Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 октября 2021 г. по делу N 33-39678/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Антоновой Н.В, судей фио, фио, при помощнике судьи Бастрон И.А, с участием прокурора фио, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Антоновой Н.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Чалаташвили Т.Н, действующей также в интересах несовершеннолетнего ***, по доверенности К. К.Н. на решение Таганского районного суда адрес от 30 июня 2020 года, которым постановлено:

Исковое заявление Департамента городского имущества адрес к Чалаташвили Т. Н, действующей также в интересах несовершеннолетнего ***, Лельникову В. В, Лельниковой Х. Н, Лысенко А. Г, действующей также в интересах несовершеннолетних фио, фио, о выселении - удовлетворить.

Выселить Чалаташвили Т. Н, ***, Лельникова В. В, фио, Лысенко А. Г, фио, фио из жилого помещения по адресу: адрес без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать солидарно с Чалаташвили Т. Н, ***, Лельникова В. В, Лельниковой Х. Н, Лысенко А. Г, фио, фио в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма (сумма прописью), УСТАНОВИЛА:

Истец Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к ответчикам Чалаташвили Т.Н, действующей также в интересах несовершеннолетнего ***, Лельникову В.В, Лельниковой Х.Н, Лысенко А.Г, действующей также в интересах несовершеннолетних фио, фио, о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения. В обоснование заявленных требований истец указал, что жилое помещение по адресу: адрес, принадлежит на праве собственности адрес. Ответчики занимают жилое помещение без оформления договорных отношений с собственником, решение о предоставлении площади уполномоченными органами исполнительной власти не принималось. Согласно акта осмотра жилого помещения N 899ц от 09.08.2019г, на основании предписания на проведение осмотра от 09.08.2019г. должностными лицами в присутствии Чалаташвили Т.Н, произведен осмотр квартиры N 12 по адресу: адрес, в результате чего установлено, что жилое помещение использует для проживания ответчик Чалаташвили Т.Н. и члены её семьи: фио, фио, Лысенко А.Г, фио, фио, ***. Основания для занятия жилого помещения не представлены, освободить указанную квартиру добровольно ответчики отказались. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с иском в суд, в котором истец просит выселить ответчиков из жилого помещения по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца Департамента городского имущества адрес по доверенности фио в судебное заседание суда первой инстанции явилась, поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчики Чалаташвили Т.Н, действующая также в интересах несовершеннолетнего ***, Лысенко А.Г, действующая также в интересах несовершеннолетних фио, фио, фио, а также представитель ответчика Чалаташвили Т.Н. по доверенности К. К.Н. в судебное заседание суда первой инстанции явились, исковые требования не признали.

Ответчик фио в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом первой инстанции при данной явке.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит представитель ответчика Чалаташвили Т.Н, действующей также в интересах несовершеннолетнего ***, по доверенности К. К.Н. по доводам апелляционной жалобы, указывая, что решение суда постановлено с нарушением норм материального и процессуального права.

Ответчики Чалаташвили Т.Н, действующая также в интересах несовершеннолетнего ***, Лысенко А.Г, действующая также в интересах несовершеннолетних фио, фио, фио, фио, представитель истца Департамента городского имущества адрес в заседание судебной коллегии не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с законом и фактическими обстоятельствами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 указанного Закона местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Статья 30 ЖК РФ предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно положениям ст.ст. 301, 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру общей площадью 63, 2 кв.м, жилой площадью 34, 3 кв.м, расположенную по адресу: адрес, которая находится в собственности адрес.

В указанной спорной квартире ответчики Чалаташвили Т.Н, фио, фио, Лысенко А.Г, и несовершеннолетние ***, фио, фио по месту жительства не зарегистрированы.

Согласно Единому жилищному документу и пояснениям сторон, данным в судебном заседании суда первой инстанции, ответчики зарегистрированы по месту жительства в квартире, соседней со спорной, по адресу: адрес, имеют установленные законом правоустанавливающие документы на право пользования той квартирой, но также фактически занимают и спорную жилую площадь.

Согласно акту осмотра жилого помещения N 899ц от 09.08.2019г, на основании предписания на проведение осмотра от 09.08.2019г. должностными лицами в присутствии Чалаташвили Т.Н, произведен осмотр спорной квартиры N 12 по адресу: адрес, в результате чего установлено, что жилое помещение использует для проживания ответчик Чалаташвили Т.Н. и члены её семьи: фио, фио, Лысенко А.Г, фио, фио, ***. Основания для занятия жилого помещения не представлены ввиду их отсутствия, из пояснений Чалаташвили Т.Н. освободить указанную квартиру добровольно они отказались.

Разрешая спор, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований истца Департамента городского имущества адрес о выселении ответчиков Чалаташвили Т.Н, ***, Лельникова В.В, Лельниковой Х.Н, Лысенко А.Г, фио, фио из жилого помещения по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения, поскольку спорная квартира принадлежит истцу на праве собственности, каких-либо документов, подтверждающих законность проживания ответчиков в спорной квартире, таких как договор социального найма, договор коммерческого найма, договор безвозмездного пользования, ответчиками суду не представлено.

При этом суд отклонил доводы ответчиков о том, что они заняли спорную квартиру в начале 1990-ых годов по устному разрешению сотрудников Управы, как многодетная семья, поскольку данные доводы не влекут правовых оснований для отказа в иске.

Также судом отклонены доводы ответчиков о том, что они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по адрес имущества адрес, поскольку данные доводы также не влекут правовых оснований для занятия ими именно спорной квартиры.

На основании ст. 103 ГПК РФ судом с ответчиков солидарно в доход бюджета адрес взыскана государственная пошлина в размере сумма, от уплаты которой истец освобожден.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они постановлены в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчики приобрели право пользования спорным жилым помещением на основании устного согласия Департамента городского имущества адрес, судебной коллегией признаются несостоятельными, поскольку правоустанавливающие документы, подтверждающие право пользования квартирой, ответчиками суду не представлены.

Сам по себе факт наличия между сторонами устной договоренности о проживании в квартире, на которую ссылаются ответчики в апелляционной жалобе, не имеет правового значения, поскольку, с учетом возражений собственника квартиры, в том числе, инициирование им судебного разбирательства, такая договоренность не влечет для ответчиков возникновения права пользования спорным жилым помещением.

Учитывая, что проживание в спорном жилом помещении ответчиков нарушает права истца на полноценное владение своим имуществом, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные истцом требования.

Доводы жалобы ответчиков о том, что они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, как верно указал суд, данные доводы также не порождают правовых оснований для занятия ответчиками именно спорной квартиры.

Кроме того, в соответствии с Жилищным кодексом РФ, основанием для вселения в жилое помещение, относящееся к собственности субъекта Российской Федерации, является решение органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения и соответствующий договор (социального найма, найма и др.).

Правомочия собственника в отношении недвижимого имущества в жилищной сфере осуществляются Департаментом городского имущества адрес на основании "Положения о Департаменте городского имущества адрес", утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 г. N 99-ПП (с соответствующими изменениями и дополнениями), в связи с чем, Департамент в соответствии требованиями ст. ст. 301, 304 ГК РФ, ст. 11 ЖК РФ вправе требовать устранения всяких нарушений права собственности адрес на спорное жилое помещение путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права.

Кроме того, в силу ч. 2 ст. 14 адрес кодекса Российской Федерации в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

адрес, являясь собственником жилищного фонда субъекта Российской Федерации, вправе установить в своем законе определенные условия передачи своей собственности во владение и пользование другим лицам, а также норм, направленных на защиту от возможных злоупотреблений в жилищной сфере адрес.

В соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации жилые помещения из жилищного фонда адрес предоставляются гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, нуждающимися в жилых помещениях или нуждающимися в содействии адрес в приобретении жилых помещений, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет.

В адрес как субъекте Российской Федерации условия и основания признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях или нуждающимися в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, а также порядок и условия предоставления жилых помещений из жилищного фонда адрес или помощи адрес в приобретении жилых помещений в собственность жителям адрес установлены Законом адрес от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения".

Согласно ст.ст. 23, 24 Закона адрес от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", жилые помещения из жилищного фонда адрес по договору социального найма предоставляются жителям адрес, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий для предоставления им жилых помещений по договору социального найма, а также жителям адрес, признанным в установленном настоящим Законом порядке нуждающимися в жилых помещениях. По договору социального найма жилые помещения из жилищного фонда социального использования адрес предоставляются бесплатно. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма (далее - решение) принимает уполномоченный орган исполнительной власти адрес. Решение является основанием для заключения договора социального найма.

В данном случае собственник спорной квартиры адрес в лице уполномоченных органов решения о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения не принимал, договорные отношения между сторонами по делу отсутствуют.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешилвозникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ и подробно изложена в мотивировочной части решения.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Таганского районного суда адрес от 30 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: