Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Бетрозовой Н.В, судей Мартыновой Н.Н, Егоровой Е.С, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чупрунова Д.С. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном внутригородском округе г. Краснодара о включении в общий страховой (трудовой) стаж периодов работы и перерасчете пенсии, по кассационной жалобе представителя Чупрунова Д.С. - Геля Е.В. на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 27 июля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 28 декабря 2020 года.
Заслушав доклад судьи Бетрозовой Н.В, выслушав Чупрунова Д.С, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном внутригородском округе г.Краснодара - Пропорциональную О.Г, возражавшую против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия
установила:
Чупрунов Д.С. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном внутригородском округе г. Краснодара (далее ГУ-УПФ) о включении в общий страховой (трудовой) стаж периодов работы и перерасчете пенсии. В обоснование своих требований указал, что решением ответчика от 11 февраля 2020 года ему было отказано в перерасчёте пенсии. По мнению истца, при рассмотрении указанного вопроса в общий страховой (трудовой) стаж ответчиком необоснованно не были засчитаны периоды работы истца с 07.05.1989 по 04.09.1992 в кооперативе "Сантехмонтаж", с 11.09.1992 по 01.02.1996 в ТОО "ОВА", с 01.01.1998 по 31.03.1998, с 01.09.1998 по 31.12.1998, с 01.02.1999 по 30.06.1999, с 01.11.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 31.05.2000 на базе отдыха "Дубрава" ГУВД Краснодарского края.
Полагая, что решение ответчика является незаконным и нарушает его конституционные права, истец просил засчитать в общий страховой (трудовой) стаж периоды работы с 07.05.1989 по 04.09.1992 в кооперативе "Сантехмонтаж", с 11.09.1992 по 01.02.1996 в ТОО "ОВА", с 01.01.1998 по 31.03.1998, с 01.09.1998 по 31.12.1998, с 01.02.1999 по 30.06.1999, с 01.11.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 31.05.2000 на базе отдыха "Дубрава" ГУВД Краснодарского края. Обязать ГУ-УПФ произвести расчет правильного размера пенсии Чупрунова Д.С. с учетом включения в страховой стаж указанных периодов работы на дату обращения 03 августа 2016 года.
Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 27 июля 2020 года исковые требования удовлетворены частично. На ГУ-УПФ возложена обязанность включить в общий страховой (трудовой) стаж Чупрунова Д.С. периоды работы с 01.01.1998 по 31.03.1998, с 01.09.1998 по 31.12.1998, с 01.02.1999 по 30.06.1999, с 01.11.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 31.05.2000 и произвести перерасчёт пенсии с учётом добавленного стажа с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 03.08.2016. Также, на ГУ-УПФ возложена обязанность произвести расчет размера пенсии Чупрунова Д.С. с учетом включения в страховой стаж периодов работы с 01.01.1998 по 31.03.1998, с 01.09.1998 по 31.12.1998, с 01.02.1999 по 30.06.1999, с 01.11.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 31.05.2000с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 03.08.2016г. В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 28 декабря 2020 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представитель Чупрунова Д.С.- Геля Е.В, ссылаясь на существенные нарушения норм материального и процессуального права, просит отменить (изменить) обжалуемые судебные акты и вынести новое судебное постановление, которым удовлетворить заявленные исковые требования. В обоснование своей позиции полагает, что суды первой и апелляционной инстанций необоснованно отклонили доводы истца в части признания факта трудовой деятельности в период работы в кооперативе "Сантехмонтаж" и в ТОО "ОВА".
В судебном заседании Чупрунов Д.С. доводы кассационной жалобы поддержал, просил удовлетворить кассационную жалобу.
Представитель государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном внутригородском округе г. Краснодара - Пропорциональная О.Г, в судебном заседании против доводов возражала, просила обжалуемые судебные постановления оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела, выслушав Чупрунова Д.С, представителя государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном внутригородском округе г.Краснодара - Пропорциональную О.Г, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судами и следует из материалов дела, Чупрунов Д.С. обратился к ГУ-УПФ с заявлением о перерасчете пенсии. Решением ГУ-УПФ от 11 февраля 2020 года N Ч-35-08.37/76 в удовлетворении заявления отказано. В числе периодов, которые не подлежат включению в страховой стаж ответчик указал периоды работы с 07.05.1989г. по 04.09.1992г. в кооперативе "Сантехмонтаж" ввиду отсутствия подписи должностного лица и печати при увольнении, а также период работы с 11.09.1992г. по 01.02.1996г. в ТОО "ОВА" ввиду внесения записи о работе несвоевременно, одномоментно, запись об увольнении заверена ненадлежащей печатью.
Как усматривается из копии трудовой книжки, Чупрунов Д.С. в период с 7 мая 1989 года по 4 сентября 1992 года работал слесарем в кооперативе "Сантехмонтаж", а с 11 сентября 1992 года принят на должность заместителя директора в ТОО "ОВА", где продолжал работать до 1 февраля 1996 года.
Вместе с тем, в трудовой книжке Чупрунова Д.С. от 19.10.1973 запись о работе с 07.05.1989 по 04.09.1992 в кооперативе "Сантехмонтаж" при увольнении не заверена подписью руководителя предприятия или специального уполномоченного им лица, печать организации не проставлена. Запись о работе 11.09.1992 по 01.02.1996 в ТОО "ОВА" выполнена одномоментно (одним почерком, одной и той же пастой), кроме того, в оттиске печати при увольнении усматривается текст: "Октябрьский район г.Краснодар", тогда как Постановлением главы администрации г. Краснодара от 24.01.1991 N60 районное отделение г. Краснодара упразднено с 01.02.1994. Кроме того, в оттиске печати отсутствует информация об индивидуальном номере налогоплательщика, введенном с 1995 года.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований в части признания факта работы в периоды с 07.05.1989 по 04.09.1992 в кооперативе "Сантехмонтаж" и с 11.09.1992 по 1.02.1996 в ТОО "ОВА", суд первой инстанции исходил из того обстоятельства, что записи в трудовой книжке, подтверждающие соответствующие периоды работы оформлены ненадлежащим образом, а в материалы дела не представлены иные доказательства, позволяющие достоверно установить факт работы в спорные периоды.
Суд апелляционной инстанции, проверяя законность и обоснованность выводов суда первой инстанции, правовых основания для удовлетворения апелляционной жалобы не установил, доводы отклонил.
Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции полагает возможным согласиться с обжалуемыми судебными постановлениями.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В соответствии со ст. 14 ФЗ РФ N 400 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Согласно правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, установленных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N1015 (ред. от 21.05.2020) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета действовавшим на день внесения оспариваемых записей в трудовую книжку истца регулировались Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 действующей до 2004 года.
Пунктом 2.3 Указанной Инструкции определено, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Согласно п.15 постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует учитывать что периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Поскольку материалы дела не содержат иных доказательств, кроме записей в трудовой книжке, достоверно подтверждающих факт работы истца с 07.05.1989 по 04.09.1992 в кооперативе "Сантехмонтаж" и с 11.09.1992 по 01.02.1996 в ТОО "ОВА", оснований для включения указанного периода в общий страховой стаж Чупрунову Д.С. у ответчика не имелось.
Выводы судов первой и апелляционной инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в данной части являются законными и обоснованными.
Помимо этого, следует отметить, что истец не лишен возможности повторно обратиться к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии, представив иные доказательства, подтверждающие факт работы в периоды с 07.05.1989 по 04.09.1992 в кооперативе "Сантехмонтаж" и с 11.09.1992 по 01.02.1996 в ТОО "ОВА".
Таким образом, доводы кассационной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права, сводятся лишь к несогласию с принятыми по делу судебными постановлениями, по существу не опровергая их, что не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является в соответствии с ч.3 ст.390 ГПК РФ основанием для пересмотра обжалуемого судебного постановления кассационным судом общей юрисдикции.
Нарушений либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных в ч. 4 ст. 379.7 ГПК РФ при рассмотрении дела не установлено.
Кроме того, принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра решения суда только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены состоявшихся по настоящему делу судебных актов, обжалуемых заявителем.
С учетом изложенного кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений и удовлетворения кассационной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Первомайского районного суда г.Краснодара от 27 июля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 28 декабря 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Чупрунова Д.С. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.