Решение Московского городского суда от 28 октября 2021 г. по делу N 3а-0786/2021

Московский городской суд в составе председательствующего судьи Севастьяновой Н.Ю., при помощнике Казимирской Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ЗАО "Д-Мастер" о пересмотре решения Московского городского суда от 25 августа 2021 года по новым и вновь открывшимся обстоятельствам, УСТАНОВИЛ:

Решением Московского городского суда от 25 августа 2021 г. отказано ЗАО "Д-Мастер" в удовлетворении а дминистративного искового заявления к Департаменту городского имущества города Москвы, ГБУ г.Москвы "Городской центр имущественных платежей и жилищного страхования" об установлении кадастровой стоимости нежилого здания, равной рыночной стоимости по состоянию на 17 июля 2019 года.

Решение суда вступило в законную силу.

8 октября 2021 года ЗАО "Д-Мастер" обратилось в суд с заявлением о пересмотре решения Московского городского суда от 25 августа 2021 года по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. Требования мотивированы тем, что после вынесения решения судом административный истец получил ответ на свое обращение от ГБУ г.Москвы "Городской центр имущественных платежей и жилищного страхования" в котором указано, что в отношении спорного нежилого здания с кадастровым номером *** не произошло изменений в кадастровой стоимости по состоянию на 1 января 2018 года, действует с 1 января 2019 года по настоящее время. Следовательно, кадастровая стоимость по состоянию на 17 июля 2019 года была отменена и составляет 135393000 руб, как и по состоянию на 1 января 2018 года.

В судебное заседание представитель административного истца ЗАО "Д-Мастер" - Хашковская В.В. не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без участия представителя, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Департамента городского имущества города Москвы - Калинина Е.А. возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, указывая на отсутствие правовых оснований для пересмотра решения суда.

Представители административного ответчика ГБУ г.Москвы "Городской центр имущественных платежей и жилищного страхования" - Асташкина Е.Е. возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, указывая на отсутствие правовых оснований для пересмотра решения суда.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещен.

Исследовав материалы административного дела и предоставленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 350 Кодекса административного судопроизводства РФ о снованиями для пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам являются возникшие после принятия судебного акта и имеющие существенное значение для правильного разрешения административного дела следующие обстоятельства:

1) отмена судебного акта суда общей юрисдикции или арбитражного суда либо постановления органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному административному делу;

2) признание вступившим в законную силу судебным актом суда общей юрисдикции или арбитражного суда недействительной сделки, повлекшей за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному административному делу;

3) признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации;

4) установление Европейским Судом по правам человека нарушения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека;

5) определение или изменение в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации либо в постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, примененной в конкретном деле, если в соответствующем акте Верховного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства;

6) признание Верховным Судом Российской Федерации, судом общей юрисдикции не действующим со дня принятия нормативного правового акта, примененного судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель оспорил данный нормативный правовой акт.

Согласно части 2 статьи 350 Кодекса административного судопроизводства РФ основаниями для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам являются существовавшие на день принятия судебного акта имеющие существенное значение для административного дела следующие обстоятельства:

1) существенные для административного дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;

2) установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательства, которые повлекли за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному административному делу;

3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного административного дела.

Как следует из вступившего в законную силу решения Московского городского суда от 16 апреля 2020 года по административному делу N3а-500/2020 в отношении спорного нежилого здания с кадастровым номером *** была установлена распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 29 ноября 2018 года N40557 кадастровая стоимость по состоянию на 1 января 2018 года в размере 165705671 руб. 86 коп. ЗАО "Д-Мастер" обратился в суд с административным исковым заявлением о пересмотре указанной кадастровой стоимости на предмет установления в размере рыночной стоимости. Указанным решением суда в отношении нежилого здания установлена кадастровая стоимость, равная рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 года в размере 135393000 руб.

На основании поступившей из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве информации о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении нежилого здания с кадастровым номером *** после 1 января 2019 года, актом ГБУ г.Москвы "Городской центр имущественных платежей и жилищного страхования" от 29 июля 2019 года N02-8485/19-1-ОКС в отношении спорного нежилого здания установлена кадастровая стоимость по состоянию на 17 июля 2019 г. в размере 166205360 руб. 51 коп.

24 сентября 2020 года ЗАО "Д-Мастер" обратился в ГБУ г.Москвы "Городской центр имущественных платежей и жилищного страхования" с заявлением об исправлении технической ошибки. 9 сентября 2020 года решением ГБУ г.Москвы "Городской центр имущественных платежей и жилищного страхования" за N178/20 исправлена техническая ошибка, кадастровая стоимость нежилого здания по состоянию на 17 июля 2019 года составила 165705671 руб. 86 коп. Данное решение было направлено в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве 11 сентября 2020 года, а также в адрес административного истца письмами от 11 сентября 2020 года N02-8393/20-2, от 23 октября 2020 года N02-11568/20-1Ю от 1 сентября 2021 года N02-8131/21-1. Сведения в Единый государственный реестр недвижимости в отношении указанной кадастровой стоимости внесены 16 сентября 2020 года на основании акта ГБУ г.Москвы "Городской центр имущественных платежей и жилищного страхования" от 9 сентября 2020 года NАОКС-77/2020/000012-ИСПР, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, предоставленной самим административным истцом, (л.д.8 том 1) и ответом филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве" от 27 октября 2021 года N2.15-/32229 на запрос суда.

Не согласившись с кадастровой стоимостью нежилого здания с кадастровым номером *** по состоянию на 17 июля 2019 г. в размере 165705671 руб. 86 коп, ЗАО "Д-Мастер" обратился 30 декабря 2020 года в суд с административным исковым заявлением о пересмотре указанной кадастровой стоимости на предмет установления рыночной стоимости. Решением Московского городского суда от 25 августа 2021 года отказано ЗАО "Д-Мастер" в удовлетворении административного искового заявления, поскольку рыночная стоимость нежилого здания по состоянию на 17 июля 2019 года составляет 188707000 руб, что превысило кадастровую стоимость в размере 165705671 руб. 86 коп.

Положения подпункта "в" пункта 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 3 июля 2016 N237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" предусматривают, что для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в зависимости от оснований их определения применяются следующим образом: со дня начала применения сведений о кадастровой стоимости, изменяемых вследствие исправления ошибки, допущенной при определении кадастровой стоимости, в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Федерального закона, в сторону уменьшения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Поскольку вследствие изменения технической ошибки кадастровая стоимость спорного нежилого здания по состоянию на 17 июля 2019 года составила 165705671 руб. 86 коп, что соответствует размеру кадастровой стоимости по состоянию на 1 января 2018 года и не увеличился, период применения кадастровой стоимости здания по состоянию на 17 июля 2019 года в размере 165705671 руб. 86 коп. является - с 1 января 2019 года.

Так как вступившим в законную силу решением Московского городского суда от 16 апреля 2020 года по административному делу N3а-500/2020 в отношении спорного нежилого здания с кадастровым номером *** была установлена кадастровая стоимость, равная рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 года в размере 135393000 руб, именно эта кадастровая стоимость стала распространятся с 1 января 2019 года по настоящее время.

Согласно ответу филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве" от 27 октября 2021 года N2.15-/32229 на запрос суда, 13 сентября 2021 года Управлением Росреестра по Москве в Единый государственный реестр недвижимости внесена кадастровая стоимость здания в размере 135393000 руб, установленная решением Московского городского суда от 16 апреля 2020 года по административному делу N3а-500/2020, применяемая для целей предусмотренных законодательством Российской Федерации к правоотношениям, возникшим с 1 января 2019 года по настоящее время.

На основании приведенных обстоятельств и норм права следует, что на момент рассмотрения настоящего административного дела кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером *** по состоянию на 17 июля 2019 г. составляла 165705671 руб. 86 коп, уже после исправления технической ошибки по заявлению административного истца. Это обстоятельство было известно административному истцу и существовало на момент рассмотрения дела. Именно из этого размера кадастровой стоимости суд исходил, разрешая требования административного истца о пересмотре кадастровой стоимости здания на предмет установления рыночной стоимости по состоянию на 17 июля 2019 года.

Необходимо отметить, что изменение кадастровой стоимости здания по состоянию на 1 января 2018 года путем установления его рыночной стоимости размере 135393000 руб. произведено Управлением Росреестра по Москве по заявлению административного истца на основании решения Московского городского суда от 16 апреля 2020 года по административному делу N3а-500/2020 только 13 сентября 2021 года, то есть после вынесения решения Московским городского суда от 25 августа 2021 года по настоящему административному делу.

С учетом изложенного, доводы административного истца об отмене кадастровой стоимости здания по состоянию на 17 июля 2019 года являются необоснованными. Установление кадастровой стоимости здания по состоянию на 1 января 2018 года в размере 135393000 руб. на основании решения суда Московского городского суда от 16 апреля 2020 года по административному делу N3а-500/2020 произведено после рассмотрения настоящего административного дела по существу. Само по себе распространение действия установленной рыночной стоимости здания на период с 1 января 2019 года по настоящее время основано на положениях подпункта "в" пункта 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 3 июля 2016 N237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" и не отменяет кадастровую стоимость здания по состоянию на 17 июля 2019 года.

Приведенные обстоятельства не являются новыми и вновь открывшимися в силу частей 1 и 2 статьи 350 Кодекса административного судопроизводства РФ и не являются основанием для пересмотра вступившего в законную силу решения суда.

Обращаясь в суд 30 декабря 2020 года с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости здания по состоянию на 17 июля 2019 года, административный истец доподлинно знал об исправлении 16 сентября 2020 года технической ошибки в отношении кадастровой стоимости здания и вынесении решения Московским городским судом от 16 апреля 2020 года по административному делу N3а-500/2020 (вступило в законную силу 27 августа 2020 года). Тем не менее, не подавая в Управление Росреестра по Москве заявления о пересмотре кадастровой стоимости здания по состоянию на 1 января 2018 года на основании вступившего в законную силу решения Московским городским судом от 16 апреля 2020 года по административному делу N3а-500/2020, административный истец 30 декабря 2020 года обращается в суд с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости здания по состоянию на 17 июля 2019 года, тем самым административный истец реализовал свое право на пересмотр кадастровой стоимости на предмет установления рыночной. Вследствие этого все последствия такого обращения в суд возлагаются на административного истца, в том числе расходы по оплате услуг экспертов.

Руководствуясь частями 1 и 2 статьи 350, статьёй 351 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать ЗАО "Д-Мастер" в удовлетворении заявления о пересмотре решения Московского городского суда от 25 августа 2021 года по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.

На определение суда может быть подана частная жалоба в апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня его вынесения через Московский городской суд.

Судья Московского

городского суда Н.Ю. Севастьянова