Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 08 сентября 2021 г. по делу N 33-36449/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Матлахова А.С.

и судей фио, фио

при секретаре (помощнике судьи) Караминой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело N 2-841/21 (УИД 77RS0010-02-2020-004783-90) по апелляционной жалобе представителя ДГИ адрес на решение Измайловского районного суда адрес от 25 мая 2021 года, которым постановлено: В удовлетворении исковых требований... адрес к... у Михаилу Сергеевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу адрес, снятии с регистрационного учета - отказать.

УСТАНОВИЛА:

Истец Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к ответчику... у М.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета.

В обоснование иска указал, что квартира по адресу: адрес принадлежит на праве собственности адрес. В спорном жилом помещении по месту жительства зарегистрирован... М.С. Основанием для вселения... а М.С. в спорное жилое помещение послужил договор безвозмездного пользования жилым помещением от 2012 года. В соответствии с п. 1.3 вышеуказанного договора, срок его действия составляет 5 лет с 28.12.2012 года. Таким образом, срок действия договора истек. Комиссией по решению жилищных вопросов детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей принято решение (протокол от 26.10.2017 года N 184) о заключении с... ым М.С. договора найма специализированного жилого помещения по адресу адрес. Протоколом установлено, что... М.С. неоднократно нарушал условия договора безвозмездного пользования жилым помещением, в том числе, сдавал жилое помещение внаем третьим лицам. Кроме того, в спорной квартире... М.С. длительное время не проживает. В соответствии с единым жилищным документом по состоянию на 31.07.2020 года задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг спорного жилого помещения составляет сумма Согласно акту осмотра от 18.08.2020 года доступ в жилое помещение не обеспечен, со слов соседей ответчик не проживает в квартире более 3-х лет. На основании изложенного, учитывая факт не проживания ответчика длительное время и наличие задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, истец просил признать... а М.С. утратившим право пользования спорным жилым помещением и снять с регистрационного учета.

Представитель истца фио в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования.

Ответчик... М.С. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований в полном объеме. Пояснил суду, что заключил с адрес Измайлово" соглашение о погашении задолженности по оплате коммунальных услуг. Представил суду квитанции об оплате части долга за жилое помещение.

Представитель третьего лица УВМ ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещался, отзыва не представил.

Суд рассмотрел дело при данной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд первой инстанции постановилвышеназванное решение, об отмене которого просит представитель ДГИ адрес по доводам апелляционной жалобы.

В судебное заседание не явились стороны, извещены надлежащим образом. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ст.330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установилобстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что... М.С. зарегистрирован в квартире по адресу: адрес.

... М.С. вселен в спорное жилое помещение на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением от 2012 года N 534051153.

В соответствии с п. 1.3 вышеуказанного договора срок действия договора составляет 5 лет с 28.12.2012 года по 28.12.2017 года.

Комиссией по решению жилищных вопросов детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей принято решение (протокол от 26.10.2017 года N 184) о заключении с... ом М.С. договора найма специализированного жилого помещения по адресу адрес.

Данные обстоятельства в ходе судебного разбирательства не оспаривались.

Из акта от 18.08.2020 года N 2513/08/2020 следует, что доступ в спорную квартиру не обеспечен. Со слов соседей из кв. 78, ответчика они не видели в спорной квартире около 3 лет

Согласно акту осмотра от 17.12.2020 года N 5981/12/2020 доступ в спорную квартиру не обеспечен, входную дверь приоткрыл мужчина азиатской внешности и сообщил, что арендует квартиру более года.

Как следует из акта от 15.03.2021 года N 683/03/2021 доступ в спорное жилое помещение не обеспечен, со слов соседей в квартире проживают неизвестные граждане азиатской внешности,... М.С. проживает в другом районе у своей девушки.

В соответствии с ЕЖД по состоянию на 18.01.2021 года имеется задолженность по оплате за жилое помещение в размере сумма

В соответствии с п.п. 9, 10 ст. 13 Закона адрес от 30.11.2005 года N 61 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" договор найма специализированного жилого помещения заключается с лицами, указанными в ч. 1 настоящей статьи, сроком на пять лет. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в ч. 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, уполномоченный орган исполнительной власти адрес принимает решение об исключении данного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и о заключении с лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, договора социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном Правительством Москвы.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в ч. 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению уполномоченного органа исполнительной власти адрес. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается Правительством Москвы.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст. 2 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" определено, что местом жительства является, в том числе, квартира, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.ст. 6, 7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" обязанностью гражданина Российской Федерации является регистрация по месту жительства и снятие с регистрационного учета при изменении места жительства.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Возражая против удовлетворения заявленных требований,... ым М.С. представлено соглашение от 13.04.2021 года, заключенное между ним и адрес Измайлово", о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и квитанции об оплате за жилое помещение на сумму сумма по коду плательщика, открытому на спорную квартиру.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 ст. 55 ГПК РФ установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу, что действия ответчика указывают на то, что он заинтересован в спорном жилом помещении и его выезд из него носит временный характер, ввиду чего, оснований для удовлетворения заявленных требований Департамента не находит.

Доводы представителя истца о наличии у ответчика задолженности по оплате ЖКУ, а также о том, что спорная квартира неоднократно сдавалась посторонним лицам, судом не приняты в качестве основания для удовлетворения заявленных требований, поскольку они не отнесены законом к основаниям для признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Судебная коллегия согласна с выводом суда первой инстанции.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции на основании тщательного анализа представленных доказательств правильно установилфактические обстоятельства по делу, в связи с чем, руководствуясь положениями норм действующего законодательства, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Доводы жалобы о том, что судом не приняты во внимание обстоятельства того, что ответчик не проживает в жилом помещении, добровольно его освободил, сдает квартиру посторонним лицам, имеется долг по ЖКУ, не могут быть приняты во внимание, поскольку приведенные в апелляционной жалобе доводы не содержат указания на обстоятельства, которые не являлись предметом проверки суда первой инстанции, и по своей сути направлены на переоценку доказательств и иное толкование норм материального права.

Таким образом, оснований к отмене решения по доводам жалобы не имеется.

Согласно ст.195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с п.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).

В соответствии с п.3 названного постановления, решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Оспариваемое решение суда в полной мере соответствует названным требованиям.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328- 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Измайловского районного суда адрес от 25 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу... адрес - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: