Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 29 сентября 2021 г. по делу N 8Г-22456/2021[88-21667/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Ситникова В.С, судей Потеминой Е.В, Козлова А.М, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТ "Клеверное" к Хозикову Александру Георгиевичу о взыскании задолженности по взносам

по кассационной жалобе СНТ "Клеверное" и дополнениям к ней

на решение Одинцовского городского суда Московской области от 14 января 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 28 апреля 2021 г, заслушав доклад судьи Ситникова В.С, выслушав представителя СНТ "Клеверное" Аличееву Е.С, поддержавшую доводы кассационной жалобы, представителя Хозикова А.Г. - Савостьянова В.А, возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

установила:

СНТ "Клеверное" обратилось в суд с иском к Хозикову А.Г. о взыскании задолженности по взносам за период с октября по ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 82 258 руб. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ МИФНС N 46 по г. Москве было зарегистрировано СНТ "Клеверное". Порядок уплаты и размер взносов в СНТ "Клеверное" определены протоколом внеочередного общего собрания членов СНТ N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому размер ежемесячных взносов для участков, на которых возведены самовольные постройки, подлежащие сносу, а также для участков, владельцы которых не подписали акты осмотра участка с председателем СНТ, составляет 15 000 руб. для участков до 9 соток и 30 000 руб. для участков большей площадью. Взносы подлежат уплате не позднее 5 числа оплачиваемого месяца. Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ владеет земельным участком с кадастровым номером N, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенным по адресу: "адрес". Площадь земельного участка составляет более 9 соток, акт осмотра между собственником и председателем СНТ не подписан. Таким образом, ежемесячный размер взносов составляет для ответчика 30 000 руб. за пользование имуществом, находящимся на территории СНТ, ответчик имеет задолженность по уплате ежемесячных взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 82 258 руб.

Решением Одинцовского городского суда Московской области от 14 января 2021 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 28 апреля 2021 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

СНТ "Клеверное" подало кассационную жалобу, в которой просит отменить судебные постановления как незаконные.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения были допущены судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ Соколову А.В. принадлежал земельный участок с кадастровым N общей площадью "данные изъяты" кв.м, категория "земли сельскохозяйственного назначения", с видом разрешенного использования "для организации крестьянского (фермерского) хозяйства".

В 2019 г. земельный участок с кадастровым N "данные изъяты". разделен на "данные изъяты" земельных участков с установленным видом разрешенного использования "ведение дачного хозяйства", из которых один земельный участок с кадастровым номером N площадью "данные изъяты" кв.м используется для обеспечения подъезда к остальным 144 участкам.

После образования новых 144 земельных участков они были переданы "данные изъяты" в собственность физических лиц, с которыми ранее им заключены предварительные договоры купли-продажи и в рамках которых за счет денежных средств граждан были построены линии электропередач, подъездные и внутриквартальные дороги, в последующем вошедшие в состав общего имущества.

Из протокола N общего собрания учредителей о создании СНТ "Клеверное" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что учредителями товарищества являются: "данные изъяты", итого 7 учредителей.

Устав СНТ "Клеверное" был утвержден указанным собранием.

Согласно уставу СНТ "Клеверное", утвержденному решением внеочередного общего собрания членов СНТ "Клеверное" ДД.ММ.ГГГГ, оно создано гражданами - собственниками садовых земельных участков, составляющих единый, неразрывный элемент планировочной структуры площадью "данные изъяты" кв.м, расположенных на территории одного муниципального образования, занимающих территорию в "адрес", границы которой ранее учитывались под кадастровым N, где на момент создания данного товарищества территория разделена на 144 земельных участка, для совместного владения, пользования, и в установленном законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для достижения целей, предусмотренных Уставом.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлена постановка на налоговый учет СНТ "Клеверное".

Земельный участок с кадастровым N оставался в собственности "данные изъяты" до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно договору безвозмездной передачи от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым N передан "данные изъяты" в собственность СНТ "Клеверное".

Сведения о регистрации права собственности СНТ "Клеверное" на земельный участок внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ Хозиков А.Г. является собственником земельного участка с кадастровым N, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенным по адресу: "адрес".

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, с выводами которого согласилась апелляционная инстанция, исходил из того, что земельный участок приобретен ответчиком до создания СНТ у физического лица, земельный участок, принадлежащий СНТ "Клеверное", не является земельным участком общего назначения, поскольку отсутствует документация по планировке территории. При этом, суд указал на ничтожность протокола N от ДД.ММ.ГГГГ

С указанными выводами судов нижестоящих инстанций нельзя согласиться по следующим основаниям.

Статьей 195 ГПК РФ установлено, что решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Между тем, судебное постановление суда апелляционной инстанции указанным требованиям закона не отвечает.

Согласно п. 2.1 Устава СНТ "Клеверное" предметом деятельности товарищества является в установленных законодательством пределах владение, пользование, распоряжение гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании.

В силу п. 5.1 Устава СНТ "Клеверное" средства Товарищества образуются из членских и целевых взносов и прочих поступлений в соответствии с решением общих собраний членов Товарищества и действующим законодательством Российской Федерации. Денежные средства хранятся в установленном порядке на расчетном счете.

Пунктом 5.2 Устава СНТ "Клеверное" установлено, что членские взносы - это денежные средства, периодически вносимые членами товарищества исключительно на расходы, связанные: с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество; осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями; осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями; благоустройством земельных участков общего пользования; охраной территории товарищества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности; проведением аудиторских проверок товарищества; выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний; уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

В силу п. п. 7-9 п. 6.2 Устава СНТ "Клеверное" член товарищества обязан своевременно уплачивать взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества, уплачивать пени и штрафы в связи с несвоевременной оплатой взносов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, уставом, который определяет особый порядок уплаты взносов, пеней и штрафов. Конкретный размер взносов, пеней и штрафов в связи с несвоевременной оплатой взносов указывается в положении о порядке уплаты и расходования взносов членов и иных обязательных платежей лиц, не являющихся членами товарищества; исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества; нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушения законодательства.

Согласно п. 7.18 Устава СНТ "Клеверное" решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения всеми органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, не являющимися членами товарищества в соответствии с федеральным законом.

Органами управления товарищества являются общее собрание его членов, правление Товарищества, председатель Товарищества на основании пункта 7.1 Устава СНТ "Клеверное".

Общим собранием членов СНТ "Клеверное" N от ДД.ММ.ГГГГ утверждены размеры членских взносов для участков, на которых возведены самовольные постройки, подлежащие сносу, а также для участков, владельцы которых не подписали акт осмотра участка с председателем СНТ, составляющие 15 000 руб. для участков до 9 соток и 30 000 руб. - для участков большего размера, взносы подлежат уплате не позднее 5 числа оплачиваемого месяца.

Делая вывод о ничтожности решений, принятых на данном собрании, судом не указано, какой норме закона противоречат принятые собственниками решения.

Доказательств проверки проведенного ДД.ММ.ГГГГ собрания и принятых на нем решений, оформленных протоколом от вышеуказанной даты, на предмет его несоответствия закону, в том числе положениям ст. 181.5 ГК РФ материалы дела не содержат.

Судом не учтено, что Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязывает членов СНТ и собственников земельных участков производить оплату взносов, установленных решениями уполномоченных органов товарищества.

Суд, отказывая в иске о взыскании задолженности по уплате взносов, также указал на непредставление истцом доказательств, свидетельствующих о несении истцом расходов по содержанию объектов инфраструктуры СНТ.

Между тем, истцом в материалы дела представлены документы, в том числе, утвержденные собранием финансово-экономическое обоснование размера взносов на ДД.ММ.ГГГГ с указанием расходов; приходно-расходная смета СНТ на "данные изъяты" договор о передаче земельного участка в пользование СНТ, договоры электроснабжения, на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, на оказание охранных услуг, первичные документы по оплате оказанные услуг, оплате заработанной платы и отчислений, установленных законом, платежные поручения, которым не была дана надлежащая оценка.

Указывая, что земельный участок не входит в состав СНТ "Клеверное", судом оставлены без внимания имеющиеся в деле данные публичной кадастровой карты и схемы расположения земельных участков на территории СНТ "Клеверное".

Делая вывод об отсутствии имущества общего пользования, расположенного в границах СНТ "Клеверное", суд не учел, что за товариществом зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым N, расположенный по адресу: "адрес", который является дорогой общего пользования на территории СНТ "Клеверное". Посредством данного земельного участка обеспечен доступ к земельному участку ответчика и других собственников земельных участков на территории товарищества.

По акту приема - передачи ДД.ММ.ГГГГ по договору безвозмездной передачи передано СНТ "Клеверное" для использования в целях реализации задач, поставленных для СНТ, следующее имущество, находящееся в "адрес"; электрические провода, обеспечивающие систему внешнего электроснабжения поселка (без учетов электрических проводов, находящихся за заборами и непосредственно на земельных участках); комплексная трансформаторная подстанция N с трансформатором 100 кВА; копия паспорта на трансформатор N, заводской N; копии: N от ДД.ММ.ГГГГ; N от ДД.ММ.ГГГГ; копия договора энергоснабжения N от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями; опорные столбы в количестве 67 штук; забор - сетка - рабица частично по периметру земельного участка; система наружного освещения внутри поселка - фонари; земельный участок - дорога, кадастровый номер N, обшей площадью "данные изъяты" кв.м.; дорожное покрытие, частично расположенное на земельном участке с кадастровым номером N; электрические ворота с системой дистанционного управления.

С учетом изложенного, выводы судов об отсутствии оснований для удовлетворения требований сделаны без учета всех юридически значимых обстоятельств по делу и являются преждевременными.

Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию (пункт 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", действующего на момент рассмотрения дела судом апелляционной инстанции).

Аналогичное положение содержится в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 16 от 22 июня 2021 г. "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции".

Названные выше требования закона и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации судом апелляционной инстанции при разрешении спора выполнены не были.

С учетом изложенного, судебная коллегия находит необходимым отменить апелляционное определение, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям сторон нормами права, требованиями процессуального закона и установленными по делу обстоятельствами.

Руководствуясь ст. ст. 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 28 апреля 2021 г. отменить, дело направить на новое апелляционное рассмотрение.

Председательствующий:

Судьи: