Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 октября 2021 г. по делу N 33-39452/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Семченко А.В.

и судей Лобовой Л.В, Заскалько О.В, при помощнике судьи Воропаевой Е.С, с участием прокурора Морозовой Е.П, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве, ГУ МВД России по г. Москве на решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 06 июля 2021 года (номер дела в суде первой инстанции N 2-5502/2021), которым постановлено:

Признать незаконным заключение по результатам служебной проверки от 09 марта 2021 г. в отношении Алешина Е.А, зарегистрированное в ОДиР УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве от 09 марта 2021 г. N 07/64-ЗСП.

Признать незаконным приказ УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве от 10 марта 2021 г. N 260л/с о расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации Алешина Е. А...

Восстановить Алешина Е.А. на службе в органах внутренних дел в должности заместителя командира Отдельного батальона ДПС ГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

Взыскать с УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве в пользу Алешина Е.А. денежное довольствие за время вынужденного прогула в размере 228 231, 20 руб, компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда в части восстановления на службе подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве в доход бюджета г. Москвы государственную пошлину в размере 5 782, 31 руб.

УСТАНОВИЛА:

Истец Алешин Е.А. обратился в суд с иском к УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве, в котором просил признать незаконным заключение по результатам служебной проверки от 09 марта 2021 года в отношении Алешина Е.А, зарегистрированное в ОДиР УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве от 09 марта 2021 года N 07/64-ЗСП; признать незаконным приказ УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве от 10 марта 2021 года N 260 л/с о расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации; восстановить его на службе в органах внутренних дел в должности заместителя командира Отдельного батальона ДПС ГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве; взыскать с ответчика денежное довольстве за время вынужденного прогула с 12 марта 2021 года, компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что проходил службу в органах внутренних дел в должности заместителя командира отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции дорожного движения Управления внутренних дел по Северо-Западному административному округу г. Москвы, приказом от 10 марта 2021 года N 260 л/с с ним расторгнут контракт и он уволен со службы в органах внутренних дел РФ по п. 15 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Основанием увольнения послужило заключение по результатам служебной проверки от 09 марта 2021 года, зарегистрированное в ОДиР УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве от 09 марта 2021 года N 07/64-ЗСП, п. 2 приказа УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве от 09 марта 2021 года N 252 л/с "О наложении дисциплинарных взысканий на сотрудников УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве", представление к увольнению со службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 10 марта 2021 года.

Истец не согласен с выводами, приведенными в заключении служебной проверки, поскольку исходя из положений должностного регламента в его подчинении сотрудник Хижняк И.С. не находился. Также полагает необоснованными выводы служебной проверки о нарушении им положений пунктов 4.1 и 4.3 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел, пунктов 9.16, 98.18, 9.36, 9.42, 9.47 и 9.48 должностного регламента (должностной инструкции) заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД. Ответчиком в заключении служебной проверки приведены пункты из должностного регламента (должностной инструкции) другого должностного лица - Багдасарова Д.И, в чьем непосредственном подчинении находился Хижняк И.С.

Истец Алёшин Е.А. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве, третьего лица ГУ МВД России по г. Москве в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражал по доводам, приведенным в возражениях.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит представитель ответчика УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве, представитель третьего лица ГУ МВД России по г. Москве

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения истца Алешина Е.А, представителя ответчика и третьего лица по доверенности Дегтярева И.Д, заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для частичного изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, имеются.

Часть 1 ст. 21 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определяет контракт о прохождении службы в органах внутренних дел как соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

Гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел, и сотрудник органов внутренних дел при заключении контракта обязуются выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) и соблюдать ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также внутренний служебный распорядок федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения (ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ).

Согласно п.2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел обязан знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников), а также руководствоваться законодательством Российской Федерации при получении приказа либо распоряжения прямого или непосредственного руководителя (начальника), заведомо противоречащих законодательству Российской Федерации.

Пунктом 15 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ установлено, что контракт о прохождении службы в органах внутренних дел может быть расторгнут, а сотрудник может быть уволен со службы в органах внутренних дел в связи с нарушением сотрудником условий контракта.

При необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка в соответствии с частью 1 статьи 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел проводится служебная проверка.

При проведении служебной проверки в отношении сотрудника органов внутренних дел должны быть приняты меры по объективному и всестороннему установлению фактов и обстоятельств совершения сотрудником дисциплинарного проступка, вины сотрудника, причин и условий, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка, характера и размера вреда, причиненного сотрудником в результате совершения дисциплинарного проступка, наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в органах внутренних дел (часть 3 статьи 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ).

Организация работы по проведению служебных проверок в органах, организациях и подразделениях МВД России урегулирована Порядком проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 26 марта 2013 года N 161.

Сотрудник (председатель и члены комиссии), проводящий служебную проверку, обязан документально подтвердить дату и время совершения дисциплинарного проступка, обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, как отягчающие, так и смягчающие его вину; осуществить сбор документов и материалов, характеризующих личные и деловые качества сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок, изучить материалы проводившихся ранее служебных проверок в отношении сотрудника, информацию о фактах совершения им дисциплинарных проступков (подпункты 30.6 - 30.8 Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях МВД России).

Заключение по результатам служебной проверки составляется на основании имеющихся в материалах служебной проверки данных и должно содержать, в том числе сведения об образовании сотрудника, о времени его службы в органах внутренних дел и в замещаемой должности, количестве поощрений, взысканий, наличии (отсутствии) у него неснятых дисциплинарных взысканий, факте совершения сотрудником дисциплинарного проступка, обстоятельства и последствия совершения сотрудником дисциплинарного проступка, а также содержать материалы, подтверждающие (исключающие) вину сотрудника, обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность сотрудника. С учетом изложенной в заключении информации в его резолютивной части, в частности, указываются предложения о применении (неприменении) к сотруднику, в отношении которого проведена служебная проверка, мер дисциплинарной ответственности, иных мер воздействия (пункт 34, подпункты 36.3, 35.2, 35.4, 36.7, 36.8, пункт 37, подпункт 37.2 Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях МВД России).

Согласно пунктам 1 и 5 части 1 статьи 27 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" сотрудник полиции обязан знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, 01 января 2015 года между МВД Российской Федерации в лице начальника УВД по СЗАО ГУ- ГУ МВД РФ по г. Москве Фещук А.С. и Алешиным Е.А. был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, согласно п. 2 которого гражданин (сотрудник) обязуется выполнять обязанности по должности инспектора (дорожно-патрульной службы) роты дорожно-патрульной службы отдельного батальона ДПС ГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

Согласно заключения по результатам служебной проверки от 09 марта 2021 года за нарушение п.2 ч.1 ст. 12, п. 7 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ, выразившееся в неисполнении должностного регламента (должностной инструкции), не выполнении служебных обязанностей добросовестно, на высоком профессиональном уровне, нарушении пунктов 4.1 и 4.3 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел от 1 января 2015 года, а именно в невыполнении пунктов 9.16, 9.18, 9.36, 98.42, 9.47, 9.48 должностного регламента (должностной инструкции) заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД Алёшина Е.А. (регистрационный номер 07/12-1365 от 21 февраля 2021 года) в части не выполнения приказов и указаний руководителей (начальников), отданных в установленном порядке и не противоречащих законодательству Российской Федерации, не выполнении требований к служебному поведению сотрудника полиции, не принятию мер к предупреждению нарушений законности личным составом, не обеспечению соблюдения подчинённости сотрудниками законодательства Российской Федерации, не принятию мер и самоустранению от мероприятий по выявлению, пресечению и профилактике чрезвычайных происшествий с участием личного состава, что в итоге привело к чрезвычайному происшествию среди личного состава, а именно совершению со стороны инспектора (ДПС) ОБ ДПС ГИБДД старшего лейтенанта полиции И.С. Хижняка проступка порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, а именно И.С. Хижняк, являясь должностным лицом, 8 марта 2021 года осознавая, что рядом с ним находится малолетний ребенок, добровольно привел себя в состояние алкогольного опьянения, которое не позволило ему адекватно реагировать на складывающуюся вокруг него обстановку, тем самым создал угрозу жизни и здоровья малолетнего ххх, что привело к получению последним многочисленных телесных повреждений, от которых он скончался; однако И.С.

Хижняк не смог пояснить, при каких обстоятельствах и кем данные телесные повреждения были нанесены, при этом никаких следов проникновения и нахождения в квартире третьих лиц не установлено.

Обстоятельствами отягчающими меру дисциплинарной ответственности заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД майора полиции Е.А.Алёшина, можно считать факт не принятия никаких мер к инспектору ДПС ОБ ДПС ГИБДД старшему лейтенанту полиции И.С.Хижняку при наличии заключения психолога о необходимости осуществления контроля деятельности И.С. Хижняка и поддержке со стороны непосредственного руководителя, при возникновении признаков дезадаптационных форм поведения, требуется консультация врача-нарколога. А также факт подготовки недостоверной информации, с последующим внесением в журнал ИВР о проведении с Хижняк И.С. индивидуально-воспитательной работы, в том числе и касающейся посещения последнего по месту жительства, тем самым пытаясь уйти от ответственности и скрыть нарушения в части организации данной работы с И.С.Хижняком. Обстоятельств смягчающих меру дисциплинарной ответственности заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД майора полиции Е.А. Алёшина, в рамках служебной проверки не установлено. С учётом отягчающих меру дисциплинарной ответственности обстоятельств, принято решение наложить на заместителя командира Отдельного батальона ДПС ГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве майора полиции Алёшин Е.А. дисциплинарное взыскание в виде увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с пунктом 15 части 2 статьи 82 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 N 342-ФЗ.

Приказом УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве от 10 марта 2021 года N 260л/с служебный контракт расторгнут и истец Алешин Е.А. уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по п.15 ч.2 ст.81 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с нарушением условий контракта сотрудником).

Основанием для издания приказа об увольнении послужило заключение по результатам служебной проверки от 09 марта 2021 года, зарегистрированное в ОДиР УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве от 09 марта 2021 года N 07/64-ЗСП, пункт 2 приказа УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве от 09 марта 2021 года N 252 л/с "О наложении дисциплинарных взысканий на сотрудников УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве, представление к увольнению со службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 10 марта 2021 года.

Из должностного регламента (должностной инструкции) заместителя командира Отдельного батальона дорожно-патрульной службы отдела ГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД Российской Федерации по г. Москве Алёшина Е.А. следует, что должностной регламент определяет служебные обязанности, права и ответственность по должности заместителя командира Отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве (по работе с личным составом).

Согласно п. 5.3 должностного регламента в непосредственном подчинении заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД находятся: инспектор группы по работе с личным составом, психолог группы по работе с личным составом, инструктор по работе с личным составом.

Согласно п.9.16 должностного регламента, в должностные обязанности обязанности входит организовывать и обеспечивать в пределах своей компетенции выполнение поручений командира ОБ ДПС; п.9.18 осуществлять непосредственную подготовку порученных проектов распорядительных документов, их согласование и сопровождение (п.9.18); п.9.36 осуществлять контроль за организацией обучения сотрудников ОБ ДПС, состоящих в кадровом резерве (п.9.36); обеспечивать разработку планов работы ОБ ДПС по обучению и воспитанию сотрудников, осуществлять контроль за их исполнением (п.9.42); обеспечивать организацию и проведение инструктажей нарядов, проверять готовность личного состава к несению службы, его внешний вид и строевую выправку, знание порядка применения оружия, специальных технических средств и эксплуатации служебного автомототранспорта (п.9.47); организовывать и контролировать несение нарядами ДПС службы по осуществлению контроля за дорожным движением, распорядительно-регулировочных действий в период осложнения дорожной обстановки, действий нарядов ДПС на местах дорожно-транспортных происшествий, в том числе по оказанию первой помощи пострадавшим, восстановлению бесперебойного движения транспорта (п.9.48).

В соответствии с временным должностным регламентом (должностной инструкцией) заместителя командира (по службе) Отдельного батальона дорожно-патрульной службы отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Северо-Западному административному округу ГУ МВД РФ по городу Москве Алешина Е.А, настоящий должностной регламент определяет служебные обязанности, права и ответственность по должности заместителя командира Отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

Согласно п.5.3 временного должностного регламента, в непосредственном подчинении заместителя командира (по службе) ОБ ДПС ГИБДД УВД находятся: командиры рот ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД, заместители командиров рот ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД, командиры и заместители взводов рот ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД, старшие инспектора и инспектора (ДПС) ОБ ДПС ГИБДД УВД, старшие инспектора и инспектора группы по исполнению административного законодательства ОБ ДПС, старший инспектор и инспектор группы организации ОБ ДПС, старшие инспектора, инспектора и младшие инспектора дежурной группы.

Согласно п.11.10 при временном исполнении обязанности командир ОБ ДПС несет ответственность за организацию работы надлежащее выполнение его сотрудниками и работниками возложенных на них обязанностей.

Как следует из приказа УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве N 146 л/с от 11 февраля 2020 года, что майору полиции Багдасарову Д.М. заместителю командира (по службе) Отдельного батальона дорожно-патрульной службы ОГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве предоставлен дополнительный (15 календарных дней) за стаж службы в органах внутренних дел отпуск за 2020 год, с выездом в Республику Вьетнам воздушным транспортом, всего сроком 15 календарных дней в период с 9 марта по 23 марта 2020 года включительно.

В соответствии п.3.1 указанного приказа, исполнение служебных обязанностей по неваканатной должности заместителя командира (по службе) Отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве временно возложено на майора полиции Алёшина Е.А, заместителя командира Отдельного батальона дорожно-патрульной службы ОГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве на период дополнительного отпуска за 2020 год майора полиции Багдасарова Д.М. с 9 марта по 23 марта 2020 года, без освобождения его от выполнения обязанностей по замещаемой должности.

Из п.5.3 должностного регламента (должностной инструкции) заместителя командира (по службе) Отдельного батальона дорожно-патрульной службы отдела ГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД РФ по г. Москве Багдасарова Д.М, следует, что в непосредственном подчинении заместителя командира (по службе) ОБ ДПС ГИБДД УВД находятся: командиры рот ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД, заместители командиров рот ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД, командиры и заместители взводов рот ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД, старшие инспектора и инспектора группы по исполнению административного законодательства ОБ ДПС, старший инспектор и инспектор группы организации службы ОБ ДПС, старшие инспектора, инспектора и младшие инспектора дежурной группы, сотрудники канцелярии ОБ ДПС ГИБДД УВД.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, установив указанные обстоятельства, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст.67 ГПК РФ, с учетом требований закона, правомерно пришел к выводу об их удовлетворении, поскольку из представленных в материалы дела доказательств следует, что временный должностной регламент (должностная инструкция) действовал на период отпуска заместителя командира Отдельного батальона дорожно-патрульной службы отдела ГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД РФ по г. Москве Багдасарова Д.М. на период с 9 марта по 23 марта 2020 года включительно. При, этом истец занимал должность заместителя командира Отдельного батальона дорожно-патрульной службы отдела ГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД Российской Федерации по г. Москве, а Багдасаров Д.М. занимал должность заместителя командира (по службе) Отдельного батальона дорожно-патрульной службы отдела ГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД РФ по г. Москве. Действие временного регламента (должностной инструкции) распространялось временно на исполнение обязанностей по должности заместителя командира (по службе).

Также, проверяя соответствие служебной проверки, проведенной в отношении истца суд пришел к выводу о ее необоснованности, поскольку в заключении проверки указано о нарушении истцом положений временного должностного регламента (должностной инструкции) заместителя командира (по службе) Отдельного батальона дорожно-патрульной службы отдела ГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД РФ по г. Москве, который действовал в период с 9 марта по 23 марта 2020 года и не мог распространяться на правоотношения, которые возникли после указанной даты.

Учитывая, что увольнение истца на основании приказа 10 марта 2021 года N 260 л/с признано незаконным, суд обоснованно удовлетворил требования истца о восстановлении в должности заместителя командира Отдельного батальона ДПС ГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве, и взыскании с ответчика в пользу истца неполученного им за время вынужденного прогула денежного довольствия.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается в полном объеме, поскольку они основаны на исследованных доказательствах, соответствуют требованиям закона.

Определяя сумму неполученного денежного довольствия за время вынужденного прогула, суд первой инстанции исходил из размера среднего дневного заработка, указанного в справке УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве N 199 от 24 мая 2021 года, в сумме 2 852 руб. 89 коп, периода вынужденного прогула 79 дней и взыскал в пользу истца 228 231, 20 руб.

Вместе с тем, судом первой инстанции не было учтено, что Алешин Е.А. после увольнения со службы в органах внутренних дел был трудоустроен в ООО "Рольф", что усматривается из копии трудовой книжки истца, и получал заработную плату.

Согласно ч.6 ст. 74 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", п. 98 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел, восстановленному на службе в органах внутренних дел, компенсируется разница между денежным довольствием, получаемым им по последней должности в органах внутренних дел, и фактическим заработком, полученным в период вынужденного перерыва в службе.

Из представленной истцом справки о доходах по форме 2-НДФЛ ООО "Рольф, следует, что доход истца за период трудоустройства в ООО "Рольф" составил 134 311, 34 руб.

Поскольку истец после увольнения со службы из органов внутренних дел был трудоустроен у другого работодателя, имел заработок, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение в части взысканного в пользу истца денежного довольствия за периода вынужденного прогула подлежит изменению, и компенсация денежного довольствия за время вынужденного прогула истца составит 93 919, 86 руб. (228 231, 20 руб.- 134311, 34 руб.).

Поскольку при рассмотрении дела был установлен факт нарушения трудовых прав истца, суд, обоснованно, руководствуясь положениями ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, удовлетворил требование истца о взыскании компенсации морального вреда в размере 15 000 руб. Размер компенсации морального вреда определен судом с учетом конкретных обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, с учетом правовой позиции, изложенной в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации".

В остальной части доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения суда по существу заявленного спора.

Доводы жалобы ответчика о несогласии с данной судом оценкой доказательств и установленными судом обстоятельствами, а именно о том, что истцом допущены нарушения временного должностного регламента заместителя командира (по службе) ОБ ДПС ГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России, который был утвержден начальником УВД по СЗАО ГУ МВД России и зарегистрирован в канцелярии ОБ ДПС ГИБДД УВД по СЗАО 20 февраля 2020 года, и соответственно, должностной регламент заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г.Москве Алешина Е.А. от 04 сентября 2019 года утратил силу, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, и отклонены как необоснованные, поскольку истец занимал должность заместителя командира Отдельного батальона дорожно-патрульной службы отдела ГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г.Москве, и не могут служить основанием для отмены судебного постановления.

Кроме того, судебная коллегия соглашаясь с выводом суда первой инстанции в данной части, также обращает внимание, что в заключении служебной проверки от 09 марта 2021 года указано о невыполнении истцом должностного регламента заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД Алешина Е.А. (регистрационный номер 07/12-1365 от 21 февраля 2021 года), который в материалах дела отсутствует.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении в части признания незаконным заключения по результатам служебной проверки в отношении истца, признании увольнения незаконным и восстановлении на службе, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции. При рассмотрении дела судом соблюдался установленный гражданско-процессуальным законом порядок рассмотрения дела и принцип состязательности и равноправия сторон, которым предоставлялась возможность исполнения их процессуальных функций и реализации гарантированных законом прав на представление доказательств, а также иных прав, направленных на отстаивание свое позиции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, по доводам жалобы по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 06 июля 2021 года изменить в части размера взысканного в пользу истца денежного довольствия.

Взыскать с УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве в пользу Алешина Е. А. денежное довольствие за время вынужденного прогула в размере 93 919 рублей 86 копеек.

В остальной части решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 06 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве, ГУ МВД России по г. Москве - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: