Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 26 октября 2021 г. по делу N 8Г-24384/2021[88-27008/2021]

дело N 88-27008/2021

N дела в суде 1-й инстанции 2-1527/2020

г. Краснодар 26 октября 2021 года

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе:

председательствующего Малаевой В.Г, судей Горковенко В.А, Мамия М.Р.

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя администрации муниципального образования городского округа город-курорт Сочи Краснодарского края по доверенности Гамисония ФИО13 на решение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 23 ноября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 01 июня 2021 года по гражданскому делу по исковому заявлению администрации города Сочи к нотариусу Сочинского нотариального округа Пряхиной ФИО14, Солоедовой ФИО15 о признании недействительного свидетельства о праве на наследство по закону.

Заслушав доклад судьи Малаевой В.Г, представителя администрации муниципального образования городского округа город-курорт Сочи Краснодарского края по доверенности Перекрестова П.А, поддержавшего доводы кассационной жалобы, адвоката Квашилаву Т.З. действующую на основании ордера N 0600959 от 26 октября 2021 года, в интересах Солоедовой С.Н, возражавшую против удовлетворения кассационной жалобы, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

установил:

Администрация города Сочи обратилась в Адлерский районный суд города Сочи с исковым заявлением к нотариусу Сочинского нотариального округа ФИО2 и ФИО3 о признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону.

Решением Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 23 ноября 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 01 июня 2021 года, в удовлетворении исковых требований администрации города Сочи к нотариусу Сочинского нотариального округа ФИО2, ФИО3 о признании недействительного свидетельства о праве на наследство по закону, отказано.

В кассационной жалобе администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края указывает, что судебными актами не согласна, считает состоявшиеся по делу судебные акты незаконными, необоснованными и подлежащим отмене. Заявитель обращает внимание суда, что в отношении наследодателя ФИО9 правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок, площадью 400 кв. м, с кадастровым номером N находящийся по адресу: "адрес", N не выдавались, следовательно, у наследодателя ФИО9 отсутствовало право на спорный земельный участок.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

На основании части 5 статьи 379.5 ГПК РФ Четвертый кассационный суд общей юрисдикции находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя администрации муниципального образования городского округа город-курорт Сочи Краснодарского края по доверенности Перекрестова П.А, поддержавшего доводы кассационной жалобы, адвоката Квашилаву Т.З. действующую на основании ордера N 0600959 от 26 октября 2021 года, в интересах Солоедовой С.Н, возражавшую против удовлетворения кассационной жалобы, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции не нашел оснований для удовлетворения кассационной жалобы ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом кассационной инстанции не установлено.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Сочинского нотариального округа ФИО2 выдано ФИО3 свидетельство о праве на наследство по закону серия "адрес"1 на земельный участок площадью 400 кв. м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес" N, на землях населенных пунктов, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, после смерти брата ФИО3, ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что у ФИО3 отсутствовало свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на указанный земельный участок. В подтверждение права пожизненного наследуемого владения ею представлена архивная выписка N, выданная ДД.ММ.ГГГГ отделом ведения архива филиала ФГБУ "ФКП РОСРЕЕСТРА" по Краснодарскому краю.

Постановлением администрации Адлерского района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ N о перерегистрации права бессрочного пользования земельными участками совхозу "Россия", находящимися под ведомственным жильем, в соответствии со статьей 7 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N "О земельной реформе РСФСР" и постановлением главы администрации Адлерского района "О закреплении земель в пользование, владение, в том числе в аренду за гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями района" постановлено: закрепить за совхозом "Россия" земельные участки в бессрочное пользование (согласно приложению), находящиеся под ведомственным жильем; БТИ внести соответствующие изменения в инвентарное дело (согласно приложению); ЖКХ произвести раздел земельных участков по фактическому пользованию; районному отделу архитектуры организовать работу по выдаче документов, подтверждающих право на землю; землеустроителю района ФИО10 зарегистрировать и выдать документы, подтверждающие право на землю; контроль за исполнением настоящего постановления возложить на землеустроителя ФИО10

Архивная выписка из приложения к постановлению главы администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N дана со сведениями о площади земельных участков, закрепленных за совхозом "Россия" для ведения личного подсобного хозяйства с указанием местонахождения земельного участка по адресу "адрес", площади земельного участка 2025 кв. м.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно кадастровому паспорту ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости внесен земельный участок, площадью 400 кв. м под кадастровым номером N, местоположение земельного участка: "адрес", закреплен за правообладателем ФИО9

На спорном земельном участке расположен квартирный жилой "адрес".

В соответствии с договором N о приватизации жилья от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного администрацией совхоза "Россия", зарегистрированного в БТИ г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 получил в частную собственность "адрес".

Указанные документы подтверждают, что земельный участок переданный администрацией Адлерского района расположен под ведомственным жильем, и является взаимосвязанным с ним объектом и необходим для использования приватизированного гражданами в частности ФИО9 ведомственного жилья.

Кроме того, кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ЖКХ выполнило обязательство по пункту 3 постановления главы администрации Адлерского района о производстве раздела земельных участков по фактическому пользованию, за ФИО9 закреплен как за правообладателем земельный участок пл. 400 кв. м и с такими параметрами ДД.ММ.ГГГГ объект внесен в государственный кадастр недвижимости.

Согласно архивной выписке N, выданной ДД.ММ.ГГГГ отделом ведения архива филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю земельный участок с кадастровым номером N расположен по адресу: "адрес", категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование ИЖС, вид права: пожизненно наследуемое владение земельными участками, полное название юридического лица и его регистрационный номер; основание: перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО9 подарил квартиру, ФИО3, что подтверждается договором дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ договор дарения удостоверен нотариусом "адрес" ФИО2.

За ФИО3 зарегистрировано право собственности на квартиру, назначение жилое. Свидетельство о государственной регистрации права N "адрес".

После смерти ФИО11, ФИО3 обратилась к нотариусу ФИО2 за оформлением наследства в рамках открытого наследственного дела нотариус выдала ФИО3 свидетельство о праве на наследство по закону о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 400 кв. м с кадастровым номером N, находящимся по адресу: "адрес" N.

Согласно данным департамента имущественных отношений Краснодарского края Государственным Бюджетным Учреждением Краснодарского края "Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ" отдел по городу-курорту Сочи на обращение представителя ФИО3 о предоставлении сведений о принадлежности земельного участка, расположенного под ведомственным зданием по адресу: "адрес", в архивном фонде, переданном на постоянное хранение отдела, по представленному адресному ориентиру учтены сведения в отношении объекта недвижимости - многоквартирного дома.

При этом в материалах учетно-технической документации учтена копия постановления главы Адлерского района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ, N "О перерегистрации права бессрочного пользования земельным участком совхозу "Россия", находящимся под ведомственным жильем" с указанием, в том числе произвести раздел земельного участка по фактическому пользованию.

Также учтена архивная выписка из приложения к указанному постановлению Главы администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, N, согласно которой площадь земельного участка, закрепленного за совхозом "Россия" для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: "адрес", составляет 2025 кв. м.

Из хранящейся в инвентарном деле архива БТИ копии решения Адлерского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, к делу Nа-496/2020 наследником умершего ФИО9 является ФИО3 на земельный участок с кадастровым N по адресу: "адрес", нотариусом решено зарегистрировать за ФИО3 право на наследство на указанный земельный участок.

Кроме того, в апелляционном определении от ДД.ММ.ГГГГ, дело N имеется указание на проверку всех правоустанавливающих документов на земельный участок при решении вопроса о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону.

ФИО3 обращалась в Адлерский районный суд города Сочи с административным исковым заявлением к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права на земельный участок.

Решением Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено административное исковое заявление ФИО3 к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Постановлено признать незаконным уведомление о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в государственной регистрации права собственности ФИО3 на спорный земельный участок.

Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ решение суда оставлено без изменения, имеется указание на проверку всех правоустанавливающих документов на земельный участок при решении вопроса о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам, установленным статьей 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями статей 48, 71, 72 Основ свидетельство о праве на наследство, 218, 1112, 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суды пришли к обоснованным выводам о том, что обстоятельством, имеющим значение для разрешения требований наследников о правах на наследственное имущество, является принадлежность данного имущества наследодателю на праве собственности, а в отношении земельного участка - на праве пожизненного наследственного владения. Суды по результатам оценки доказательств, признали доказанным факт того, что нотариусом Сочинского округа при решении вопроса о выдаче административному ответчику свидетельства о праве на наследство по закону проверены правоудостоверяющие документы на земельный участок.

Также обосновано применены в деле положения пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в соответствии с которым установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в приведенном пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Закона о регистрации. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Доводы кассационной жалобы об отсутствии у наследодателя правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок направлены на переоценку доказательств и установленных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств по настоящему делу, а потому не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Несогласие заявителя кассационной жалобы с выводами судов первой и апелляционной инстанций связано с неверным толкованием им норм материального и процессуального права, что не свидетельствует о судебной ошибке.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в силу статьи 379.7 ГПК РФ могут являться основанием для отмены судебных актов, не установлено.

Таким образом, обжалуемые судебные акты являются законными, обоснованными и отмене не подлежат. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

решение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 23 ноября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 01 июня 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя администрации муниципального образования городского округа город-курорт Сочи Краснодарского края - без удовлетворения.

Председательствующий В.Г. Малаева

Судьи В.А. Горковенко

М.Р. Мамий