Решение Московского городского суда от 07 сентября 2021 г. по делу N 7-12989/2021

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Коротковой Л.Д., действующего в интересах АО "ТД "Перекресток" на постановление судьи Нагатинского районного суда Москвы от 21 мая 2021 года, которым АО "ТД "Перекресток" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ** рублей, УСТАНОВИЛ:

18 февраля 2021 года ведущим специалистом -экспертом ** О.Ю. ТО Управления Роспотребнадзора по городу Москве в ЮАО г. Москвы составлено протокол об административном правонарушении в отношении АО "ТД "Перекресток" по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Дело направлено в Нагатинский районный суд г. Москвы, постановлением которого АО "ТД "Перекресток" признано виновным по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением судьи, защитник ** Л.Д, действующая в интересах АО "ТД "Перекресток", подала на него жалобу в Московский городской суд.

Проверив также материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ** Е.С, поддержавшую доводы жалобы, оснований для отмены постановления судьи не усматриваю.

Согласно ч.2 ст.6.3 КоАП РФ н арушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из материалов дела, Акционерное общество "ТД "Перекресток" нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции.

03 февраля 2021г. с 12 часов 00 минут при проведении осмотра магазина "Перекресток" по адресу г. Москва, ул. ** выявлены нарушения, допущенные юридическим лицом, заключающиеся в не проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения среди населения города Москвы новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019? nCoV, а именно:

1) Согласно штатному расписанию на 03.02.2021 работало 9 сотрудников магазина, однако в журнал "термометрия" внесено 5 записей;

2) На уборочном инвентаре отсутствует маркировка;

3) Отсутствует 5-дневный запас дезинфицирующих средств;

4) На момент осмотра не представлен журнал расчета дезинфицирующих средств, что является нарушением ст. ст. 11, 24, 29 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ, п.п. 1.2, 1.3, 8.3, 9.1. 9.8, 9.9. СП 3.1.2.3117-13 "Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций", п.п. 2.1. 2.6. 4.3 СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней" и влечет административную ответственность предусмотренную ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Факт совершения АО "ТД "Перекресток" административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, имеющимися в материалах дела:

- протоколом об административном правонарушении от 18 февраля 2021 года (л.д. 5-6);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 03.02.2021 г. (л.д. 11-12);

- фотоматериалом (л.д. 15-18);

- иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины АО "ТД "Перекресток" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Обоснованность привлечения АО "ТД "Перекресток" к административной ответственности никаких сомнений не вызывает.

В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем обоснованно привлечено к административной ответственности по названного Кодекса.

Довод о том, что указанные в постановлении суда ссылки на постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 г. N 2 "О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019 -nCoV", Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 31.01.2020 N3 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV" необоснованны, поскольку не относятся к коммреческим организациям, осуществляющим свою деятельность в области торговли, не влияет на выводы о виновности юридического лица и квалификацию его действий.

Согласиться с доводом об исключении ссылки на п.п. 1.2, 1.3, 8.3, 9.1. 9.8, 9.9. СП 3.1.2.3117-13 "Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций", так как не направлены на профилактику новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, не представляется возможным. Состав правонарушения, предусмотренный ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ предполагает ответственность за законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Таким образом, указанный состав не ограничен только нормами, направленными на профилактику короновирусной инфекции.

Доводы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность постановления судьи районного суда.

Административное наказание назначено пределах санкции ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ. При назначении наказания, суд учел обстоятельства по делу, в том числе данные о юридическом лиц.

Оснований для изменения постановления, в том числе в части назначенного наказания не имеется.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи не установлено.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Нагатинского районного суда Москвы от 21 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении АО "ТД "Перекресток" оставить без изменения, жалобу -без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.П. Козлов