Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 сентября 2021 г. по делу N 33-39527/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В. и судей Пильгановой В.М., Мызниковой Н.В., при ведении протокола помощником судьи Заргарян И.В., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгановой В.М. дело по апелляционной жалобе Рахматовой Хуршеды Муродовны на решение Чертановского районного суда г. Москвы от 13 апреля 2021 года, которым постановлено:

В иске - Рахматовой Хуршеде Муродовне к ГБУ г. Москвы "Жилищник района Чертаново Серверное", ГУ - МРО ФСС РФ о восстановлении срока на подачу заявления о выплате пособия по беременности и родам, обязании произвести расчет выплат по листку нетрудоспособности и произвести соответствующие выплаты пособия по беременности и родам, восстановить срок на подачу заявления о назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребенка, взыскании единовременного пособия при рождении ребенка, компенсации морального вреда - отказать, установила:

Истец Рахматова Х.М. обратилась в Чертановский районный суд г. Москвы с иском к ответчику ГБУ г. Москвы "Жилищник района Чертаново Северное" о выплате пособия по беременности и родам, обязании произвести расчет выплат по листку нетрудоспособности и произвести соответствующие выплаты пособия по беременности и родам, восстановить срок на подачу заявления о назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребенка, взыскании единовременного пособия при рождении ребенка.

После уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вышеуказанные требования были предъявлены к Государственному учреждению - Московскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее ГУ - МРО ФСС РФ), требований к ГБУ г. Москвы "Жилищник района Чертаново Северное" Рахматова Х.М. не заявляла (л.д. 108-113, 140).

Требования мотивированы тем, что с 17.02.2020 она состоит в трудовых отношениях с ГБУ г. Москвы "Жилищник района Чертаново Северное". 27.05.2020 у нее родилась дочь Иргашева Аиша Зикруллоевна, в связи с чем она предъявила в ГБУ г. Москвы "Жилищник района Чертаново Северное" листок нетрудоспособности по беременности и родам, однако листок нетрудоспособности не оплачен, единовременное пособие при рождении ребенка работодатель ей не выплатил. С 20.08.2020 у нее начался отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Работодатель не исполнил обязанность по выплатам единовременного пособия при рождении ребенка, а также ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1, 5 лет. 23.11.2020 она направила в адрес работодателя заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком с приложением всех необходимых документов. 27.12.2020 она получила ответ от работодателя, в котором сообщалось, что отпуск по уходу за ребенком оформить не представляется возможным из-за расхождений фамилии ребенка в заявлении и в свидетельстве о рождении, а также не представлена справка с места работы отца ребенка. Однако поскольку указанных в письме работодателя недостатков не имелось, просила обязать работодателя оформить и предоставить ей отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1, 5 лет с выплатой пособия по уходу за ребенком, обязать работодателя произвести расчет выплат по листку нетрудоспособности и произвести соответствующие выплаты по больничному листку по беременности и родам, взыскать с работодателя единовременное пособие при рождении ребенка.

Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец.

Рахматова Х.М, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явилась, воспользовалась правом, установленным ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на ведение дела через представителя в порядке передоверия Шляпникова М.В.

Судебная коллегия на основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя истца Шляпникова М.В, возражения представителей ответчиков ГБУ г. Москвы "Жилищник района Чертаново Северное", ГУ - МРО ФСС РФ Прибытковой Н.И, Жихаревой С.Л, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, имеются.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела Рахматова Х.М. с 17.02.2020 работает в ГБУ г. Москвы "Жилищник района Чертаново Северное" в должности уборщика производственных помещений, участок N 2 на основании трудового договора N 55 от 17.02.2020 и приказа N 65 от 17.02.2020 (л.д. 19-24, 49-51).

06.04.2020 Рахматова Х.М. предоставила работодателю листок нетрудоспособности N 366 390 592 196 на период с 02.04.2020 по 19.08.2020 (л.д. 71). Заявление о предоставлении отпуска по беременности и родам, а также о выплате пособия по беременности и родам истцом не подавалось.

В силу ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

27.05.2020 у истца родилась дочь Иргашева Аиша Закруллоевна (л.д. 16).

23.11.2020 Рахматова Х.М. направила в адрес ГБУ г. Москвы "Жилищник района Чертаново Северное" заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1, 5 лет, а также копию справки о рождении, копию свидетельства о рождении и справку с места работы супруга о том, что он в отпуске по уходу за ребенком до трех лет не находится, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет на Иргашеву А.З, родившуюся 27.05.2020 не начислялось и не выплачивалось (л.д. 36-41). Данное заявление получено ГБУ г. Москвы "Жилищник района Чертаново Северное" 30.11.2020.

Как следует из письма ГБУ г. Москвы "Жилищник района Чертаново Северное" от 09.12.2020 N 318-0/20, направленного истцу, данное заявление истца оставлено без удовлетворения в связи с расхождениями в указании фамилии ребенка в заявлении и в свидетельстве о рождении, 09.12.2020 ребенка, а связи с чем истцу предложено явиться в отдел персонала для написания корректного заявления и предоставления на обозрение оригиналов документов на ребенка (л.д. 42).

01.03.2021 Рахматова Х.М. прибыла в ГБУ г. Москвы "Жилищник района Чертаново Северное" и ею были написаны заявления о предоставлении отпуска по беременности и родам, о назначении и выплате пособия по беременности и родам, заявление о восстановлении сроков на подачу заявления о начислении и выплате пособия по беременности и родам, о назначении и выплате единовременного пособия при рождении, о восстановлении сроков на подачу заявления о назначении и выплате единовременного пособия при рождении; оригинал свидетельства о рождении первого и второго ребенка; справка с места работы отца о том, что единовременное пособие ему не начислялось и не выплачивалось от 01.03.2021; справка о рождении ребенка; заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижении возраста трех лет; заявление о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком; справка с места работы отца о том, что он в отпуске по уходу за ребенком не находится, ежемесячное пособие ему не начислялось и не выплачивалось от 01.03.2021.

На основании данного заявления с учетом ранее поданного некорректного заявления от 23.11.2020 приказом N 1 от 01.03.2021 Рахматовой Х.М. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на период с 23.11.2020 по 27.05.2023 (л.д. 80-85, 89-90).

04 марта 2021 года ГБУ г. Москвы "Жилищник района Чертаново Северное" направил в филиал N 4 ГУ-МРО ФСС РФ документы, полученные от Рахматовой Х.М, для рассмотрения и принятия соответствующих решений (л.д. 91-92).

10 марта 2021 года из филиала N 4 ГУ-МРО ФСС РФ в адрес ГБУ г. Москвы "Жилищник района Чертаново Северное" поступил ответ с возвратом направленных ранее документов Рахматовой Х.М. о невозможности назначения и выплаты Рахматовой Х.М. пособия по беременности и родам, единовременной выплаты при рождении ребенка в связи с нарушением сроков обращения. Пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1, 5 лет назначено Рахматовой Х.М. с 23.11.2020 и выплачено за период с ноября 2020 года по февраль 2021 года (л.д. 100).

Разрешая спор, суд первой инстанции, сославшись на положения ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", пришел к выводу пришел к выводу о том, что истцом пропущен срок на подачу соответствующих заявлений о назначении и выплате пособия по беременности и родам, а также единовременной выплаты при рождении ребенка без уважительных причин, при этом исходил из того, что срок подачи заявления на назначение единовременной выплаты при рождении ребенка истек 27.11.2020.

Судебная коллегия находит данные выводы суда первой инстанции ошибочными, противоречащими установленным обстоятельствам дела и требованиями закона.

В силу части 1 статьи 255 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Пособие по беременности и родам является одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пункт 2 части 1 статьи 1.4 Федерального закона N 255-ФЗ).

Страховым случаем, при наступлении которого предоставляется страховое обеспечение в виде пособия по беременности и родам, являются беременность и роды (пункт 1.1 статьи 7 Федерального закона от 16 июля 1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" и часть 2 статьи 1.3 Федерального закона N 255-ФЗ).

Согласно статье 10 Федерального закона N 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов (часть 1). При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев пособие по беременности и родам выплачивается со дня его усыновления и до истечения 70 (в случае одновременного усыновления двух и более детей - 110) календарных дней со дня рождения ребенка (детей) (часть 2).

В силу ст. 12 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", а также ст. 17.2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет.

При обращении за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").

Наступление страхового случая - беременность и роды (п. 1.1 ст. 7 ФЗ N 165 и п. 2 ч. 2 ст. 1.3 ФЗ N 255), с которым возникает обязанность страхователя выплатить соответствующее страховое обеспечение - пособие по беременности и родам (пп. 7 п. 2 ст. 8 ФЗ N 165 и п. 2 ч. 1 ст. 1.4 ФЗ N 255) подтверждено выданным истцу дата листком нетрудоспособности N 366 390 592 196, что установлено судом и ответчиками не опровергнуто.

Страховой случай наступил в период трудовых отношений сторон, в связи с данным страховым случаем у работодателя возникла обязанность произвести вышеуказанную выплату.

Листок нетрудоспособности, как указывает истец, был предоставлен работодателю 23.11.2020, то есть до истечения шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам, при этом, данное утверждение истца не оспорено, доказательств того, что указанное заявление от 23.11.2020 было некорректным, материалы дела не содержат, а ответчиками на основе отвечающих требованиям главы 6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

При таком положении, у ГБУ г. Москвы "Жилищник района Чертаново Северное" не имелось оснований для не направления в филиал N 4 ГУ-МРО ФСС РФ документов, полученных от Рахматовой Х.М, для рассмотрения и принятия соответствующих решений, соответственно повторное обращение Рахматовой Х.М, имеющей двоих малолетних детей, в ГБУ г. Москвы "Жилищник района Чертаново Северное" 01.03.2021, то есть по истечению шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам, свидетельствует об уважительности причин пропуска установленного срока, в связи с чем данный срок подлежит восстановлению.

Вышеизложенное не было учтено судом первой инстанции, что повлекло неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильное применение норм материального права, в связи с чем решение суда об отказе в удовлетворения иска подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании ГУ-МРО ФСС РФ произвести выплату пособия по листку нетрудоспособности и выплате пособия при рождении ребенка.

Судебная коллегия с выводами суда согласилась, поскольку оснований для иной оценки доказательств по доводам апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется, нормы материального и процессуального права применены судом первой инстанции правильно, судом установлены все обстоятельства, имеющие значение по данному делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

определила:

Решение Чертановского районного суда г. Москвы от 13 апреля 2021 года отменить, принять новое решение.

Обязать Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации произвести выплату Рахматовой Хуршеде Мурадовне пособия по листку нетрудоспособности и выплатить пособие при рождении ребенка.

Председательствующий

Судьи