Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 20 сентября 2021 г. по делу N 8Г-20849/2021[88-19887/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Булатовой Е.Е, судей Юдиной С.В, Шеховцовой Ю.В, рассмотрев в открытом судебном заседании 20 сентября 2021 года посредством вебконференц-связи с использованием ресурса "Скайп" гражданское дело по иску Рачкова Алексея Николаевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городского округе Саранск об установлении факта получения заработной платы на основании данных партийного билета

по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовии суда от 20 апреля 2021 года по гражданскому делу N 33-669/2021, заслушав доклад судьи Юдиной С.В, пояснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Лисевцовой К.В, действующей на основании доверенности, поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения по доводам кассационной жалобы истца Рачкова А.Н,

УСТАНОВИЛА:

Рачков А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия (далее по тексту - ГУ УПФР в ГО Саранск Республики Мордовия) об установлении факта получения заработной платы в определенном размере на основании данных партийного билета.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 9 февраля 2021 года исковые требования Рачкова А.Н. оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовии суда от 20 апреля 2021 года решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 9 февраля 2021 года отменено. Принято новое решение, которым исковые требования Рачкова А.Н. удовлетворены: установлен факт получения заработной платы Рачковым Алексеем Николаевичем в период с января 1988 года по декабрь 1990 года в должности освобожденного председателя профсоюзного комитета Саранского завода крупнопанельного домостроения Саранского домостроительного комбината в определенном размере:

1988 год: январь - 284 рублей, февраль - 557 рублей, март - 431 рублей, апрель -207 рублей, май - 268 рублей, июнь - 226 рублей, июль - 295 рублей, август - 295 рублей, сентябрь - 332 рублей, октябрь - 216 рублей, ноябрь - 216 рублей, декабрь - 451 рублей.

1989 год: январь - 246 рублей, февраль - 216 рублей, март - 458 рублей, апрель -603 рублей, май - 280 рублей, июнь - 550 рублей, июль - 108 рублей, август - 597 рублей, сентябрь - 250 рублей, октябрь - 280 рублей, ноябрь - 665 рублей, декабрь - 450 рублей.

1990 год: январь - 280 рублей, февраль - 280 рублей, март - 510 рублей, апрель -685 рублей, май - 280 рублей, июнь - 280 рублей, июль - 386 рублей, август - 456 рублей, сентябрь - 451 рублей, октябрь - 370 рублей, ноябрь - 428 рублей, декабрь - 505 рублей.

В кассационной жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, ГУ-УПФР в ГО Саранск Республики Мордовия ставит вопрос об отмене апелляционного определения, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, указывая на отсутствие оснований для учета заработной платы истца на основании данных партийного билета.

Заслушав доклад судьи, выслушав пояснения представителя ответчика, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив материалы гражданского дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела по доводам жалобы и материалам дела не допущено.

Как установлено судом, 2 июля 2018 года Рачков А.Н. обратился в ГУ-УПФР в ГО Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФР в ГО Саранск Республики Мордовия от 2 октября 2018 года N 208906/18-1971 Рачкову А.Н. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 26 июля 2018 года.

При этом пенсионным органом для исчисления размера пенсии не приняты сведения о заработной плате, указанные в партийном билете, выданном Пролетарским райкомом КПСС г. Саранска Мордовской АССР 10 июля 1985 года N 22109070, поскольку действующим пенсионным законодательством определен порядок подтверждения среднемесячного заработка за период работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то есть справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами, на основании первичных бухгалтерских документов. Партийный билет может быть принят в подтверждении заработка как документ, косвенно подтверждающий фактический заработок работника, при условии отсутствия возможности установления заработка на основании первичных документов за весь период трудовой деятельности. В пенсионном деле имеются справки о заработной плате за период с сентября 1975 года по декабрь 1987 года, с февраля 1994 года по декабрь 1996 года.

Из материалов дела следует, что 11 февраля 2019 года Рачков А.Н. обратился в ГУ-УПФР в ГО Саранск Республики Мордовия с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии на основании справки ПАО "Саранский ДСК" от 22 января 2019 года N 73, постановления Президиума ВЦСПС от 23 июня 1989 года N 6-4 "О должностных окладах работников профкомов первичных профсоюзных организаций", справки ПАО "Саранский ДСК" от 20 марта 2018 года N 62.

На основании данного заявления распоряжением ГУ-УПФР в ГО Саранск Республики Мордовия от 20 февраля 2019 года Рачкову А.Н. произведен перерасчет размера пенсии с учетом среднемесячного заработка по представленной справки от 20 марта 2018 года N 62, выданной ПАО "Саранский ДСК" за период с мая 1983 года по декабрь 1990 года. При этом размер пенсии исчислен из заработной платы за период работы с 1 ноября 1982 года по 30 апреля 1986 года, по наиболее выгодному для истца варианту исчисления размера пенсии.

Из трудовой книжки серии N на имя Рачкова А.Н. следует, что 25 декабря 1987 года он избран освобожденным председателем профсоюзного комитета завода крупнопанельного домостроения Саранского домостроительного комбината; 1 февраля 1994 года освобожден от занимаемой должности в связи с переводом на хозяйственную работу а/о ППКПД.

Из партийного билета N N, выданного Пролетарским райкомом КПСС г. Саранска Мордовской АССР 10 июля 1985 года, следует, что месячный заработок Рачкова А.Н. составлял:

1988 год: январь - 284 рубля, февраль - 557 рублей, март - 431 рубль, апрель -207 рублей, май - 268 рублей, июнь - 226 рублей, июль - 295 рублей, август - 295 рублей, сентябрь - 332 рубля, октябрь - 216 рублей, ноябрь - 216 рублей, декабрь - 451 рубль.

1989 год: январь - 246 рублей, февраль - 216 рублей, март - 458 рублей, апрель -603 рубля, май - 280 рублей, июнь - 550 рублей, июль - 108 рублей, август - 597 рублей, сентябрь - 250 рублей, октябрь - 280 рублей, ноябрь - 665 рублей, декабрь - 450 рублей.

1990 год: январь - 280 рублей, февраль - 280 рублей, март - 510 рублей, апрель -685 рублей, май - 280 рублей, июнь - 280 рублей, июль - 386 рублей, август - 456 рублей, сентябрь - 451 рубль, октябрь - 370 рублей, ноябрь - 428 рублей, декабрь - 505 рублей.

Согласно справке N 609, выданной Саранским домостроительным комбинатом 4 июля 2019 года, в архиве организации отсутствуют лицевые счета на Рачкова А.Н, как на председателя профсоюзного комитета по причине того, что Рачков А.Н. не являлся в этот период работником завода КПД, а был избран на вышеуказанную должность профсоюзным комитетом.

В соответствии с ответом Мордовской республиканской организации профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации от 3 ноября 2020 года, выплата должностного оклада Рачкову А.Н. осуществлялась по месту работы на заводе крупнопанельного домостроения Саранского ДСК на основании выписок из протоколов Мордовского рескома профсоюзов по Постановлению Президиума ВЦСПС N 12-6 от 10 декабря 1985 года и N 6-4 от 23 июня 1989 года "О должностных окладах работников профкомов первичных профсоюзных организаций". Представить финансовые документы и иные сведения о начислении заработной платы Рачкову А.Н. за период с 25 декабря 1987 года по 1 февраля 1994 года не предоставляется возможным в связи с их утратой.

Из сообщения государственного казенного архивного учреждения "Центр государственный архив Республики Мордовия" от 2 ноября 2020 года N Р-110 следует, что ведомостей (лицевых счетов) по начислению заработной платы за период с 1987 года по 1994 года Рачкову А.Н. - председателю профкома завода КПД Саранского домостроительного комбината в составе документов вышеуказанного архивного фонда не имеется (на хранение не поступали).

Согласно справке ПАО "СЗ "Саранский ДСК" от 2 февраля 2021 года N 53 заработная плата Рачкова А.Н. за 1988-1990 года составляла:

1988 год (1386 рублей): январь начисления отсутствуют, февраль - 341 рубль (225 рублей премия из фонда матер. поощр. (60 код), 116 премия за ввод (16 код), март - 245 рублей (30 рублей премия по соцсоревнованию (61 код), 215 рублей (13-я з/п (71 код), апрель - нет лицевых счетов, май - 315 рублей (150 премия за ввод (16 код), 165 (надбавка 30% (73 код), июнь и июль - нет лицевых счетов, август 220 рублей (премия за ввод (16 код), сентябрь и октябрь - нет лицевых счетов, ноябрь 235 рублей (220 рублей премия за ввод, 15 рублей (премия по соцсоревнованию), декабрь - 30 рублей (20 рублей премия за экон.мат, 10 рублей премия нов.тех.);

1989 год (1911 рублей): январь - нет лицевых счетов, февраль 140 рублей (13-я з/п), март - 389 рублей (49 рублей 13-я з/п, 220 рублей квартальная премия, 120 рублей премия за ввод), апрель - 30 рублей (премия по соцсоревнованию), май 300 рублей (255 рублей квартальная премия, 30 рублей премия по соцсоревнованию, 15 рублей премия по соцсоревнованию из ФМП), июнь - нет лицевых счетов, июль 150 рублей (премия за ввод), август 347 рублей (167 рублей квартальная премия, 140 рублей премия за ввод, 40 рублей по соцсоревнованию), сентябрь и октябрь - нет лицевых счетов, ноябрь - 385 рублей (255 рублей квартальная премия, 130 рублей премия за ввод), декабрь - 170 рублей (130 рублей премия за ввод, 40 рублей премия по соцсоревнованию);

1990 год (1678 рублей): январь - нет начислений, февраль 230 рублей (13-я з/п), март - 405 рублей (285 рублей месячная премия, 120 рублей премия за ввод), апрель - нет лицевых счетов, май - 189 рублей (159 рублей квартальная премия, 30 рублей премия по соцсоревнованию), июнь - нет лицевых счетов, июль - 120 рублей (премия за ввод), август - 190 рублей (150 рублей премия за ввод, 40 рублей премия по соцсоревнованию), сентябрь - 171 рубль (квартальная премия), октябрь - 90 рублей (40 рублей премия по соцсоревнованию, 50 рублей премия из ф.главка), ноябрь - 138 рублей (118 рублей квартальная премия, 30 рублей премия по соцсоревнованию), декабрь 145 рублей (премия за ввод).

Вышеуказанные данные о начислении Рачкову А.Н. премий за 1988-1990 годы подтверждаются лицевыми счетами.

Данные лицевых счетов не подтверждают выплату заработной платы Рачкову А.Н. за указанный период. Другие первичные документы, подтверждающие размер заработной платы Рачкова А.Н. в архиве ПАО "СЗ "Саранский ДСК" отсутствуют.

Согласно ответу ПАО "Специализированный застройщик Саранский домостроительный комбинат" N 232 от 19 апреля 2021 года на запрос суда апелляционной инстанции от 15 апреля 2021 года, справка N 53 от 2 февраля 2021 года предоставлена на основании лицевых счетов за период 1988-1990 годы на Рачкова А.Н, а также представлены заверенные копии лицевых счетов, другие первичные документы, подтверждающие размер заработной платы Рачкова А.Н. в архиве ПАО отсутствуют. Представленные лицевые счета не подтверждают выплату заработной платы по должности председателя профсоюзного комитета.

Согласно письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации N ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчётные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Согласно пунктам 3, 38 Устава Коммунистической партии Советского Союза, утверждённого XXVIII съездом КПСС, члены партии были обязаны ежемесячно уплачивать членские взносы.

В силу пункта 1 Инструкции о членских взносах членов и кандидатов в члены партии КПСС, утвержденной Секретариатом ЦК КПСС 18 сентября 1967 года, определен размер членских взносов в процентном соотношении от размера ежемесячной заработной платы. Согласно пункту 2 указанной инструкции, при приеме членских взносов учитываются все получаемые премии и другие денежные вознаграждения в совокупности.

Разрешая спор, отказывая в удовлетворении исковых требований Рачкова А.Н, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств, подтверждающих получение истцом заработной платы в заявленном размере, поскольку определить точный размер заработка истца в спорный период не представляется возможным.

Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя заявленные требования Рачкова А.Н. об установлении факта получения заработной платы, суд апелляционной инстанций исследовал юридически значимые обстоятельства по делу, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, пришел к обоснованному выводу, что фактический заработок истца в период с января 1988 года по декабрь 1990 года в должности освобожденного председателя профсоюзного комитета Саранского завода крупнопанельного домостроения Саранского домостроительного комбината может быть подтвержден представленным партийным билетом, поскольку он оформлен в соответствии с требованиями, установленными пунктом 7 Инструкции о членских взносах членов и кандидатов в члены партии КПСС, утвержденной Секретариатом ЦК КПСС 18 сентября 1967 года, записи о заработке и суммах взносов заверены подписью секретаря партийной организации и соответствующим штампом.

Суд апелляционной инстанции верно исходил из того, что указанный партийный билет косвенно подтверждает фактический заработок истца за каждый месяц в течение спорного периода времени, из данных, содержащихся в нем, в связи с чем, сделал вывод об индивидуальном характере заработка работника, поскольку истец лишен возможности представить иные доказательства.

В судебном постановлении приведено толкование норм материального права (статей 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", Инструкции о членских взносах членов и кандидатов в члены партии КПСС, утвержденной Секретариатом ЦК КПСС 18 сентября 1967 года), подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Приведенные ответчиком в кассационной жалобе доводы об отсутствии законных оснований установления факта получения истцом заработной платы на основании данных партийного билета, по существу сводятся к несогласию с выводами суда апелляционной инстанции, изложенными в обжалуемом судебном постановлении и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебного акта являться не могут, так как в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом апелляционной инстанции исследованы все представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статей 55, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Иных доводов, которые не были бы отражены в оспариваемых судебных актах, кассационная жалоба ответчика не содержит.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовии суда от 20 апреля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: