Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21 октября 2021 г. по делу N 16-6220/2021

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Тетюев С.В., рассмотрев протест заместителя прокурора Свердловской области Юровских А.В. на постановление судьи Кушвинского городского суда Свердловской области от 07 мая 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Безрукова Артема Евгеньевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Кушвинского городского суда Свердловской области от 07 мая 2021 года (N 5-241/2021) Безруков А.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок двое суток.

В протесте, принесенном в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, заместитель прокурора Свердловской области Юровских А.В. просит отменить названный судебный акт и прекратить производство по делу об административном правонарушении, указывая на то, что в отношении Безрукова А.Е. по обстоятельствам, аналогичным установленным мировым судьей в обжалуемом постановлении, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ). Таким образом, Безруков А.Е. является лицом, привлеченным к административной ответственности за те же действия, которые вменяются ему органами следствия.

Дело об административном правонарушении, истребованное по вышеуказанной жалобе, поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции 04 октября 2021 года.

Ознакомившись с доводами протеста, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу ч. 1 ст. 318 УК РФ применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, влечет уголовную ответственность.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Безрукова А.Е. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ послужили изложенные в обжалуемом постановлении мирового судьи выводы о том, что 06 мая 2021 года в 22 часа 00 минут Безруков А.Е, находясь по адресу: "данные изъяты", в ходе проведения в отношении него оперативно-розыскных мероприятий по подозрению в незаконном обороте наркотических средств, оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, а именно: отказался представиться и предъявить документ, удостоверяющий личность, вел себя агрессивно, размахивал руками, хватался за одежду сотрудников полиции, пытался скрыться, побежав в конец улицы Кузьмина, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправное поведение не реагировал, был задержан, к нему была применена физическая сила и специальные средства ограничения подвижности - наручники, после чего Безруков А.Е. был доставлен в МО МВД России "Кушвинский".

Вместе с тем, как следует из представленных с протестом документов, постановлением следователя следственного отдела по городу Кушва следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области от 27 мая 2021 года в отношении Безрукова А.Е. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ.

Из постановления о возбуждении уголовного дела усматривается, что 06 мая 2021 года около 22 часов около дома N "данные изъяты" Свердловской области Безруков А.Е, "данные изъяты" года рождения, умышленно, в ходе оперативно-розыскного мероприятия "наблюдение", применил насилие, не опасное для жизни и здоровья, в отношении старшего оперуполномоченного группы по контролю за оборотом наркотиков МО МВД России "Кушвинский" капитана полиции "данные изъяты", в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, укусив последнего за указательный и большой пальцы правой руки, причинив ему физическую боль.

Таким образом, при квалификации действий Безрукова А.Е. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 318 УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

С учетом изложенного постановление судьи Кушвинского городского суда Свердловской области от 07 мая 2021 года подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.13-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

протест заместителя прокурора Свердловской области Юровских А.В. удовлетворить.

Постановление судьи Кушвинского городского суда Свердловской области от 07 мая 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Безрукова Артема Евгеньевича, отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции Тетюев С.В.