Апелляционное определение Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 30 сентября 2021 г. по делу N 66а-1455/2021

Судья Третьего апелляционного суда общей юрисдикции Демидчик Н.В., рассмотрев без проведения судебного заседания материалы дела N 3а-154/2021 (УИД N) по административному исковому заявлению АО "Тандер" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости по частной жалобе АО "Тандер" на определение Краснодарского краевого суда от 30 июля 2021 г. об отказе в разъяснении решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Вступившим в законную силу решением Краснодарского краевого суда от 18 января 2021 г. требования АО "Тандер" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости удовлетворены. Установлена кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером N в размере его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 8 340 000 руб.; установлена кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером N в размере его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 6 195 000 руб. В решении указана дата подачи заявления о кадастровой стоимости объектов недвижимости - 11 сентября 2020 г.

АО "Тандер" обратилось в Краснодарский краевой суд с заявлением о разъяснении решения суда. В обоснование заявления указано, что в решении суда отсутствует дата начала применения кадастровой стоимости для объектов с кадастровыми номерами N и N - 1 января 2019 г. Отсутствие такого указания негативно влияет на право истца на перерасчет суммы налоговой базы, влечет правовую неопределенность в дате начала применения кадастровой стоимости. Просит разъяснить решение суда в части даты начала применения кадастровой стоимости в отношении объектов недвижимости, указав ее для объектов с кадастровыми номерами N и N - 1 января 2019 г.

Определением Краснодарского краевого суда от 30 июля 2021 г. АО "Тандер" отказано в удовлетворении заявления о разъяснении решения по делу.

В частной жалобе АО "Тандер" просит определение отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права. Указывает, что отсутствие в решении суда даты начала применения кадастровой стоимости влечет за собой правовую неопределенность при исполнении решения суда.

В соответствии с положениями части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено судьей единолично без проведения судебного заседания.

Изучив представленные материалы, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 185 КАС РФ в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, вправе разъяснить решение суда, не изменяя при этом его содержания.

Частью 1 статьи 184 КАС РФ предусмотрено, что после объявления решения по административному делу суд, принявший решение, не вправе отменить или изменить его.

Из материалов дела усматривается, что вступившим в законную силу решением Краснодарского краевого суда от 18 января 2021 г. были удовлетворены требования АО "Тандер" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в отношении двух нежилых зданий, судом определена кадастровая стоимость объектов недвижимости в размере, равном рыночной стоимости, для объектов с кадастровыми номерами N и N на ДД.ММ.ГГГГ, в резолютивной части решения указана дата обращения с заявлением - 11 сентября 2020 г.

Из материалов дела также усматривается, что на дату рассмотрения судом спора кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости архивной не являлась.

Требования к содержанию резолютивной части решения суда о пересмотре кадастровой стоимости установлены положениями части 3 статьи 249 КАС РФ, в соответствии с которой в резолютивной части решения суда должно содержаться также указание на вновь установленную величину кадастровой стоимости.

Резолютивная часть решения суда по делу о пересмотре кадастровой стоимости должна содержать данные о величине установленной судом кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая является новой кадастровой стоимостью и подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости (статья 248, часть 3 статьи 249 КАС РФ).

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, что если на момент принятия решения суда в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости, установленные в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки, в резолютивной части решения должно содержаться указание на период действия определенной судом кадастровой стоимости.

Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Содержание резолютивной части решения Краснодарского краевого суда от 18 января 2021 г. не содержит никаких неясностей, требующих разъяснения; в решении суда приведены все сведения, необходимые для исполнения решения суда об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

Как усматривается из представленных административным истцом документов, вступившее в законную силу решение Краснодарского краевого суда от 18 января 2021 г. было предъявлено им к исполнению в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. Из представленных выписок из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о кадастровой стоимости объекта недвижимости следует, что в ЕГРН внесены изменения относительно кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости, с указанием даты подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости - 11 сентября 2020 г, а также с указанием даты начала применения кадастровой стоимости - 1 января 2020 г. Административным истцом также представлено письменное разъяснение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, данное ею в связи с рассмотрением документов по иному спору (делу N 3а-197/2020), в которых со ссылкой на положения пункта 4 статьи 6 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сообщено о том, что сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", применяются с 1 января года, в котором подано заявление.

К частной жалобе заявителем приложено письмо ФНС России от 30 июля 2021 г, в котором со ссылкой на положения пункта 2 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации указывается, что в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения по решению суда, такие изменения учитываются при определении налоговой базы по налогу начиная с даты начала применения кадастровой стоимости для целей налогообложения.

Таким образом, исходя из приводимых административным истцом доводов и представленных документов следует, что АО "Тандер" не согласно с действиями правоприменительного органа по исполнению решения суда об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в части указания даты начала действия кадастровой стоимости, полагая нарушенными свои права как налогоплательщика.

Между тем, разрешение указанного вопроса невозможно с использованием правового механизма, предусмотренного частью 1 статьи 185 КАС РФ. После вынесения решения суда суд не вправе его изменить. Суд также не вправе под видом разъяснения решения суда разрешить иной спор, не являвшийся предметом судебного разбирательства.

В такой ситуации суд первой инстанции, правильно руководствуясь приведенными положениями закона, пришел к верному выводу об отсутствии правовых оснований для разъяснения вступившего в законную силу решения суда, в связи с чем правильно отказал в удовлетворении заявления АО "Тандер". Приводимые в частной жалобе доводы о наличии правовых оснований для разъяснения решения суда в части определения даты начала применения кадастровой стоимости - 1 января 2019 г. - судом апелляционной инстанции отклоняются как противоречащие нормам процессуального права.

Постановленное судом определение является законным и обоснованным, оснований для его отмены в апелляционном порядке не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

определение Краснодарского краевого суда от 30 июля 2021 г. оставить без изменения, частную жалобу АО "Тандер" - без удовлетворения.

Настоящее определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев путем подачи кассационной жалобы в порядке, установленном главой 35 КАС РФ, через суд первой инстанции.

Судья Н.В. Демидчик