Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 12 октября 2021 г. по делу N 8Г-7689/2021[88-8322/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Мертиковой В.А, судей Александровой М.В, Юдановой С.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аленина Александра Николаевича к Обществу с ограниченной ответственностью "Прайм Тур", Обществу с ограниченной ответственностью "Регион Туризм" о защите прав потребителей

по кассационной жалобе Аленина Александра Николаевича

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 16 июня 2021 года.

Заслушав доклад судьи Александровой М.В, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Аленин А.Н. обратился в суд с иском к ООО "ПраймТур", ООО "Регион Туризм" о расторжении договора от 25 февраля 2020 года, заключенного между истцом и ООО "Прайм Тур", просил взыскать с ООО "ПраймТур", ООО "Регион Туризм" оплаченные по договору денежные средства в размере 198 335 рублей, неустойку за период с 30 марта по 5 мая 2020 года в размере 198 335 рублей, штраф - 99 167, 5 рублей, компенсацию морального вреда - 20 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя - 20 000 рублей.

В обоснование требований он указал, что 25 февраля 2020 года между истцом и турагентом ООО "ПраймТур" заключен договор о реализации туристского продукта, по которому турагент принял на себя обязанность оказать услуги по бронированию тура во Вьетнам, г. Нячанг в период с 6 по 18 апреля 2020 года (размещение, перевозка, трансфер, страхование) на 4-х туристов, стоимость тура составила 198 335 рублей, туроператор - ООО "Регион Туризм". 19 марта 2020 года турагент направил истцу уведомление об отмене тура в связи с эпидемиологической обстановкой, было предложено перенести поездку на другие даты и направления. Истец от изменения даты или направления тура отказался, направил претензию о возврате денежных средств, уплаченных по договору. Турагент сообщил, что вернуть денежные средства не представляется возможным, поскольку они перечислены туроператору.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 16 июля 2020 год договор реализации туристского продукта от 25 февраля 2020 года, заключенный между ООО "ПраймТур" и Алениным А.Н, расторгнут, с ООО "ПраймТур" в пользу Аленина А.Н. взысканы денежные средства, оплаченные по договору в размере 107 335 рублей, неустойка за период с 30 марта по 05 мая 2020 года в размере 5 411 рублей, компенсация морального вреда - 458, 8 рублей, штраф - 28 301, 2 рубль, расходы на оплату услуг представителя - 5 412 рублей, с ООО "Регион Туризм" в пользу Аленина А.Н. взысканы оплаченные по договору денежные средства в размере 91 000 рублей, неустойка за период с 30 марта по 5 мая 2020 года в размере 4 589 рублей, компенсация морального вреда - 541, 2 рубль, штраф - 24 032, 55 рубля, расходы на оплату услуг представителя. С ООО "Регион Туризм" в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина - 3 076, 67 рублей, с ООО "ПраймТур" в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина - 3 460, 92 рублей. Во взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда в большем размере отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 2 июня 2021 года суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 16 июня 2021 год решение Благовещенского городского суда Амурской области от 16 июля 2020 года отменено, Аленину А.Н. в удовлетворении требований к ООО "ПраймТур", ООО "Регион Туризм" отказано.

В кассационной жалобе Алениним А.Н. ставится вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 16 июня 2021 года, просит оставить в силе решение суда от 16 июля 2020 года. Считает, что судом апелляционной инстанции нарушены нормы процессуального права, поскольку безосновательно принято определение о переходе рассмотрения дела по правилам рассмотрения суда первой инстанции. ООО "Регион Туризм" действовал недобросовестно. В обоснование доводов указал, что ответчиком не были представлены доказательства, подтверждающие наличие форс-мажора, обстоятельств, препятствующих удовлетворению требований истца в установленный законом срок, доказательств принятия каких-либо мер к исполнению требований до режима объявления нерабочих дней не представлено. Указал, что ООО "Регион Туризм" не был соблюден порядок уведомления о предоставлении равнозначного туристического продукта.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, сочтя возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке надлежащим образом, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит основания для отмены судебного постановления.

Согласно части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно частям 1, 3 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела не допущено.

Изучив материалы дела, проверив по правилам части 1 статьи 379.6 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность обжалуемого судебного постановления, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемого апелляционного определения.

В соответствии со статьей 11.8 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 98-ФЗ) в случае принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания или возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, Правительством РФ может быть принято решение о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда персональной ответственности туроператора. При этом в случае принятия Правительством РФ такого решения при расторжении договора о реализации туристского продукта до начала путешествия туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - часть указанной общей цены в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2020 года N 898-р, принято решение возвратить туристам и (или) иным заказчикам уплаченные ими за туристский продукт, в случае если путешествие планировалось в период с начала действия ограничений, предусмотренных указанной статьей, до 1 июня 2020 года, денежные суммы из средств фонда персональной ответственности туроператора на основании представленного не позднее 15 апреля 2020 года в объединение туроператоров в сфере выездного туризма туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, уведомления о возврате.

Постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2020 года N 461 утверждены Правила возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в редакции Федерального закона от 8 июня 2020 года N 166-ФЗ) Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Во исполнение полномочий, предоставленных федеральным законодателем, постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 утверждено Положение.

Пункт 1 указанного Положения устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", что соответствует пункту 2 статьи 19.4 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

Согласно пункту 5 названного Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Таким образом, в соответствии с приведенными выше нормами права, туроператоры, которые не проинформировали об использовании фонда персональной ответственности, осуществляют возврат денежных средств туристам или иным заказчикам в общем порядке, установленном Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 2020 года N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в редакции Федерального закона от 8 июня 2020 года N 166-ФЗ).

В данном случае установлено и следует из материалов дела, что сроки туристической поездки истца полностью совпали с периодом действия ограничений на въезд в иностранное государство.

Турагентом истец был проинформирован о том, что оплаченные за туристический продукт денежные средства сохраняются (депонируются) у туроператора, их можно использовать для выбора нового путешествия в срок до 31 декабря 2021 года.

19 марта 2020 года Аленин А.Н. обратился к турагенту с требованием о возврате уплаченных по договору реализации туристического продукта денежных средств.

Таким образом, истец воспользовался предоставленным на период временных ограничений правом решить вопрос о возврате денежных средств в связи с расторжением договора на реализацию туристического продукта с учетом принятого порядка расторжения договора о реализации туристского продукта.

Принимая во внимание обстоятельства, в связи с которыми был заявлен отказ истца от туристических услуг по договору, заключенному до 31 марта 2020 года, учитывая установленные сроки возврата денежных средств, уплаченных по договору, которые к моменту рассмотрения данного дела не наступили, исходя из того, что в силу положений статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы, выводы нижестоящих судов об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований являются законными и обоснованными.

В силу вышеприведенных норм права Положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073, применяется к договору о реализации туристского продукта, заключенному между сторонами, поскольку имеет обратную силу и распространяется на договоры, заключенные до 31 марта 2020 года.

Доводы кассационной жалобы основаны на неправильном толковании закона, выводы судов не опровергают и не содержат каких-либо сведений, ставящих под сомнение законность обжалуемого судебного акта.

Судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 390 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 16 июня 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Аленина Александра Николаевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи