Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 30 сентября 2021 г. по делу N 8Г-13965/2021[88-17380/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Никольской О.Л, судей Харитонова А.С. и Ивановой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области к Баштовой Юлии Сергеевне о возмещении ущерба в порядке регресса по кассационной жалобе Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области на решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 12 ноября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 15 марта 2021 года.

Заслушав доклад судьи Никольской О.Л, выслушав объяснения представителя УФССП России - Григорьевой Е.Д, объяснения представителя Баштовой Ю.С. - Боярка А.А, судебная коллегия

установила:

УФССП России обратилось в суд с иском к Баштовой Ю.С. о возмещении ущерба в порядке регресса.

В обоснование исковых требований указано, что 24 сентября 2015г. Баштовая (Волгасова) Ю.С. была назначена на должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области. Приказом Управления ФССП России по Ростовской области от 20 марта 2019г. ответчица уволена с должности государственной гражданской службы.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 3 июня 2019 г. отменено решение Ленинского районного суда города Ростова-на-Дону от 21 января 2019г. по делу N 2-89/2019, вынесено новое решение, которым с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу ПАО "ТРАНСКАПИТАЛБАНК" в счет возмещения убытков взысканы денежная сумма в размере 1 280 375, 25 руб, расходы по оплате государственной пошлины 14601, 88 руб.

Данное судебное постановление исполнено в полном объеме, что подтверждается платежным поручением от 13 сентября 2019г, денежные средства в размере 1 294 977, 13 руб. перечислены на счет ПАО "ТРАНСКАПИТАЛБАНК".

Обращаясь в суд с настоящим иском, Управление ФССП России со ссылкой на положения ст. 1081 ГК РФ просило взыскать в порядке регресса с Баштовой Ю.С. выплаченную Российской Федерацией в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу ПАО "ТРАНСКАПИТАЛБАНК" денежную сумму в размере в размере 1 294 977, 13 руб. в результате бездействия судебного пристава-исполнителя Баштовой (Волгасовой) Ю.С. в рамках исполнительного производства.

Решением Железнодорожного районного суда г. Ростов-на-Дону от 12 ноября 2020г. исковые требования Управления Федеральной службы судебных приставов России оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 15 марта 2021 года решение Железнодорожного районного суда г. Ростов-на-Дону от 12 ноября 2020 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель истца просит отменить апелляционное определение, указывая, что вследствие допущенных судебным приставом - исполнителем Баштовой Ю.С. нарушений в ходе исполнительного производства была утрачена возможность исполнения решений Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 6 октября 2015г. и от 2 декабря 2015г, обращения взыскания на заложенное и арестованное имущество должников Бибякова Э.Д. и Бибяковой З.И, вследствие чего фактом взыскания денежной суммы 1280375, 25 руб. с Российской Федерации в лице ФССП России причинены убытки, подлежащие возмещению с виновных лиц.

Кроме того, судом не учтено наличие вступившего в законную силу решения Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 24 апреля 2018г. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в том, что нереализованное имущество должника в счет погашения задолженности ПАО "ТРАНСКАПИТАЛБАНК" передано не было.

В возражениях на кассационную жалобу Баштова (Волгасова) Ю.С. просит отказать в удовлетворении кассационной жалобы, оставить в силе судебные постановления.

Принимая во внимание, что в кассационной жалобе представитель УФССП России по Ростовской области просит отменить только апелляционное определение, тогда как апелляционная инстанция решение суда первой инстанции не отменяла и не переходила к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, судебная коллегия считает необходимым рассмотреть кассационную жалобу на постановления судов первой и апелляционной инстанций.

Все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.

При таких обстоятельствах, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, а также поступившие на неё возражения, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

В Первомайском районном отделе судебных приставов г.Ростова-на-Дону находится сводное исполнительное производство в отношении Бибяковой З.И. и Бибякова Э.Д.

22 июля 2016г. судебным приставом-исполнителем Аксайского районного отдела судебных приставов был наложен арест на залоговое имущество, на общую сумму 2 802 542 руб, а именно: автотранспортное средство марки HONDA CIVIC, 2008г. выпуска; машина коммунально-строительная многоцелевая N; грузовой тягач KENWORD Т2000, 2000 г. выпуска; полуприцеп-самосвал BERGER N 31, 2007 г. выпуска.

29 ноября 2016г. судебным приставом-исполнителем вручено представителю ПАО "Транскапиталбанк" предложение об оставлении нереализованного имущества в счет погашения долга.

7 декабря 2016г. от взыскателя получено заявление о согласии оставить не реализованное имущество в счет погашения задолженности.

17 января 2017г. судебным приставом-исполнителем вручено требование о предоставлении залогового имущества для передачи взыскателю.

23 января 2017г. от должника получено объяснение с указанием причин не предоставления имущества.

23 января 2017г. в отношении должника составлен административный протокол по ч.1ст. 17.14 КоАП РФ.

10.02.2017 г. выходом по адресу: Ростовская область, Аксайский район, ЖК "Прелестный", установлено, что имущество, арестованное 22 июля 2016г. по вышеуказанному адресу, не обнаружено.

14 апреля 2017г. осуществлен выход по адресу Ростовская область, Аксайский район, ЖК "Прелестный" в результате чего были обнаружены следующие предметы залога: грузовой тягач KENWORD Т2000, 2000 г. выпуска; полуприцеп-самосвал BERGER N 31, 2007 г. выпуска; машина коммунально-строительная многоцелевая N

Однако изъять залоговое имущество не представилось возможным, в связи с проведением ремонтных работ.

14 апреля 2017г. выходом по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. В.Пановой, 32/1 обнаружен автомобиль марки HONDA CIVIC, 2008г. выпуска. Указанный автомобиль изъят у должника Бибяковой З.М. и передан представителю взыскателя; установлен адрес хранения арестованного имущества.

Судебным приставом-исполнителем был вынесен акт от 18 апреля 2017г. о передаче нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга.

19 октября 2017г. выходом по адресу: Ростовская область, Аксайский район, ЖК "Прелестный" установлено, что арестованное имущество по акту описи от 22 июля 2016г, а именно машина коммунально-строительная многоцелевая МКСМ800Н ТУ в рабочем состоянии, изъята и передана на ответственное хранение представителю по доверенности ПАО "Транскапиталбанк", место хранения переданного имущества определено: Ростовская область, Аксайский район, ул. Западная, 37.

19 октября 2017г. вынесено постановление о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю.

12 декабря 2017г. выходом по адресу РО, Аксайский р-н, ЖК "Прелестный" установлено, что на момент совершения исполнительных действий залоговое имущество, арестованное по акту о наложении ареста от 22 июля 2016 г, отсутствует по вышеуказанному адресу. Со слов охраны автостоянки, автомобиль и самоходная техника вывезены за пределы автостоянки.

26 февраля 2017г. выходом по адресу РО, Аксайский р-н, ЖК "Прелестный" установлено, что транспортные средства, подлежащие изъятию, у должника отсутствуют по адресу хранения, со слов контролера ЖК "Прелестный" договор аренды с должником расторгнут; местонахождения должника не известно.

Из материалов дела следует, что решением Первомайского районного суда города Ростова-на-Дону от 24.04.2018г. удовлетворены исковые требования ПАО "ТРАНСКАПИТАЛБАНК" к Первомайскому районному отделу судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: Бибяков Э.Д. о признании незаконным бездействия должностных лиц Первомайскому районному отделу судебных приставов г. Ростова-на-Дону, УФССП России по Ростовской области.

Суд признал незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отдела судебных приставов города Ростова-на-Дону в части не передачи нереализованного и предложенного банку имущества должника в счет погашения задолженности, обязав устранить допущенные нарушения.

Апелляционном определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 03.06.2019г. решение Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 21.01.2019г. отменено. По делу принято новое решение, которым с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации в пользу ПАО "ТРАНСКАПИТАЛБАНК" взысканы убытки в размере 1 280 375, 25 руб. и расходы по уплате госпошлины в размере 14 601, 88 руб.

Согласно платежному поручению от 13.09.2019г. денежная сумма в размере 1280375, 25 руб. перечислена на счет ПАО "ТРАНСКАПИТАЛБАНК".

Приказом Управления ФССП России по Ростовской области от 24.04.2015г. Волгасова Ю.С. (Баштовая Ю.С.) назначена на должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области.

Согласно выписке из приказа Управления ФССП России по Ростовской области от 20.03.2019 Волгасова Ю.С. уволена с должности государственной гражданской службы.

Ссылаясь на положения ст.1081 ГК РФ, Управление ФССП России по Ростовской области обратилось в суд с иском о возмещении ущерба в сумме 1 294 977, 13 руб. в порядке регресса.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Управления ФССП России по Ростовской области о возмещении ущерба в порядке регресса в сумме 1 294 977, 13руб, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из того, что представленные в материалы дела судебные акты не содержат сведений о наличии вины ответчика в утрате арестованного имущества, доказательств проведения в отношении ответчика по данному факту служебной проверки, а также доказательств истребования у ответчика письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба не представлено, в связи с чем, суды первой и апелляционной инстанций пришли к верному выводу о том, что истцом не доказана вся совокупность необходимых условий, дающих основания для привлечения лица к ответственности и удовлетворения требований о возмещении ущерба в порядке регресса.

Доводы кассационной жалобы о том, что судом первой инстанции не учтено, что вследствие допущенных судебным приставом - исполнителем Баштовой Ю.С. нарушений в ходе исполнительного производства была утрачена возможность исполнения решений Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 06.10.2015г. и от 02.12.2015г, обращения взыскания на заложенное и арестованное имущество должников Бибякова Э.Д. и Бибяковой З.И, вследствие чего фактом взыскания денежной суммы 1280375, 25 руб. с Российской Федерации в лице ФССП России причинены убытки, подлежащие возмещению с виновных лиц, также являются несостоятельными.

Доказательств, подтверждающих противоправность, виновность действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Баштовой (Волгасовой) Ю.С, причинно-следственной связи между ущербом, причиненным ПАО "ТРАНСКАПИТАЛБАНК", и конкретно ее действиями (бездействием), материалы дела не содержат.

Доводы кассационной жалобы о том, что судом первой инстанции не учтено наличие вступившего в законную силу решения Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24.04.2018г. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в том, что нереализованное имущество должника в счет погашения задолженности ПАО "ТРАНСКАПИТАЛБАНК" передано не было, не могут служить основанием к отмене судебных актов.

Доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку собранных по делу доказательств и сделанных на их основании выводов суда о фактических обстоятельствах, что выходит за пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, установленные частью 3 статьи 390 ГПК РФ.

Нарушений норм права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов (часть 1 статьи 379.7 ГПК РФ), судом кассационной инстанции не установлено.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 390 ГПК РФ по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления кассационный суд общей юрисдикции вправе оставить постановления судов первой и (или) апелляционной инстанций без изменения, а кассационные жалобу, представление без удовлетворения.

При таких обстоятельствах решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 12 ноября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 15 марта 2021 года подлежит оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 12 ноября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 15 марта 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий О.Л. Никольская

Судьи А.С. Харитонов

О.Н. Иванова