Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 19 октября 2021 г. по делу N 8Г-24275/2021[88-26863/2021]

дело N 88-26863/2021

N дела в суде 1-й инстанции 2-5188/2020

г. Краснодар

19 октября 2021 года

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе:

председательствующего Малаевой В.Г, судей Горковенко В.А, Мамия М.Р.

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя администрации города Сочи по доверенности Язвенко ФИО22 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22 апреля 2021 года по гражданскому делу по исковому заявлению Федоровой ФИО23, Федоровой ФИО24, Петренко ФИО25, Рощина ФИО26 и Петренко ФИО27 к администрации "адрес" о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.

Заслушав доклад судьи ФИО21, ФИО10 кассационный суд общей юрисдикции

установил:

ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО6 и ФИО3 (далее - истцы) обратились в суд с иском к администрации города Сочи (далее - ответчик, администрация) о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 1000 кв. м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", и об обязании орган регистрации права зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок в порядке наследования за: Фёдоровой ФИО4 в 1/2 доле, Фёдоровой ФИО5 в 1/8 доле, ФИО7 в 1/8 доле, ФИО6ёдором ФИО11 в 1/8 доле, ФИО3 в 1/8 доле.

Решением Центрального районного суда г. Сочи от 17 ноября 2020 года исковое заявление истцов к администрации г. Сочи о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования оставлено без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22 апреля 2021 года решение Центрального районного суда г. Сочи от 17 ноября 2020 года отменено, принято по делу новое решение, которым исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО6 к администрации г. Сочи о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования удовлетворены. Суд апелляционной инстанции определил:

признать право общей долевой собственности на земельный участок площадью 1000 кв. м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", в порядке наследования за: ФИО4 в размере 1/2 доли, за ФИО5 в размере 1/8 доли, за ФИО2 в размере 1/8 доли, за ФИО3 в размере 1/8 доли, за ФИО6 в размере 1/8 доли.

Апелляционное определение по настоящему делу является основанием для регистрации права собственности ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО6 на земельный участок.

В кассационной жалобе представитель администрации города Сочи указывает, что апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22 апреля 2021 года является незаконным, необоснованным, подлежащим отмене. Заявитель жалобы указывает, что при вынесении оспариваемого судебного акта судом апелляционной инстанции нарушены нормы материального права.

В возражениях на кассационную жалобу ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО3 просят апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству ФИО4 судебное разбирательство по кассационной жалобе представителя администрации города Сочи по доверенности ФИО1 отложено на ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 55 минут.

Информация об отложении судебного разбирательства размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также доске объявлений о судебных заседаниях в помещении суда.

От ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства по рассмотрению кассационной жалобы представителя администрации города Сочи по доверенности ФИО1, в связи с болезнью представителя.

Согласно части 1 статьи 169 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий, возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи. Суд может отложить разбирательство дела на срок, не превышающий двух месяцев, по ходатайству сторон в случае их обращения за содействием к суду или посреднику, в том числе медиатору, судебному примирителю, а также в случае принятия сторонами предложения суда использовать примирительную процедуру.

Неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие (часть 5 статьи 379.5 ГПК РФ).

Поскольку судебное разбирательство уже откладывалось по ходатайству ФИО4; позиция истцов изложена в возражениях на кассационную жалобу; неявка представителя не препятствует рассмотрению кассационной жалобы; рассмотрение жалобы возможно в данном судебном заседании; у суда кассационной инстанции отсутствуют полномочия по переоценке исследованных судебными инстанциями доказательств, в связи с чем процессуальная возможность представления новых доказательств отсутствует; отложение рассмотрения дела приведет к нарушению процессуальных сроков рассмотрения кассационной жалобы, суд кассационной инстанции, руководствуясь статьями 167, 169, 379.5 ГПК РФ, считает необходимым ходатайство ФИО4 об отложении судебного заседания оставить без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции не явились.

При таких обстоятельствах, на основании части 5 статьи 379.5 ГПК РФ, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел, суд кассационной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, возражений истцов на кассационную жалобу, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции нашел кассационную жалобу подлежащей удовлетворению.

Как установлено судами и следует из материалов дела, решением исполкома Навагинского сельского Совета депутатов трудящихся (архивная выписка из протокола N от ДД.ММ.ГГГГ) за гражданкой ФИО8 было закреплено домовладение в "адрес", состоящее из двух комнат, веранды и сарая, ранее принадлежавшее ФИО14, "адрес".

Право личной собственности на одну вторую домовладения N по "адрес" в "адрес" зарегистрировано за ФИО8 бюро технической инвентаризации отделения коммунального хозяйства Сочинского горисполкома ДД.ММ.ГГГГ. Основанием регистрации является: решение исполкома Центрального района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ N, в реестровой книге под N, инвентарное дело N.

Домовладение поставлено на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый N (ранее присвоенный условный N).

Кроме того, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ N (с приложением листа N из земельно-шнуровой книги Сочинского овощеводческого совхоза N ДД.ММ.ГГГГ год) в земельно-шнуровой книге Сочинского овощеводческого совхоза N ДД.ММ.ГГГГ имеется запись под номером 162 о том, что ФИО8 предоставлен приусадебный земельный участок в количестве 0, 10 га.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской от ДД.ММ.ГГГГ из земельно-шнуровой книги Сочинского плодовоовощного совхоза N, согласно которой за гражданкой ФИО8 числится земельный участок площадью одна тысяча квадратных метров, закрепленный за ней совхозом имени "адрес" (запись в земельно-шнуровой книге от ДД.ММ.ГГГГ, пр. N).

Выписка была выдана для предъявления в органы технической инвентаризации Сочинского горкоммунхоза и учтена в инвентарном деле N филиала ГУП КК "Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ" по г. Сочи.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ N, выданной директором Сочинского плодовоовощного совхоза N, за гражданкой ФИО8 числится земельный участок площадью десять сотых гектара, о чем имеется запись в земельно-шнуровой книге совхоза за N от ДД.ММ.ГГГГ, пр. N.

Данное обстоятельство также подтверждается выписками, выданными ДД.ММ.ГГГГ N и ДД.ММ.ГГГГ N директором ГУП Краснодарского края "Октябрьский" из земельно-шнуровой книги плодовоовощного совхоза N Сочинского треста совхозов, где записи о принадлежности данного земельного участка ФИО8 присвоен N на странице 111.

Согласно выданной архивным отделом администрации города Сочи выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ N гражданке ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принадлежит на праве: в личном пользовании земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства площадью на ДД.ММ.ГГГГ - 0, 06 га, на ДД.ММ.ГГГГ - 0, 10 га, расположенный по адресу: "адрес"; назначение земельного участка: земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге N, стр. 80 об. 81, лицевой счет 53 ДД.ММ.ГГГГ-1966 гг. исполнительного комитета Раздольского сельского Совета депутатов трудящихся "адрес" сделана запись на ФИО15-321. Оп.2. "адрес". Л. 80 об.-81.

Данное обстоятельство также подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ N о том, что в похозяйственной книге N исполнительного комитета Раздольского сельского Совета депутатов трудящихся "адрес" за 1964-1966 годы, в лицевом счете N имеется запись о том, что за ФИО8 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в личном пользовании хозяйства числится земля площадью 0, 10 га по адресу: совхоз N "адрес", N. ФИО15-321, оп. 2, "адрес", л. 81.

Из выданной главой Барановского сельского округа ДД.ММ.ГГГГ за N выписки из похозяйственной книги N стр. 81, л/счет N Раздольского сельского "адрес" за 1964-1966 годы по селу Р-Мамайка, совхоз N, "адрес" следует, что ФИО8 принадлежит жилой дом, 1929 года возведения, летняя кухня, гараж, земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства, мерою 0, 10 га.

Указанному земельному участку, расположенному по адресу: "адрес", площадью 1000 кв. м (или 0, 10 га) присвоен условный кадастровый N.

ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ является сын ФИО8 Наследство состоит из одной второй доли домовладения N по "адрес" в "адрес".

Наследниками имущества ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ являются:

- внучка Фёдорова ФИО4. Наследует имущество в 1/2 (одной второй) доле на основании завещания, в том числе 1/4 (1/2 от 1/2) долю домовладения, расположенного по адресу: "адрес";

дочь ФИО2. Наследует имущество в 1/8 (одной восьмой) доле на основании закона, в том числе 1/16 (1/8 от 1/2) долю домовладения, расположенного по адресу: "адрес";

дочь Фёдорова ФИО5. Наследует имущество в 1/8 (одной восьмой) доле на основании закона, в том числе 1/16 (1/8 от 1/2) долю домовладения, неположенного по адресу: "адрес";

сын ФИО6ёдор ФИО11. Наследует имущество в 1/8 (одной восьмой) доле на основании закона, в том числе 1/16 (1/8 от 1/2) долю домовладения, расположенного по адресу: "адрес";

супруга ФИО9. Наследует имущество в 1/8 (одной восьмой) доле на основании закона, в том числе 1/16 (1/8 от 1/2) долю домовладения, расположенного по адресу: "адрес".

Наследником ФИО9 является внучка ФИО3, которой переходит имущество наследодателя полностью.

Вторая половина дома (одна вторая доли), расположенного по адресу: "адрес" принадлежит на праве собственности ФИО16 сведения из исторической справки от ДД.ММ.ГГГГ N.

Принадлежащая ФИО17 одна вторая доли дома расположена на земельном участке с кадастровым номером N (ранее присвоен N), сформированном вместе с другим земельным участком с кадастровым номером N из земельного участка площадью 600 кв. м, предоставленного ДД.ММ.ГГГГ приказом N совхоза N ФИО18 Право собственности (возникшее в порядке наследования) ФИО19 на указанный земельный участок с кадастровым N зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ управлением Федеральной регистрационной службы по "адрес".

Государственным регистратором Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес" ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ, сообщением за N было отказано в государственной регистрации права собственности за земельный участок кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес".

ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО3, ФИО4, указав, что право собственности наследодателя на одну вторую доли дома возникло в 1971, то есть до 2001 года (до введения в действие Земельного кодекса РФ), обратились в суд с настоящим исковым заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, пришел к выводу, что спорный земельный участок на момент открытия наследства находился в муниципальной собственности и не мог войти в состав открывшегося после его смерти наследства. Суд первой инстанции принял во внимание пояснения представителя ответчика о том, что испрашиваемый истцами земельный участок с кадастровым номером 23:49:0201016:199, расположенный по адресу: "адрес", находится в границах красных линий, а также совокупность установленных судом обстоятельств, указывающих на отсутствие правовых оснований для предоставления в собственность истцам земельного участка, тогда как по смыслу статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) для отказа в предоставлении участка по основанию, предусмотренному пунктом 17 данной статьи, достаточно установить, что в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории испрашиваемый участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения.

Суд апелляционной инстанции не согласился с данным выводом, указав, что представленными в материалы дела доказательствами, подтверждается право собственности наследодателя ФИО8 на одну вторую долю "адрес" по адресу: "адрес", расположенного на земельном участке площадью 0, 10 га, которое возникло у нее ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано регистрационное удостоверение N от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполнительного комитате районного Совета депутатов трудящихся "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N, зарегистрированное в реестровой книге под N, инвентарное дело N. Применив в деле положения пункта 4 статьи 3, пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", пункта 1 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" пришел к выводу о том, что действующим на момент приобретения наследниками ФИО8 права собственности на жилое строение законодательством установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, следовательно, с момента приобретения права собственности на жилое строение к ним перешло право пользования спорным земельным участком, которое ранее имелось у их правопредшественников - право постоянного (бессрочного) пользования, что позволяет сделать вывод об обоснованности заявленных исковых требований о признании за истцами права собственности на земельный участок в порядке наследования.

Вместе с тем, с данным выводом нельзя согласиться ввиду следующего.

Истцами заявлено требование о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума N 10/22) граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ), а в случае реорганизации - с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственный регистратор), после принятия наследства или завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закона о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим (пункт 52 постановления Пленума N 10/22).

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Таким образом, в предмет доказывания по спору подлежал включению факт возникновения права собственности на спорное имущество - земельный участок у наследодателя на момент смерти.

Судами установлено, что согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок подтверждено, что гражданке ФИО8 принадлежит на праве: в личном пользовании земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства площадью на ДД.ММ.ГГГГ - 0, 06 га, на ДД.ММ.ГГГГ - 0, 10 га расположенный по адресу: "адрес". Назначение земельного участка: земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге N, стр. 80 об. 81, л/сч. 53 ДД.ММ.ГГГГ-1966 гг. исполнительного комитета Раздольского сельского Совета депутатов трудящихся Адлерского района сделана запись на ФИО15-321. Оп.2. "адрес". Л. 80 об. - 81. Выписка выдана архивным отделом администрации "адрес" ДД.ММ.ГГГГ N.

В силу положений статьи 9 Земельного кодекса РСФСР земля в РСФСР предоставляется в пользование гражданам СССР. Пользование землей осуществляется бесплатно, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством Союза ССР (статья 10). В силу статьи 11 земля предоставляется в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока. Предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода (статья 12). Согласно статье 13 Земельного кодекса РСФСР исполнительные комитеты сельских Советов народных депутатов предоставляют земельные участки из земель, не входящих в состав землепользования колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, в пределах сельских населенных пунктов. Исполнительные комитеты поселковых Советов народных депутатов предоставляют земельные участки из земель поселков.

Право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов (статья 18).

Таким образом, законодательство РСФСР не допускало возникновения у гражданина права собственности на земельный участок, земельные участки предоставлялись им на праве бессрочного пользования.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с пунктами 9 и. 9.1 статьи названного Федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянно (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Таким образом, для приобретения права собственности на земельный участок необходимо совершение действий, направленных на приобретение права собственности наследодателем, однако, судами установлено, что таких действий совершено не было, более того, наследникам было отказано в государственной регистрации права государственным регистратором Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес" ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ, сообщением за N, указанный отказ обжалован не был.

При таких обстоятельствах, выводы суда апелляционной инстанции о возникновении у наследников права собственности на спорное имущество основаны на неверном толковании приведенных положений закона, а требование истцов направлены на обход установленной процедуры приобретения права собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям обжалуемый судебный акт не отвечает.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7ГПК РФ).

Неправильным применением норм материального права являются: 1) неприменение закона, подлежащего применению; 2) применение закона, не подлежащего применению; 3) неправильное истолкование закона (часть 2 статьи 379.7 ГПК РФ).

Поскольку судом апелляционной инстанции юридически значимые обстоятельства по делу установлены неверно и неправильно применены нормы материального права, то у него отсутствовали основания для отмены решения суда первой инстанции, апелляционное определение, в этой связи нельзя признать законным.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 390 ГПК РФ по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления кассационный суд общей юрисдикции вправе оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений.

Принимая во внимание, что судом первой инстанции в полной мере установлены юридически значимые обстоятельства, не допущено нарушений норм процессуального права, выводы суда первой инстанции основаны на правильном применении норм процессуального и материального права, апелляционное определение подлежит отмене с оставлением в силе решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22 апреля 2021 года отменить.

Оставить в силе решение Центрального районного суда г. Сочи от 17 ноября 2020 года.

Председательствующий В.Г. Малаева

Судьи В.А. Горковенко

М.Р. Мамий