Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 08 сентября 2021 г. по делу N 33-36076/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мызниковой Н.В.

и судей Заскалько О.В, Дегтеревой О.В, при ведении протокола судебного заседания секретарем Джемгировым С.Э, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Заскалько О.В. дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ГУ-Главного управления ПФР N 10 по г. Москве и Московской области на решение Басманного районного суда города Москвы от 22 апреля 2021 года, которым постановлено:

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости фио с учетом размера страховых взносов за период с трудовой деятельности с 01.01.2002 по 12.05.2012;

установила:

Прокурор ЦАО г. Москвы в интересах фио обратился в суд с иском к ответчику ГУ - Главное управление ПФР N 10 по Москве и Московской области о перерасчете страховой пенсии фио с учетом страховых взносов за период трудовой деятельности с 01.01.2002 по 12.05.2012, отраженных в лицевом счете застрахованного лица.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что проведена проверка по обращению пенсионера фио о несогласии с размером получаемой пенсии, по результатам проведенной проверки установлено, что с 16.05.2018 фио является получателем страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты). В период с 01.08.1969 по 12.05.2012 фио состоял на действительной военной службе, при этом с 01.01.2002 по 12.05.2012 занимался оплачиваемой преподавательской и научной деятельностью в сторонних учреждениях, которыми за застрахованное лицо фио уплачивались страховые взносы в ПФР. Однако при назначении ему страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты) страховые взносы за указанный период учтены не были. Полагая права фио нарушенными, прокуратура ЦАО г. Москвы в его интересах обратилась с данным иском в суд.

В судебном заседании при рассмотрении дела судом первой инстанции истец фио, его представитель фио заявленные исковые требования поддержали, ссылались на необходимость учета при назначении пенсии страховых взносов, поступивших на лицевой счет, в полном объеме. Представитель ответчика фио возражал против удовлетворения исковых требований, ссылался на учет периодов с 01.01.2002 по 12.05.2012 при подсчете пенсии за выслугу лет и невозможности их двойного учета в пенсионном обеспечении.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчика ГУ-Главного управления ПФР N 10 по г. Москве и Московской области фио, ссылаясь на неопределенность решения в части даты, с которой ответчик обязан произвести перерасчет пенсии истца.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика фио, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, прокурора Витман Ю.А, истца фио, возражавших против доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены судебного постановления, исходя из доводов апелляционной жалобы ответчика, не имеется в связи со следующим.

Судом установлено и следует из материалов дела, что фио, паспортные данные, в период с 01.08.1969 по 12.05.2012 проходил военную службу в войсковой части ***, уволен с военной службы подп. "а" п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (по достижении предельного возраста).

Согласно ответу ГУ-Главного управления ПФР N 10 по г. Москве и Московской области на представление от 03.06.2020 N 7-01-2020/Прдп138-20-120450017 об устранении нарушений пенсионного законодательства от 10.08.2020 N 210-и-4/13756 следует, что при назначении пенсии за выслугу лет фио учтены периоды службы с 01.08.1969 по 12.05.2012. При назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) учтены периоды его работы с 13.05.2012 по 15.05.2018, страховые взносы с 13.05.2012 по состоянию на 31.12.2014 составили сумма, общий страховой стаж составил 6 лет 02 дня, трудовой стаж для определения расчетного пенсионного капитала до 01.01.2002 отсутствует.

Согласно справке ФГКУ Академия криптографии Российской Федерации от 17.07.2017 N 67 фио с 1993 года на дату выдачи справки работает в указанной организации, проводил научную работу по гражданско-правовым договорам.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица фио за периоды работы работодателем производились отчисления страховых взносов, в том числе за период с 01.01.2002 по 12.05.2012 г.

Из материалов дела следует, что при назначении фио страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты) страховые взносы за период с 01.01.2002 по 12.05.2012 в расчете пенсии не учитывались.

ИПКс за периоды (до 2015) с 2012 по 2015 составил 36, 070, ИПКн за периоды после 2015 года 25, 527.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" помимо достижения соответствующего возраста и наличия необходимого страхового стажа требуется также соблюдение дополнительного условия - наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, которая формируется исходя из сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, начисленных (уплаченных) в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, и определяется по единым правилам, как для прав на пенсию, так и для исчисления её размера.

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (пункт 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно статье 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" взносы на обязательное пенсионное страхование определены законодателем как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет ПФР и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

При этом с 01.01.2015 под страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование стали пониматься обязательные платежи, уплачиваемые в Пенсионный фонд Российской Федерации, целевое назначение которых - обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональное целевое назначение которых - обеспечение прав гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии").

Разрешая спор, принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции руководствовался приведенными положениями закона и исходил из того, что страховые взносы, поступившие на лицевой счет фио за период, совпадающий с периодом службы с 01.01.2002 по 12.05.2012, не были учтены пенсионным органом при расчете размера страховой части пенсии истца, при этом формировали права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Полагая возможным согласиться с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия учитывает, что размер трудовой пенсии (с 1 января 2015 года - страховых пенсий) застрахованных лиц, исчисляется с учетом всех сумм страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации, Трудовая пенсия складывается из базовой фиксированной, страховой и накопительной частей, каждая из которых имеет свой источник финансирования: базовая формируется за счет налога, поступающего в федеральный бюджет, страховая же и накопительная - за счет соответствующих страховых взносов, уплачиваемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Таким образом, обращаясь в пенсионный орган за назначением страховой пенсии по старости за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии, застрахованное лицо, получающее пенсию за выслугу лет, вправе рассчитывать на учет страховых взносов, отраженных в его лицевом счете обязательного пенсионного страхования на дату назначения страховой пенсии- в целях исчисления индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) для расчета размера страховой пенсии (за исключением фиксированной выплаты).

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что одновременное включение в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих по времени периодов не допускается, выводы суда не опровергают, поскольку такую обязанность на пенсионные органы решение суда не возлагает, суд установилнарушение пенсионных прав истца при не учете страховых взносов, отраженных в лицевом счете застрахованного лица, в целях формирования величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 2015 года (ИПКс).

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что не определена дата, с которой подлежит перерасчет исходя из увеличения индивидуального пенсионного коэффициента, отмену решения суда не влекут, поскольку информацией об объеме страховых взносов пенсионный орган обладал с даты назначения истцу пенсии, таким образом, перерасчет размера пенсии подлежит с даты ее назначения.

Иные доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии со статьями 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и фактически основаны на несогласии истца с существом вынесенного решения, что само по себе не может служить основанием к отмене законного и обоснованного решения.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешилвозникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Басманного районного суда города Москвы от 22 апреля 2021 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи