Решение Московского городского суда от 27 сентября 2021 г. по делу N 7-14175/2021

судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Муженской В.А. на определение судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 03 марта 2021 года, которым ходатайство Муженской В.А. о восстановлении срока на обжалование постановления N 0355431010120012501000576 по делу об административном правонарушении от 25.01.2020 оставлено без удовлетворения, УСТАНОВИЛ:

Постановлением N 0355431010120012501000576 по делу об административном правонарушении от 25.01.2020 Муженская В.А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере ** руб.

Не согласившись с данными постановлением, Муженская В.А. подала в суд жалобу, в которой также просила восстановить пропущенный срок на обжалование данного постановления в связи с тем, что не получала копию постановления.

Судом вынесено указанное определение с которым не согласилась Муженская В.А. Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствии Муженской В.А, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены определения судьи ввиду следующего.

Согласно ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Отказывая в восстановлении срока, суд исходил из того, что, постановление N 0355431010120012501000576 от 25.01.2020 было направлено Муженской В.А. почтой России (ШПИ 14580143721169), возвращено отправителю 05.02.2020, таким образом, указанное постановление вступило в законную силу 18.02.2020, первично с жалобой в суд обратилась 27.04.2020.

Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных -, -,, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Однако, из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором не следует, что предпринималась попытка вручения почтового отправления, а также видно, что отправление было возвращено по иным обстоятельствам.

Причины возврата отправления судом не выяснялись.

Судом не было проверено, был ли соблюден порядок вручения почтового отправления.

Приказом ФГУП "Почта России" от 07 марта 2019 года N 98-п утвержден приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (далее - Порядок).

В соответствии с приказа Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п "Об утверждении порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" (далее - Порядок), по ходу движения по доставочному участку почтальон: доставляет почтовые отправления по указанным на них адресам и выдает адресатам (уполномоченным представителям) в соответствии с требованиями, -,, указанного порядка; при невозможности вручить регистрируемое почтовое отправление (почтовые отправления (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) (далее - РПО), принимаемые от отправителя с выдачей квитанции, с присвоением отправлению штрихового почтового идентификатора внутреннего РПО (штрихового идентификатора экспресс-отправления) опускает извещения (, ) в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики), проставляет причину невручения РПО в графе "Особые отметки" накладной поименной ; опускает извещения (, ) на РПО, подлежащие вручению в отделении почтовой связи (далее - ОПС), в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики, почтовые шкафы опорных пунктов).

В соответствии с названного Порядка, по возвращении с доставочного участка в ОПС почтальон сдает отчет по результатам доставки в соответствии с порядком оказания почтальонами услуг почтовой связи и сетевых услуг.

В соответствии с порядка, после принятия отчета почтальона контролирующее лицо на основании накладных поименных с отметками почтальона о причинах невручения, извещений (,, бланков "Подтверждение получения") на врученные РПО вносит информацию в информационную систему о результатах доставки, которая должна быть внесена в информационную систему в день принятия отчета от почтальона.

При таких обстоятельствах вывод суда о пропуске срока на подачу жалобы является преждевременным. Суду надлежит проверить информацию о причинах невручении почтового отправления Муженской В.А. и о соблюдении порядка вручения почтовой корреспонденции.

По результатам такой проверки решить вопрос о том пропущен ли срок на подачу жалобы Муженской В.А, с учетом положений ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.1-30.6 КоАП РФ, РЕШИЛ:

определение судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 03 марта 2021 года, которым ходатайство Муженской В.А. о восстановлении срока на обжалование постановления N 0355431010120012501000576 по делу об административном правонарушении от 25.01.2020 отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение в Савеловский районный суд г. Москвы со стадии принятия.

Судья

Московского городского суда Козлов И.П.