Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21 октября 2021 г. по делу N 16-7175/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу защитника Котовой С.Ф., действующей в интересах Шукурова Шероза Шакаровича, на вступившие в законную силу постановление судьи Советского районного суда г. Красноярска от 12 ноября 2020 г. и решение судьи Красноярского краевого суда от 24 декабря 2020 г., вынесенные в отношении гражданина Республики "данные изъяты" Шукурова Шероза Шакаровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 12 ноября 2020 г, оставленным без изменения решением судьи Красноярского краевого суда от 24 декабря 2020 г, Шукуров Ш.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

В жалобе защитник Котова С.Ф. просит постановление изменить, исключив назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Из материалов дела следует, что 11 ноября 2020 в 12 час. 00 мин. по пр. Металлургов, 14-23 в г. Красноярске был выявлен гражданин Республики "данные изъяты" Шукуров Ш.Ш, который в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", уклонился от выезда из Российской Федерации по окончанию срока временного пребывания, истекшего 25 сентября 2017 г, и находился на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями Шукурова Ш.Ш, рапортом должностного лица, копией паспорта иностранного гражданина, данными информационной базы ФМС России.

При таких обстоятельствах суд пришел к верному выводу о виновности Шукурова Ш.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт имевшего место события административного правонарушения и виновность Шукурова Ш.Ш. подтверждаются совокупностью перечисленных выше доказательств, которым судом дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Действия Шукурова Ш.Ш. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Доводы жалобы являются несостоятельными.

С надзорной жалобой представлены копии свидетельства о рождении и об установлении отцовства, согласно которым Шукуров Ш.Ш. является отцом несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р, матерью которой является гражданка России ФИО5

Между тем, содержание указанных документов не свидетельствуют о том, что Шукуров Ш.Ш. в период пребывания в Российской Федерации совместно проживал с ФИО5, вел с ней общее хозяйство, принимал участие в воспитании и содержании несовершеннолетнего ребенка.

Доказательства, бесспорно свидетельствующие о том, что у Шукурова Ш.Ш. с указанными лицами фактически имеется устойчивая семейная связь в материалах дела отсутствуют, заявителем не представлены.

Кроме того, наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Таким образом, назначение Шукурову Ш.Ш. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Постановление по делу об административном правонарушении является мотивированным и соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Жалоба на постановление рассмотрена судьей краевого суда в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение, получили надлежащую оценку.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, с учетом смягчающих обстоятельств (признания вины и раскаяния в содеянном) и отсутствия отягчающих обстоятельств.

Основания для изменения назначенного наказания отсутствуют.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Постановление судьи Советского районного суда г. Красноярска от 12 ноября 2020 г. и решение судьи Красноярского краевого суда от 24 декабря 2020 г, вынесенные в отношении гражданина Республики "данные изъяты" Шукурова Шероза Шакаровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Котовой С.Ф, действующей в интересах Шукурова Ш.Ш, - без удовлетворения.

Судья. Д.В. Недорезов