Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 сентября 2021 г. по делу N 33-38701/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Дементьевой Е.И., судей Раскатовой Н.Н., Шипиковой А.Г., при ведении протокола помощником Азаровой А.С., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дементьевой Е.И. дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Департамента городского имущества г.Москвы по доверенности Спесивцевой С.В. решение Пресненского районного суда г. Москвы от 25 мая 2021 года, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Департамент городского имущества адрес предоставить Ярулину Ильгизару Абдулахатовичу благоустроенное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке площадью не менее нормы предоставления с учетом права на дополнительную площадь.

УСТАНОВИЛА:

Прокурор адрес обратился в суд в интересах Ярулина И.А. с иском к ДГИ г.Москвы о признании права Ярулина И.А. на предоставление жилого помещения вне очереди, обязании ДГИ г.Москвы предоставить Ярулину И.А. жилое помещение по норме предоставления с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой адрес проведена проверка по обращению Ярулина И.А, об отказе Департамента городского имущества г.Москвы в обеспечении жилой площадью вне очереди. Ярулин И.А. является инвалидом II группы. Приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 N 987н утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, Ярулин И.А. имеет тяжелую форму хронического заболевания, указанного в данном перечне. Согласно ответа ДГИ от 24.08.2020 N ДГИ-ГР-19928/20-1, данному Ярулину И.А, документальных сведений, подтверждающих в соответствии с законодательством факт проживания в квартире, занятой несколькими семьями (в коммунальной квартире), не имеется, в связи с чем отсутствуют основания для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке.

Данный отказ ДГИ в предоставлении льгот лицу, имеющему тяжелую форму хронического заболевания, указанного в перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, по мнению истца является незаконным.

В судебном заседании прокурор, Ярулин И.А. иск поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчика.

В заседание судебной представитель ответчика не явился, о дате рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, в связи с чем коллегия сочла возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав прокурора, истца Ярулина И.А, третье лицо Чуйкову Д.И, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям решение суда соответствует.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 адрес кодекса РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 адрес кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Ярулин И.А. фактически проживает по адресу: Москва, Зеленоград, корп.856, комн.1611.

Распоряжением ДГИ г.Москвы от 01.04.2020г. Ярулин И.А. в составе семьи из пяти человек (он, Чуйкова Д.И, Чуйкова А.А. Ярулина Е.Н, Ярулина С.И.) принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях с 11.02.2020.

Ярулин И.А. является инвалидом II группы, имеет тяжелую форму хронического заболевания, входящего утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 N 987н Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Указанное подтверждается справкой о праве гражданина на жилищные льготы по состоянию здоровья от 19.03.2020г. N 1.

Истец обращался в ДГИ г.Москвы по вопросу обеспечения его жилым помещением во внеочередном порядке, на данное обращение ДГИ г.Мрсквы дан ответ от 24.08.2020 N ДГИ-ГР-19928/20-1, в котором указано, что документальных сведений, подтверждающих в соответствии с законодательством факт проживания Ярулина И.А, в квартире, занятой несколькими семьями (в коммунальной квартире), не имеется, в связи с чем отсутствуют основания для обеспечения жилым помещением во внеочередном порядке.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь приведенными суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований. Суд обязал ДГИ г.Москвы предоставить Ярулину И.А. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке площадью не менее нормы предоставления с учетом права на дополнительную площадь. При этом суд исходил из того, что Ярулин И.А, относится к категории граждан, в отношении которых согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, установлен особый (льготный) порядок реализации жилищных прав, что подтверждается представленными медицинскими справками.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии правовых оснований для обеспечения Ярулина И.А. жилым помещением во внеочередном порядке, поскольку семья истца имеет формальную регистрацию по месту жительства по адресу: г.Москва, адрес, в/ч3746, д.1, в квартире, занятой несколькими семьями, семья Ярулина И.А. не проживает, в связи с чем основания для внеочередного обеспечения Ярулина И.А. жилым помещением отсутствуют, отклоняются судебной коллегией, как основанные на неправильном применении норм материального права.

В силу п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 настоящего Кодекса перечне.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 N 987н утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

Каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего в очереди на получение жилья, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в Перечне соответствующих заболеваний, п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди, исходя из положений п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ, необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в Перечне соответствующих заболеваний.

Доводы жалобы о том, что истцом не подтверждено право на дельнейшее пребывание на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, являются несостоятельными. Истец в установленном законом порядке принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, решений о снятии его с данного учета не принималось, доказательств, свидетельствующих о том, что право состоять на данном учете истец утратил, ответчиком не представлено.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведённой судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтённых судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 25 мая 2021 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности Спесивцевой С.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: