Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 03 сентября 2021 г. по делу N 8Г-22210/2021[88-21350/2021]

Дело N 88-21350/2021, N 2-1444/2011

город Саратов 3 сентября 2021 года

Первый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Камышановой А.Н, рассмотрев единолично без проведения судебного заседания кассационную жалобу Фонда социального страхования Российской Федерации на определение Задонского районного суда Липецкой области от 11 мая 2021 года и апелляционное определение Липецкого областного суда от 7 июля 2021 года по гражданскому делу по иску Егорова Николая Серафимовича к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации за вред здоровью

установил

Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Липецкой области обратилось в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения судебных актов, указывая, что решением Задонского районного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ по иску Егорова Н.С. к Министерству финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Егорова Н.С. в возмещение вреда здоровью взыскано 119 236 рублей 1 копейка за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, а также ежемесячно по 3 838 рублей 3 копейки начиная с ДД.ММ.ГГГГ года.

Определением Задонского районного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ года произведен перерасчет подлежащих взысканию ежемесячных платежей. Довзыскана в пользу Егорова Н.С. за счет средств казны Российской Федерации разница между фактически полученной суммой и суммой с учетом коэффициента индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 17 607 рублей 70 копеек. Довзыскано в пользу Егорова Н.С. с Министерства Финансов РФ за счет казны Российской Федерации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года ежемесячно по 4 754 рубля 52 копейки.

Принимая вышеуказанные решения, суд признал требования Егорова Н.С. повременными капитализированными платежами, обязательства по которым признаны перешедшими с согласия гражданина от должника ОАО "Данковагросервис" к Российской Федерации. Исполнительный лист по данному делу направлен в Министерство финансов Российской Федерации, решение в настоящее время исполняется.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 9 июля 2019 года N N государственным органом, уполномоченным производить капитализированные повременные платежи с Российской Федерации, является Фонд социального страхования Российской Федерации.

На основании изложенного заявитель просил суд изменить способ и порядок исполнения вышеуказанных судебных актов, заменив Министерство финансов Российской Федерации на уполномоченный орган - Фонд социального страхования Российской Федерации.

Определением Задонского районного суда Липецкой области от 11 мая 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением Липецкого областного суда от 7 июля 2021 года, заявление удовлетворено. Министерство финансов Российской Федерации, как лицо, обязанное производить ежемесячные выплаты в пользу Егорова Н.С, заменено на Фонд социального страхования Российской Федерации.

В кассационной жалобе Фонд социального страхования Российской Федерации просит отменить судебные постановления, отказав в удовлетворении требований, ссылается на допущенные судами нарушения норм процессуального и материального права.

В соответствии с требованиями части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации данная кассационная жалоба рассмотрена в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судами не допущено.

В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно пункту 3 статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" разъяснено, что, если право требования к должнику в размере капитализированных платежей с согласия потерпевшего перешло к Российской Федерации (по требованию Федеральной налоговой службы, представлявшей интересы Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам в деле о банкротстве должника), то обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в лице Министерства финансов Российской Федерации, поскольку до настоящего времени Правительством Российской Федерации, которым в силу статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" должен был быть определен порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей, не определен государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, а после определения такого органа - этим органом.

9 июля 2019 года принято постановление Правительства Российской Федерации N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", которым установлено, что Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник (кредитная организация) несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации (пункт 1). Постановление вступило в силу с 1 января 2020 года (пункт 5).

В соответствии с пунктом 13 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных указанным Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 872, после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду, Министерство финансов Российской Федерации передает Фонду находившиеся на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации исполнительные листы (с отметкой о произведенных Министерством финансов Российской Федерации выплатах).

Судом установлено, что решением Задонского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Егорова Н.С. взыскано в возмещение вреда здоровью 119 236 рублей 1 копейка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также ежемесячно по 3 838 рублей 3 копейки начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с правом предъявления нового иска об изменении размера и сроков платежей в случае, если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность. Данное решение вступило в законную силу, исполнительный лист был направлен в "данные изъяты" для исполнения.

Определением Задонского районного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ года произведен перерасчет подлежащих взысканию ежемесячных платежей. Довзыскано в пользу Егорова Н.С. за счет средств казны Российской Федерации разница между фактически полученной суммой и суммой с учетом коэффициента индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 17 607 рублей 70 копеек, а также начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно по 4 754 рубля 52 копейки. Данное определение суда вступило в законную силу, исполнительный лист был направлен в "данные изъяты" "данные изъяты" для исполнения.

Разрешая спор и удовлетворяя заявление Министерства финансов Российской Федерации об изменении порядка исполнения решения, суды исходили из того, что решением суда в пользу истца были взысканы капитализированные повременные платежи и установили переход обязательств по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду социального страхования Российской Федерации.

Выводы судов являются законными и обоснованными, соответствуют правильно примененным нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.

Доводы кассационной жалобы Фонда социального страхования Российской Федерации о несогласии с переводом обязательства несостоятельны. С ДД.ММ.ГГГГ года обязанность по исполнению решения суда в отношении обязательств по выплате гражданам капитализированных повременных платежей возложена на Фонд социального страхования в силу прямого указания действующего законодательства.

Доводы о том, что взысканные с Минфина России платежи в возмещение вреда здоровью в пользу Егорова Н.С. не являются капитализированными повременными платежами, отклоняются как противоречащие ранее постановленным судебным актам, согласно которым право требования гражданина Егорова Н.С. перешло к Российской Федерации (в лице Минфина России) на основании статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

То обстоятельство, что Фонд социального страхования не являлся лицом, участвующим в данном деле, не отменяет обязательный характер судебных постановлений. В соответствии частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Вместе с тем, в силу части 4 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязательность судебных постановлений не лишает права заинтересованных лиц, не участвовавших в деле, обратиться в суд, если принятым судебным постановлением нарушаются их права и законные интересы.

С учетом приведенной процессуальной нормы доводы Фонда социального страхования Российской Федерации, не участвовавшего в ранее рассмотренном деле, о том, что обязательства по выплате капитализированных повременных платежей исполняются в определенном объеме, не превышающем сумму капитализированных повременных платежей, не могут повлечь отмену судебных постановлений.

Нормы материального и процессуального права судами при изменении порядка и способа исполнения решения суда применены правильно и в соответствии с новым правовым регулированием спорных правоотношений.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции

определил

определение Задонского районного суда Липецкой области от 11 мая 2021 года и апелляционное определение Липецкого областного суда от 7 июля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Судья: А.Н. Камышанова