досрочно, ввиду отсутствия необходимого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев, т.к. по сведениям индивидуального лицевого счета Чаплыгина Е.А. его стаж работы в особых условиях труда составляет 9 лет 10 месяцев 27 дней, в связи с чем, право на назначение страховой пенсии по старости, у него возникнет по достижении 65 лет.

Согласно материалам дела, Чаплыгин Е.А, ДД.ММ.ГГГГ, с 24 мая 2006 года по настоящее время работает в Белгородской дистанции пути - структурном подразделении Юго-Восточной дирекции инфраструктуры - структурном подразделении Центральной дирекции инфраструктуры-филиала ОАО "РЖД" в должности монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участке, где осуществляется интенсивное движение поездов.

Из справки, уточняющий особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии истца от 29 декабря 2020 года следует, что рабочим местом Чаплыгина Е.А. является линейный участок N 2 и укрупненная бригада N 1 Эксплуатационного участка N 1, расположенных на участке пути Курск-Ржава-Белгород.

Согласно графикам движения поездов Центральная дирекция управления движения ЮВЖД в период 2006-2016 годы на указанном участке осуществлялась интенсивность движения поездов более 50 пар в сутки, что давало право на льготное пенсионное обеспечение.

По результатам специальной оценки условий труда от 10 августа 2016 года рабочему месту Чаплыгина Е.А. по профессии монтер пути установлен допустимый 2-й класс условий труда, что не дает права на льготное пенсионное обеспечение.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Списку N 2 от 22 августа 1956 года профессия "монтер пути" не поименована, Списком N 2 от 26 января 1991 года под кодом 2010100а-14668 значатся монтеры пути, занятые в карьерах, разрезах и отвалах.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Разрешая спор, отказывая в удовлетворении исковых требований Чаплыгина Е.А, суды первой и апелляционной инстанций исследовали материалы дела, дали оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, пришли к обоснованному выводу, что отсутствуют правовые основания для назначения досрочной пенсии истцу, т.к. для рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, досрочная страховая пенсия назначается по основаниям, предусмотренным пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при достижении мужчинами возраста 55 лет и наличии специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев, который у Чаплыгина Е.А. отсутствует.

Суды верно исходили из того, что действующим пенсионным законодательством досрочное назначение пенсии при неполном стаже (при наличии не менее половины требуемого стажа) предусмотрено только в отношении лиц, которым пенсия устанавливается в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на основании Списка N 1 и Списка N 2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, к которым истец не относится, ввиду несоответствия характера работы в должности монтера пути, поскольку Чаплыгин Е.А. не был занят на работах в карьерах, разрезах и отвалах.

В судебных актах приведено толкование норм материального права (Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Постановления правительства Российской Федерации N 665 от 16 июля 2014 года "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение"), подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изложенные истцом в кассационной жалобе доводы о наличии оснований для назначения досрочной страховой пенсии, являлись предметом исследования судебных инстанций, по существу сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях.

Судами исследованы все представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статей 55, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Иных доводов, которые не были бы отражены в оспариваемых судебных актах, кассационная жалоба истца не содержит.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленных судами первой и апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

решение Яковлевского районного суда Белгородской области от 9 марта 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 25 мая 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Чаплыгина Евгения Александровича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: