Решение Московского городского суда от 07 октября 2021 г. по делу N 7-13378/2021

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ООО "Авеню групп" ** В.Н. на постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 06 октября 2020г., которым АО "Авеню групп" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ** рублей, УСТАНОВИЛ:

26 июня 2020г. в отношении АО "Авеню групп" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и передан на рассмотрение в Савеловский районный суд г. Москвы, которым вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с постановлением, защитник ООО "Авеню групп" ** В.Н. обжаловал его в Московский городской суд.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника ООО "Авеню групп" ** В.Н, поддержавшего доводы жалобы и указавшего на то, что постановление вынесено с пропуском срока давности привлечения к административной ответственности, нахожу постановление подлежащим отмене, производство по делу прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Суд при вынесении постановления сослался на то, что ООО "Аеню групп" виновно в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Так, 05.05.2020 г. в 12 час. 35 мин. по адресу: г. Москва, ул. ** в период режима повышенной готовности, введенного на территории г. Москвы в связи с угрозой распространения в г. Москве новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), не выполнило правила поведения, установленных указом Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности", а именно, выявлено нарушение не обеспечения работодателем, осуществляющий деятельность в сфере оказания транспортных услуг, на рабочих местах отсутствовали средства дезинфекции в легковом такси, при осуществлении перевозки пассажиров и багажа легковом такси.

Между тем, при вынесении постановления, судом не было учтено, что в соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено судьей по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Следовательно, срок давности привлечения в данном случае к административной ответственности истек 05 августа 2020г.

Как усматривается из заключения по результатам служебной проверки, проведенной и.о. председателя Савеловского районного суда г. Москвы, судебное заседание по делу в отношении ООО "Авеню Групп" 24.07.2020г. было отложено на 06.10.2020г. и постановление было вынесено 06.10.2020. Однако при его изготовлении допущена техническая ошибка и указана дата - 24.07.2020.

Таким образом, дело об административном правонарушении судьей рассмотрено по истечении трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 06 октября 2020г. о привлечении АО "Авеню групп" по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ отменить, дело производством прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Судья Московского городского суда И.П. Козлов