Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 20 сентября 2021 г. по делу N 8Г-23384/2021[88-22682/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Булатовой Е.Е, судей Филатовой В.Ю, Шеховцовой Ю.В, с участием прокурора Ильина Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании поступившее 13 августа 2021 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тербунского района Липецкой области в интересах Образцова Александра Ивановича и его несовершеннолетней дочери ФИО12 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) о возложении обязанности произвести ежемесячную выплату по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) на решение Правобережного районного суда города Липецка от 25 марта 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 12 июля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Филатовой В.Ю, заключение прокурора Ильина Ю.В, полагавшего судебные постановления законными и обоснованными, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

прокурор Тербунского района Липецкой области в интересах Образцова А.И. и его несовершеннолетней дочери ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) о возложении обязанности произвести ежемесячную выплату.

Решением Правобережного районного суда города Липецка от 25 марта 2021 года за Образцовым А.И. признано право на ежемесячную выплату в размере 5000 руб. на ребенка ФИО1 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 года N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей". На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) возложена обязанность назначить ФИО2 ежемесячную денежную выплату на ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 5000 руб. в соответствии с пунктом "а" части 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 года N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 12 июля 2021 года решение Правобережного районного суда города Липецка от 25 марта 2021 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) - без удовлетворения.

В кассационной жалобе представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) просит решение Правобережного районного суда города Липецка от 25 марта 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 12 июля 2021 года отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. Мотивируя доводы жалобы, анализируя нормы материального права и обстоятельства дела, ссылается на допущенные судами нарушения норм материального права, несоответствие выводов суда установленным по делу обстоятельствам.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам по доводам, изложенным в кассационной жалобе (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), оснований для отмены вынесенных судебных постановлений не имеется.

Основаниями для отмены или изменения судебного постановления кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судами не допущено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Образцов А.И. и Образцова А.В. состояли в зарегистрированном браке, в котором родились дети: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

5 апреля 2014 года Образцовой А.В. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный капитал) в размере 429407 руб. 50 коп, на средства которого Образцова А.В. в 2016 году приобрела жилой дом, общей площадью 38, 7 кв.м, расположенный по адресу: "адрес"

На основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка Тербунского судебного района "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО7 взысканы алименты на содержание детей в размере 1/2 всех видов заработка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до их совершеннолетия.

Вступившим в законную силу решением Тербунского районного суда Липецкой области от 13 ноября 2019 года Образцова А.В. ограничена в родительских правах в отношении малолетних детей, дети оставлены на попечение отца - Образцова А.И.

Решением Тербунского районного суда Липецкой области от 12 августа 2020 года, вступившим в законную силу 15 сентября 2020 года, Образцова А.В. лишена родительских прав в отношении четверых несовершеннолетних детей, в том числе в отношении дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дети оставлены на воспитание отца - Образцова А.И.

Согласно ответу, данному Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) от 23 марта 2021 года, Образцова А.В. за ежемесячной выплатой в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 года N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" на ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, в управление не обращалась.

Образцов А.И. 3 июня 2020 года обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) с заявлением о назначении ежемесячной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 года N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей", на ребенка - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) от 5 июня 2020 года Образцову А.И. отказано в удовлетворении заявления о предоставлении ежемесячной выплаты в соответствии с подпунктом 1 пункта 13 постановления Правительства РФ от 9 апреля 2020 года N 474.

Из письма Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) от 4 декабря 2020 года следует, что в автоматизированной информационной системе ПФР имеются сведения о праве матери ребенка Образцовой Д.А. на МСК, в связи с чем в удовлетворении заявления о предоставлении ежемесячной выплаты от 3 июня 2020 года Образцову А.И. было отказано.

Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, с учетом установленных по делу обстоятельств, надлежащей оценки представленных доказательств, установив, что с заявлением о назначении ежемесячной выплаты Образцов А.И. обратился 3 июня 2020 года, то есть в срок, предусмотренный пунктом 4 Правил N 474 от 9 апреля 2020 года, на дату обращения к ответчику мать Образцовой Д.А. была ограничена в родительских правах, а впоследствии лишена родительских прав, учитывая, что с заявлением о назначении спорной выплаты Образцова А.В. к ответчику не обращалась, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что Образцов А.В. имеет право на ежемесячную денежную выплату в размере 5000 руб. на ребенка Образцову Д.А, 22 августа 2018 года рождения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 года N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей".

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда также указала о том, что отказ пенсионного органа в назначении отцу ребенка ежемесячной выплаты при установленных фактических обстоятельствах противоречит действующему законодательству Российской Федерации, нарушает социальные права истца и его несовершеннолетней дочери, свидетельствует о нарушении государственных гарантий поддержки семьи, отцовства и детства.

Суды обоснованно исходили из того, что признание права и выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в 2014 году матери несовершеннолетнего ребенка не свидетельствует об отсутствии права на ежемесячную выплату на основании заявления отца ребенка с учетом того, что мать ребенка была ограничена в родительских правах и впоследствии лишена родительских прав.

В судебных постановлениях приведено толкование норм материального права, в частности, статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", Указа Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 года N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей", подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия соглашается с выводами, изложенными в оспариваемых судебных актах, поскольку указанные выводы основаны на законе, соответствуют обстоятельствам дела, установленным судебными инстанциями и представленным доказательствам.

Доводы кассационной жалобы о несогласии с данной судом оценкой доказательств и установленными судом обстоятельствами не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленными судами первой и апелляционной инстанций. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по доводам жалобы по делу не допущено.

С учетом изложенного, предусмотренных законом оснований для отмены решения суда первой инстанции, апелляционного определения, постановленных в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела, не имеется.

Руководствуясь статьями 379.5-379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Правобережного районного суда города Липецка от 25 марта 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 12 июля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: